同志们：
按照中央和省委统一部署，我市从今年X月在全省率先启动“我为群众办实事”实践活动。为加强领导和指导，市委决定，市委常委和党员副市长每人联系X个县区或市级部门作为实践活动联系点，指导到县、联系到部门。按照安排，我联系指导xx县的实践活动。这次来xx县，主要任务就是调研指导“我为群众办实事”实践活动高点开局、扎实推进。
上午，我们到xx镇xx村、xx村研究落实了两村乡村振兴规划问题，下午到xx社区、政务中心实地查看了实践活动开展情况，听取了基层干部群众对开展“我为群众办实事”实践活动的意见建议。刚才，分别听取了市委督导组、xx县关于xx县实践活动前期准备、动员部署及进展情况的汇报。总体来看，xx县在开展实践活动中，班子重视、抓得很紧，动作迅速、启动及时，要求从严、特色明显，开局工作是值得充分肯定的，希望大家进一步发扬。结合xx县实际，我就持续开展好“我为群众办实事”实践活动和统筹做好各项重点工作，讲几点意见。
一、从严落实中央、省委和市委安排部署，切实增强思想行动自觉和责任担当
开展活动最重要的是讲认真。各级党组织要弘扬认真精神，继续坚持高标准开展、高质量推进“我为群众办实事”实践活动，尤其要在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。我们要严字当头，以严的标准、严的措施、严的纪律，扎扎实实落实中央、省委和市委的各项安排部署。
一是始终准确把握“我为群众办实事”实践活动的主要内容。“我为群众办实事”实践活动涉及范围广、领域宽、单位多，与群众联系更紧密，在群众家门口进行，群众期望值更高。我们要把学习党史同总结经验、观照现实、推动实际工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众的获得感幸福感安全感。同时，我们一定要始终就发扬“认真”精神，一起步就体现“从严”要求，持续坚持高标准开展、高质量推进，确保实践活动不虚不空不偏、不走过场，取得人民群众满意的实效。
二是始终组织营造“我为群众办实事”实践活动的舆论氛围。要认真搞好组织发动，层层动员部署，广泛学习宣传，迅速将中央、省委和市委的部署要求传达到每一个支部、每一名党员。要以群众喜闻乐见的形式，切实加强舆论宣传，统一党员干部思想，凝聚社会共识，确保广大党员干部对实践活动认识到位、重视到位，确保实践活动家喻户晓、深入人心。要坚持正反两方面典型宣传，通过宣传先进典型示范引领，通过查处反面典型警示告诫。要把握好舆论引导的时机、力度和效果，及时回应社会关切，增强正面声音，营造全员支持、广泛参与的良好舆论氛围。
三是始终务必提高“我为群众办实事”实践活动的政治站位。坚持以习近平总书记“七一”重要讲话精神指导“我为群众办实事”实践活动，深入领会习近平总书记“七一”重要讲话贯穿的初心使命、宗旨性质，贯穿的人民立场、人民情怀，进一步深化对开展“我为群众办实事”实践活动重大意义的认识，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。各级党委（党组）要把开展“我为群众办实事”实践活动作为一项重大政治任务，主要负责同志要负总责、亲自抓，班子成员要发挥好示范作用，基层党组织要探索务实有效的活动形式，各级党史学习教育领导小组及办公室要发挥牵头抓总的作用，持续使实践活动热起来、深下去、铺开去，确保党员全员参加、全程参与，确保实践活动持久下去。
二、始终坚持问题导向，以整风精神解决突出问题
坚持问题导向是市委对开展“我为群众办实事”实践活动的具体要求。近年来，我们建立了很多联系群众、服务群众、转变作风的好制度、好办法，努力为群众办实事、办好事，但为什么群众总也还有这样那样的意见；我们的一些决策、做法从发展大局讲，明明是正确的，但为什么总是得不到群众的充分认可。究其原因，是因为“四风”等问题严重损害了党群干群关系，损害了党在群众中的威信。这些顽疾如果不根治，必将贻害党的事业。聚焦解决问题，需要的是责任、胆识和方法。
