一、工作成绩
20xx年，市人力社保局紧紧围绕市委市政府决策部署，紧扣“服务发展、保障民生”两大职责使命，结合人社工作实际，创新谋划“奋战xxxx、决胜xxxx”年度工作主题主线，带领全系统上下凝心聚力、克难攻坚，圆满实现“全年红”目标任务，许多经验做法走在全省全国前列。我们推动x成为劳动争议“工伤速裁”改革全国唯一试点城市，带领全局斩获全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动突出成绩单位、全国人力资源社会保障系统优质服务窗口等国字号荣誉，勇夺x项省级表彰奖励，市级荣誉更是不胜枚举，典型工作成效获人民论坛、新华网、光明网、中国劳动保障报、x日报等中央和省市主流媒体报道xxx余篇次。国家人社部党组书记、部长张纪南亲临x考察指导人社工作，省人社厅党组书记、厅长吴伟斌等厅领导先后xx次到x调研视察，创历史之最。刘小涛书记到温不到一个月时间x次批示表扬肯定人社工作。张振丰、姚高员、陈建明、杨胜杰、陈应许等市领导，以及省厅分管领导更是多次对我局工作给予高度肯定批示。主要是实现了“七个新”。
（一）人才引育工作取得新突破。引进培育各类人才xx.xx万人（目标xx万人），提前x个月完成年度任务，人才引育各项指标均打破历史最佳纪录，“百万人才聚x”势头强劲，为我市高质量发展提供了“人才硬核支撑”，获刘小涛书记批示肯定：“成效明显，再接再厉。”大学生人才来温留温势头强劲，“xxx计划”攻坚行动圆满收官，聘任首批“x青年人才工作大使”，面向全球招录优秀青年人才，全年新增在温就业大学生xx.xx万人（目标xx万人），完成率xxx%，提前x个月完成年度目标。高校毕业生“双线”招聘会高频开展，全市开展市内外双线招聘会近xxx场，发布岗位xxx万个，达成意向xx.x万人，掀起了各类人才来温留温热潮。高层次人才引进成效显著，新增博士xxx人（目标xxx人），完成xxx%；新增硕士xxxx人（目标xxxx人），完成率xxx%；全年新建博士后工作站xx家（目标xx家），完成率xxx%；新引进博士后xxx名（目标xx人），完成率xxx%。“瓯越工匠”队伍建设取得跨越式突破，全年培训技能人才xx万余人次（目标xx万人），完成率xxx%。新增工匠人才取证数x.x万人（目标x万人），完成率xxx%，其中新增高技能人才x.xx万人（目标x.xx万人），完成率xxx%，各项指标均位居全省前三。人力资源服务业取得积极进展，谋划制定我市国家级产业园建设方案，率全省之先开展“诚信人力资源服务机构”评审，推动xx家入选省级人力资源服务业扶优育优企业名录，指导人力资源服务业协会谋划并实施好全年工作，人力资源市场监管制度持续健全。
（二）数字化改革取得新突破。坚持把数字化改革列为全局的“一号工程”，以“小切口”谋划“大应用”，聚焦民生关键小事，争得x个省厅数改揭榜挂帅项目，并全部入选全省系统最佳案例，其中x个由省人社厅上报省政府办公厅。利民补助“一键达”项目收获各方赞誉，深入推进x社保卡“一卡通”全国试点工作，横向联动xx个职能部门数据框架，纵向贯通xx个县（市、区）、功能区审批职能，实现老人、军人、残障人士等xx类人群涉及的xxxx余个民生补助项目“一键达”，由“人找政策”转变为“政策找人”，系统运行x个月已服务xxx万人次，入卡资金达xx亿元，利民补助人群社保卡覆盖率xx%，待遇入卡率达xx%，排名全省第一，获陈金彪常务副省长批示肯定和刘小涛书记点赞表扬。根治欠薪应用场景搭建走在全国前列，迭代升级“智慧监察·阳光支付”工资监管系统x.x版，先行将x.xx万家劳动密集型制造业等企业和xxx.xx万名员工纳入系统动态监管，获人社部信息专报及官网等刊登。创新打造“智慧+信用”监管应用场景，推动x成为国内首个劳动监察可以对建筑业企业信用扣分的地市，省人社厅吴伟斌厅长等厅领导先后批示要求全省借鉴推广。全省首个“信用就业”数字赋能平台创新搭建，实现员工和企业信用信息互查，为省内信用就业领域数字化改革提供了x经验，获刘小涛书记高度认可。“x家服云”平台建设全省领先，完成“x家服云”与“浙里好家政”省级平台对接，贯通数据x.x万条，入驻机构xxx家，数量位居全省第一，核对查验从业人员x.x万名，剔除有违法犯罪前科的不合格人员xxx名。
（三）“共同富裕”工作取得新突破。立足部门职能，率全市部门之先推出助力打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板七大专项行动。全市城镇新增就业xx.x万人（目标x万人），完成率xxx%，提前半年超额完成年度任务，创历史最好成绩；帮扶x万名失业人员实现再就业，帮助xxxx名就业困难人员实现就业（目标xxxx人），完成率xxx%；城镇登记失业率控制在x.xx%，严格控制在标线x.x%和高线x.x%以内，全市就业形势总体稳定。率全省之先创新打造“重点群体快速就业援助”机制，纵深推进“浙就业‘平台+社区’”重点群体就业帮扶模式，做法成效获学习强国、人民网、x日报等国家级、省级媒体广泛宣传。高频精细开展全市产业用工调查分析，获刘小涛书记批示肯定。发放创业担保贷款x.x亿元（目标x.xx亿元），完成率xxx%，扶持创业xxxx人、带动就业x.xx万人。持续开展惠企减负、稳岗留员，全年减征失业保险费x亿，发放失业保险金x.xx亿、技能提升补贴xxxx万；保驾护航企业岁末年初留员工、稳岗位、促生产。“线上+线下”开展东西部劳务协作对接，全年对接劳务基地xx家，举办线下跨省劳务协作活动xx场，线上招聘会xx场，服务企业xxxx余家，提供岗位x万余个。率全国地市之先建成家政服务质量标准体系，深入推进家政服务业提质扩容“领跑者”国家试点工作，牵头制定实施《家政便民服务点建设与运营规范》《家政服务溯源管理规范》和《家政服务母婴护理服务规范》x项地方标准，并在xxx余家家政机构中推广使用。率全国设区市之先制定的首部家政服务专项地方性法规《x家政服务条例》于20xx年x月x日正式施行，x家政服务业“品牌+法律+标准”体系初步建成。
（四）人社领域改革取得新突破。率全国之先开展劳动争议“工伤速裁”改革，推动x成为全国唯一试点，将工伤案件的办案时间从原来的xx天缩短至xx天以内，实现工伤纠纷快速化解，相关工作连续被纳入人社部20xx年二季度、三季度工作报告，并列入人社部《人力社保法治建设实施方案（xxxx-20xx年）》，x改革模式成为“全国样板”。创新推出“人社政务服务电子地图”，收录各级各类服务网点xxx个，通过提供线上精准导引，方便群众“一图查询、一步定位、一键导航”。此项目被列为市级“微改革”项目，升级扩面经验做法获人社部肯定。创新推出“社银合作”服务模式推新打造“人社xx分钟服务圈”，按省级标准建设社银合作网点xxx个，科学编制社银合作承接事项清单，全年组织xxxx多名银行工作人员开展人社业务培训xx多场，推动xx个业务事项入驻银行办理，实现高频民生事项“就近办”、“便捷办”。创新推出人社系列便民改革项目，创新打造“社保存易办”服务模式，实现社保线下办理“xx小时不打烊”。推出审批联办“一件事”，审批速率提升x倍。实施特殊工时审批清单式管理，由“一年一批”简化为“五年免审”，人社业务办理便利度实现大幅跃升。创新谋划x技师学院分院模式，为全省首家为助力山区xx县推进共同富裕设立的技师学院。x技师学院发展思路获得人社部汤涛副部长充分肯定，市政府明确发文支持学院办成“万人技师学院”。
（五）社保体系建设取得新突破。市区企业职工基本养老保险费全年收入xx.xx亿元（目标xx.xx亿元），完成率xxx.x%；基本养老金全年支出xxx.xx亿元（目标xxx.xx亿元以内），未超出省定计划数，收支相抵比预算多结余x亿多元。全市机关事业、城乡居民养老，工伤失业基金总收入xx.xx亿元，支出xx.xx亿元，分别完成年度预算的xxx.x%，xxx.x%。社保待遇水平持续提高。市区企业退休人员月均基本养老金从上年度xxxx元提高到xxxx元；市区城乡居保基础养老金从xxx元/人•月提升到xxx元/人•月；各县（市）基础养老金提升幅度达到xx-xx元。社保覆盖范围持续扩大。全年职工养老保险参保人数实际增长xx.x万人，在省内仅次于x，排名全省第二。积极促成税务部门启动单位缴费部分补差，填补x亿元的保险费收入缺口。截至20xx年底，市本级职工养老保险费入库收入达到xx.xx亿元（目标xx.xx亿元），超出省定收支计划要求近xxxx万元，向中央、省厅争取资金x.xx亿元，其中争取省级资金居全省第一。征地农民参加基本养老保险制度进一步规范。全市告知政策xx.xx万人，完成率达xxx%；在截止期前参保企业职工养老保险共xx.xx万人；全市指标落实到人x.xx万人，超额完成预期目标任务。张振丰市长批示“专项行动，成效显著。专班工作，扎实攻坚。”率全省之先引入第三方审计机构参与社保基金风险排查，检查发现问题xxx个，涉及违规金额xxx.xx万元，已全部完成整改。全年追回各类违规资金xxxx.xx万元，全市社保基金安全情况总体可控，未发生系统性风险，未发生重大基金要情。