一是聚焦什么问题?聚焦解决问题要有的放矢、对症下药，不能大而化之、笼而统之，不能片面认为实践活动是个筐，什么问题都往里面装。这次实践活动，具体讲，重点就是找准和解决“四风”突出问题、事关群众切身利益的实际问题、联系服务群众“最后一公里”问题。“四风”问题是这次问题查改的关键和重点，要聚焦“四风”、反对“四风”、狠刹“四风”。要重点瞄准这些问题，勇于亮短揭丑、自我“修缮”，不搞遮遮掩掩、羞羞答答。最近，省委巡视组反馈说在我们党员干部中有一种倾向，认为我们一直在查找问题、整改问题，已经没有什么大的问题了。这种倾向是错误的，说明我们一些同志的认识还是不到位的，还没有真正触及到灵魂。
二是以什么态度对待问题?态度决定效果。如果我们查找问题避实就虚、敷衍应付，遇到问题绕着走、捂着护着，必然会更加助长不良作风和有害作风，也必然会更加伤害群众感情。对待作风问题及其整改，我们就是要有整风的精神。整风精神是我们党的伟大创造，是作风建设的锐利武器。什么是整风精神?整风精神就是解放思想、实事求是，认真开展批评与自我批评，坚持真理、修正错误，与时俱进、勇于创新的精神。我们要坚决拿起这个武器，坚决抛开面子、动真碰硬、触动灵魂，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，坚决把“四风”问题、作风问题找准刹住，真正击中痛处、打在点上。
三是怎样解决问题?查摆问题是这次实践活动的手段，解决问题才是最终目的。突出问题导向，要把开展“我为群众办实事”实践活动与聚焦解决问题结合起来，边学边查、边查边改，立说立改、立改立行，有什么问题就解决什么问题，有多少问题就解决多少问题，什么问题严重就首先解决什么问题，着力解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题，以解决实际问题的行动取信于民，在为民排忧解难中践行初心使命，推动党史学习教育往心里走、往深里走、往实里走，让广大群众看到实践活动带来的新变化、新气象。
三、突出学习教育，扎实做好推动实践活动走深走实
学习教育、听取意见是搞好“我为群众办实事”实践活动的前提和基础，学习教育深刻了、听取意见充分了，查摆问题才能深入，有效落实才有靶子，建章立制才有准心。
一是以拧牢“总开关”为导向，突出抓好学习教育。解决思想问题是解决服务群众问题的重中之重，加强政治理论武装是解决思想问题的最有力武器。事实反复告诉我们，一些党员领导干部信仰缺失、理想动摇、道德滑坡、作风失范，甚至走上贪腐不归路、走向人民对立面，其根源是“总开关”出了问题。实践也再次告诉我们，学习环节不扎实、走了过场，“总开关”的问题、作风之弊的问题、行为之垢的问题，在根本上不能得到有效解决，甚至会导致出现一场轰轰烈烈的新的形式主义。要通过开展党史学习教育，通过扎扎实实的党史学习，从思想深处、灵魂深处回答和解决好世界观、人生观、价值观的问题，解决好入党为什么、当干部干什么、为后人留下什么的问题，解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题。
二是广泛听取意见，找准找实突出问题。古人曰，知屋漏者在宇下，知政失者在草野。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚；问题有没有解决，群众感受最真切；为群众服务哪里不到位，群众最有发言权；党员干部的一言一行、作风状态，都在群众眼里。这次实践活动必须坚持开门搞活动、开放搞活动，在每个环节、每项工作中都要组织群众有序参与，敞开大门请群众提意见、出主意、做评判，同群众真正坐一条凳子，与群众真正掏心窝，和群众真正心连心，切忌我们自说自话、自弹自唱、自娱自乐，坚决不搞闭门修炼、体内循环。要广开言路，广泛听取意见，原汁原味转达反馈。坚持由群众评判活动效果，多数群众不满意的要及时补课、返工，真正使实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