（六）公共服务质量取得新突破。以优化提升人社公共服务能力为目标，扎实推进服务标准化、规范化、信息化和专业化建设，全市政务服务事项网办率xxx%、掌办率xxx%，对外公开的办事指南、经办流程均按省级规范标准实现统一，全市xxx多万个办件实现“零差评”。实现xx个社保经办事项全市自助通办，全市办理xx.x万件，高频事项网办率名列全省前茅。社会保障卡各项数据领跑全省，顺利发行“第三代社保卡”，发卡量xxx万张，居全省第一。目前，x社保卡功能已覆盖社会保障、医疗卫生、交通出行、文化体育、旅游观光、金融服务等xx多个领域，参保人员持卡可享受xx项人社公共服务。持续擦亮“阳光考录”品牌，全年组织实施公务员、事业单位招考及各类资格考试等人事考试xx场，服务考生xx.x万人，实现疫情防控和考试组织“两个安全”，获人社部考试中心党组书记赵树国充分肯定，x人事考试经验做法在全省推广。
（七）人事制度改革取得新突破。以事业单位“一件事”改革为引领，全面优化全市事业单位人事管理效能。省人事工资系统信息完整度达xx%，提前半年超额完成省考核任务。启动市级岗位管理业务档案电子化工程，全年全市省系统业务办理x.xx万件，“一件事”平台办件x.xx万件，居全省前列。稳妥实施县以下事业单位职员等级晋升制度改革，通过组建工作专班、深入调研摸底、开展清理规范、平稳把控舆情等举措，指导各地扎实做好改革实施前期准备工作，获市领导批示表扬。深入推进事业单位收入改革，先行先试启动省级公立医院薪酬制度改革试点，为全省改革提供了经验样本，获省政府领导批示肯定。建立市属中小学教师工资收入不低于当地公务员平均水平的长效联动机制，同步提高市属高中段教师待遇。创新筹建x人才院，制定人才院理事会管理办法，全年公开招聘xxxx人，其中定向招聘应届生xxxx人，办理交流调动及转隶xxxx人。首次将科级干部培训纳入组织部主体班次统一干部调训，以“六个一”制度打造x培训品牌，获得省人社厅高度认可，多个兄弟地市竞相借鉴学习。首次全面开展事业嘉奖，落实防疫一线人员关爱政策，制定常态化疫情防控中激励干部担当作为人事举措，全市年度考核xx.x万人，嘉奖x万人。职称评聘改革持续深入推进，统一核准全市职称中评委xx个，新增自主评聘委员会xx个，向长三角电气工程师创新中心等单位下放职称评审权，进一步拓展第三方评价和自主评聘范围。全年晋升高级职称xxxx人，中级职称xxxx人，省职称系统推广使用率实现xxx%，完成省考核指标的xxx%，省职称工作治理端评估得分全省排名第一。
（八）和谐劳动关系构建取得新突破。迅速落实劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全省率先出台实施方案。组织市协调劳动关系三方四家成员单位到县（市、区）调研督查，开展劳动用工体检xxxx家企业，培训劳动关系协调员xxxx人，其中xxxx人取得劳动关系协调员证书，均超额完成年度任务。全面提升企业薪酬调查工作质量，加强企业工资宏观调控指导，将全市最低工资标准的三档月工资标准分别提高到xxxx元、xxxx元和xxxx元。调整后的最低月工资标准三档平均增长xx.x%。巩固深化“x无欠薪”创建成果，全年共受理处置各类举报投诉案件xxxx起，为x.xx万名劳动者追偿工资x.xx亿元，其中处置非法手段讨薪案件xxx起，处罚、移送公安和列入“失信黑名单”企业xxx件，责令停工整改xx家，对xxx家建筑企业实施“信用评价扣分”，刑拘、逮捕和网上追逃xx人，实现人员伤亡、重大事故、恶劣影响“三个零”。纵深推进劳动人事争议仲裁调解。全年累计处理劳动人事争议案件xxxx件，办结xxxx件，结案率xx.x%，调解成功率xx.x%，一裁终局率xx.x%，仲裁终结率xx.x%，网络办案率xx.x%，按期结案率xxx%，超额完成省定考核指标。狠抓人社领域信访维稳安全，圆满完成“两会”等重要节点的稳定工作，打赢“平安护航建党百年”大会战，取得“零进京”“零去省”“零集体访”“零事故”“零舆情”五个“零”的好成绩，为建党100周年营造稳定环境贡献了人社力量。政务热线办理效能考核综合排名并列全市第一。
二、工作目标任务
（一）在推动高质量发展中彰显人社地位。一是聚焦人社工作为共同富裕示范区建设发挥支撑和兜底作用的职责定位，围绕“扩中”“提低”行动，在推动实现更加充分更高质量就业、加快技能人才培养、促进社会保障制度可持续发展、维护劳动关系和谐稳定以及防范化解风险等方面持续发力。二是启动实施“xxx计划”三年提升行动，力争引进更多符合x产业发展需要的高校毕业生。深入推进“金蓝领”职业技能提升行动和技能竞赛锤炼行动，大力开展校企合作、订单班、新型学徒制等精准办学育人模式，加快县（市）技工院校和万人技师学院建设步伐，深化技能人才多元化培训和评价改革，确保开展职业技能培训xx万人次、培育技能人才取证x万名、新增高技能人才x.x万名。四是深化人才评价激励机制改革，加快建立以实绩、能力、贡献为导向的人才评价体系，完善有利于人才干事创业的评价机制，持续优化人才发展环境。五是大力扶持人力资源服务产业发展，充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，形成以企业为主导的市场化引才用才机制。
（二）在推动共同富裕中展现人社担当。一是狠抓重点区域重点群体高质量就业工作，健全完善“重点群体快速就业援助”机制，落实两困人员灵活就业补贴、公益性岗位补贴、就业困难人员一次性生活困难补助等帮扶政策，市县联动协力推进x山区x县乡村振兴。二是大力推进高校毕业生、农民工等重点群体高质量就业工作，不断扩大中等收入群体。加大技能人才培养力度，提高技术工人工资待遇，吸引更多高素质人才加入技术工人队伍。三是关心关怀新业态就业人员、残疾人、就业困难人员等弱势群体，提高低收入人群就业创业能力，增强致富本领。四是全力推进社保扩面工作，出台企业职工基本养老保险征缴扩面三年行动计划方案，确保单位职工参保率和缴费基数夯实率双提升，社保收支总体平衡。加快社会保障提档升级，逐步提高城乡居民基本养老金水平，落实放开新业态新就业群体参加我市企业职工养老保险户籍限制政策。
（三）在推动产业转型中施展人社作为。一是紧盯五大特色产业和五大战新产业对人才的结构性要求，高度关注人才和x产业转型发展的匹配度，有针对性地招引培育一批高技能人才，着力破解技能人才结构性短缺问题。二是大力开展技工院校建设，坚持以经济社会发展和产业转型升级需求为导向，推动技工院校专业设置与城市发展、产业需求同频共振。三是着力搭建校企合作平台，以企业需求为出发点，积极构建以学生就业为导向的“订单式”人才培养模式，为企业“量身定做”高素质技术技能型人才。四是加快推动家政服务行业发展，持续推进社区家政便民服务点建设，培训更多家服从业人员。制定出台家政条例实施细则。构建完善x市家政服务业地方标准体系，力争让x地方标准上升为省标和国标，为家服行业发展贡献更多x经验。
（四）在推动市域治理中守牢人社底线。一是深入开展劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，扎实开展新就业形态劳动者权益保障，持续构建和谐劳动关系。二是全力抓好根治欠薪工作，谋划打造工资保证金征缴数字化监管系统，解决新开工项目工地主动及时征缴工资保证金主动性不强等问题。三是稳步开展劳动人事争议案件调解仲裁，进一步加强劳动人事争议调解仲裁队伍建设，深入推进“互联网+调解”改革，切实提升调解仲裁工作规范化、标准化、专业化、智能化水平。四是健全劳动纠纷多元处理机制，进一步完善基层劳动纠纷多元化解平台，着力将劳动争议化解在基层、消除在萌芽状态。
（五）在推动创新改革中加快人社转型。一是坚持“用数据说话，用数据评价，用数据管理”理念，构建人社任务管理、人事事业工资、事业培训考绩、人社微门户、就业创业分析等应用和平台，加快推动人社从“数库收集”向“智库决策”转型。深入建设社保卡“一卡通”多跨场景，力争尽快实现深化“一卡通用、一码通城”目标。二是持续实施“数智政务·五星服务”工程，深入实施“人社服务快办行动”，力促人社政务服务水平再上新台阶。三是全面提升已建社银合作网点的业务经办规范化水平，在全市新建社银合作网点xx个以上，争取x纳入社银合作公共服务标准化国家试点。四是进一步聚焦人社领域重大问题，聚焦群众、企业和基层最需要、最迫切的需求，坚持以“小切口、大场景”导向，谋划打造一批可复制性强、辨识度高的改革新项目。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