三是结合工作实际，有力有效推动落实。领导干部要坚持“大走访”，深入了解群众需求，做到“四进、四必访”。要开展“大宣讲”，用群众熟悉的语言，广泛宣传党的历史和民生政策。要紧盯“大落地”，制定“我为群众办实事”项目清单，分层级、项目化、清单化推进实施，切实解决突出民生问题。要开展“大服务”，深化岗位建功和志愿服务活动，推动力量下沉一线。要做好“大统筹”，把“我为群众办实事”实践活动与开展“项目建设突破年”、推进“十项重点工作”、深化党建“留心护根”工程等重点工作结合起来，推动为群众办实事常态化、长效化。
四、坚持两手抓、两不误、两促进，统筹推进各项工作
今年的改革发展稳定任务异常繁重。开展“我为群众办实事”实践活动，要坚持统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。
一是做到“六个”结合。从面上来看，要把开展“我为群众办实事”实践活动与贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以及中央、省委、市委一系列安排结合起来，与全面深化改革结合起来，与推进追赶跨越和建设“美丽xx、幸福家园”结合起来，与完成本地本部门本单位各项工作任务结合起来，与深化开展“争做文明人、共建美丽城”文明创建活动结合起来，与深入开展党史学习教育结合起来。对xx县来说，重点是在开展好实践活动的同时，要凝心聚力加快发展；要以超常勇气和气魄，推进全面深化改革各项工作；要以保障改善民生和乡村振兴为抓手，强力推进北部山区、南部地区群众致富增收，特别要花大气、下深功推动北部山区与其他地区均衡发展，让北部山区群众生产生活有更大变化、更新变化，这是开展此次实践活动的最好实践。
二是坚持“十个指头弹钢琴”。“我为群众办实事”实践活动规定动作很多，是必要的形式，不是形式主义；改革发展稳定任务是长期使命，头绪多、任务重，二者既有时间的重合，又有目标任务的统一。要一手抓常规工作，一手抓实践活动，分线作战、分兵把口，多个层面、多条战线都要动起来，统筹兼顾、统筹推进，不搞厚此薄彼，更不搞顾此失彼、搞“两张皮”。实践活动要围绕中心、服务大局，中心工作要在实践活动中形成新优势、取得新成果，实现二者良性互动。
三是两手抓要有明显成效。开展“我为群众办实事”实践活动，必须坚持“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，目的是剔除“病诟”、改进作风、健康党的肌体、推动发展、服务群众。我们就是要通过两手抓、两不误、两促进，作风要转变、经济要发展、改革要推进、民生要改善、群众要受惠、社会要和谐，以此来检验实践活动和发展成效。
五、切实加强组织领导，确保实践活动取得实效
这次“我为群众办实事”实践活动要求高、任务重，各级党组织要高度重视，确保领导到位、责任到位、措施到位。
一是落实领导责任。县（区）委、各级党委（党组）是实践活动的责任主体，要把实践活动摆上十分重要而突出的位置。领导小组及办公室是实践活动实施主体、工作主体，加强对活动的组织领导，加强对活动的整体设计和安排，加强对部门和乡镇的检查指导。各乡镇、部门更要发挥基层基础作用，身处一线，走在前列。
二是坚持领导带头。坚持“一把手”抓、抓“一把手”，特别是党委书记要认真担负起第一责任人职责，县委常委班子成员要履行好“一岗双责”，切实落实市委“八个带头”要求，带头学习调研、带头征求意见、带头对照检查、带头整改落实、带头躬身实践、带头动真碰硬、带头推动活动、带头接受监督，形成一级做给一级看、一级带着一级干、层层真学真查真改的生动局面。各级领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，既要以上率下，又要模范践行，作出表率、当好楷模。
三是加强督促指导。开展这次实践活动，市、县都派出了督导组，对活动全程督促指导。各级督导组必须坚持原则、动真碰硬，要沉下去、巡得勤、抓得实，有效传导压力，坚决防止走过场。市级行业主管部门要充分发挥职能作用，有针对性地对县区部门加强指导检查。
同志们，开展“我为群众办实事”实践活动，事关全局，意义重大，影响深远。希望大家持续深入推动，积极投身活动，确保活动取得实实在在效果，推动xx跨越发展和民生改善，为开展xx新征程现代化建设、加快建设“美丽xx、幸福家园”作出新的更大贡献。
