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市辖区经济及信息化局年度工作总结及下一步工作规划

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  今年以来,区经信局在区委、区政府正确领导下,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕实施工业强区战略,加快推进工业转型升级,推进城市工业基地建设,努力促进全区工业经济和中小企业平稳较快发展,较好地完成了各项工作任务。

  一、20xx年主要工作总结

  1、强化工业经济调度服务,努力保持工业经济平稳增长。面对今年宏观经济下行压力对企业造成的不利影响,加强了对重点企业的分析和指导,定期到山水水泥、华龙硝铵、美城食品、东方钢管、耶莉娅集团等骨干企业进行走访调研,对企业出现的指标异常等问题,及时会同有关部门和街道靠上指导帮助。对规模以上工业企业进行了调减,规模以上工业企业发展到xx家。x-xx月份,全区规模以上工业企业完成现价工业总产值xxx.x亿元、同比增长x.x%,实现主营业务收入xx.x亿元、同比增长x.x%,利税x.x亿元、同比增长x.x%,利润x亿元、同比增长xx.x%;全区重点调度的xx家工业企业实现主营业务收入xx.x亿元、同比增长x.x%,利税x.x亿元、同比增长x.x%,利润x.x亿元、同比增长xx.x%,占全区规模以上企业比重达到xx%、xx.x%和xx%;耶莉娅集团、东方钢管、益康宝、生建集团、山水水泥、盛瑞铸造、美城食品、华龙硝铵、瑞福油脂、鲁中拖拉机等xx家企业累计实现主营业务收入过亿元。预计20xx年全区规模以上工业企业完成现价工业总产值xxx亿元(含xx供电公司)、同比增长x%,实现主营业务收入(不含xx供电公司)xxx亿元、同比增长xx%,利税x亿元、同比增长xx.x%,利润x亿元、同比增长xx%。

  2、加大节能环保产业园区规划建设力度。今年我区主动承接并规划建设占地xx平方公里的xx节能环保产业园,委托国家发改委国际合作中心编制了该产业园xxxx—20xx年发展规划,于x月x日通过了由市政府组织的评审论证,列入了20xx年全市十大重点园区和重点项目。重点发展高效节能行业、先进环保行业、资源综合利用等三大行业,建设以先进制造业为主体,研发企业、总部企业和分部企业、制造服务企业聚集发展,电子商务和会展服务业同步推进的节能环保产业基地,计划用xx年左右时间,即到20xx年,完成产业园的规划建设,全力打造立足xx、辐射全省、服务全国节能环保事业的“中国节能谷”---建设全国一流的节能环保产业园,形成总投资xxx亿元以上、园区内企业营业收入过xxxx亿元的千亿级节能环保产业聚集区。区政府成立了区长任总指挥的产业园建设指挥部,区经信局作为产业园建设指挥部办公室依托单位,认真完成了全市重点园区及重点项目定期调度、调研视察、对外推介宣传招商等工作任务,并于x月xx日牵头成立了xx节能环保产业服务联盟,由xx家节能环保企业组成。注册了“中国节能谷”、“cecv”中英文域名x个。规划了占地xxxx亩节能环保创新创业基地和占地xxxx亩的大洋泊车产业基地两个重点项目,争取全市建立现代产业体系竞争性用地项目供地指标xxx余亩。

  3、加快节能环保产业链条培育和招商。按照全过程产业链发展理念和双龙头延伸培育、跨链条协同模式,以及建链、强链、补链的发展思路,认真分析梳理和培育产业链条。规划设计了以雷诺特动力设备、绿特空调系统、爱普环保设备、泰北环保设备等企业为龙头的节能环保装备产业链,以大洋泊车设备、银河泊车为龙头的智能泊车产业链,以玉峰铝业、大正新材料科技等企业为龙头的绿色智能建筑产业链,以雷奇节能科技、国建高创科技等企业为龙头的节能环保服务产业链,并继续引进培育龙头企业,培育发展智能农业及装备制造产业链、高端节能管件制造产业链。区委、区政府研究制定了推进节能环保产业园招商建设的有关规定,明确了项目入驻程序和优惠政策,确定了其他街道向产业园引进项目的任务和财政收入分成办法。在区委、区政府主要领导及分管领导带领下,产业园建设指挥部办公室会同相关部门,累计开展产业园宣传推介和招商洽谈活动xx多次,区政府与中关村国际环保产业促进中心签订了战略合作协议,并多次到x中关村环保科技示范园等单位考察,探讨来xx设立“园中园”等有关事宜。

  4、加快推进企业转型升级。以加快发展高端产业和向产业高端发展为重点,积极支持和服务企业实施创新驱动战略,提升全区工业发展水平。一是加快重点技改项目建设。20xx年,全区筛选确定了xx个工业技改项目,总投资xx.x亿元,当年计划完成投资xx.x亿元。截止xx月底,xx有限公司高效节能汽轮机项目、xx有限公司年产xxxx吨油气专用、通用阀门项目等xx个工业项目全部开工建设,累计完成技改投资xx.x亿元,同比增长xx.x%。二是加快推进企业技术创新。组织鲁鑫防水、胜利石化、华孚机械x家企业申报市级以上中小企业一企一技术研发中心和创新企业。组织爱普环保、华孚机械申报xx市企业技术中心,耶莉娅申报市工业设计中心,雷诺特申报行业设计中心。帮助绿特空调、雷诺特动力设备等企业的x个项目列入x省技术创新项目计划。指导雷诺特汽轮机与中国工程院院士、x化工大学高金吉教授成功签订合作协议,建成我区第三家院士工作站。华孚机械与x应用技术学院侯怀书博士签属合作协议并组建合资公司,共同研发、生产无损检测设备。三是加快推进企业两化融合发展。推进智慧xx建设,指导促进移动公司建设xG基站xx个,总投资xxxx万元。帮助企业耶莉娅服装集团等企业申报省两化深度融合专项行动重点项目x个,国家两化融合管理体系贯标试点企业x家,x省“四个一百”工程企业x家,x省电子商务企业x家,xx市优秀电子商务企业x家。组织企业xxx多人次参加市经信委、中小企业办举办的信息化培训、xD打印技术展览等活动。其中,xx有限公司的智慧能源管理平台和xx有限公司的中迅电子商务产业孵化基地被列入省两化深度融合重点规划项目,xx有限公司被认定为x省电子商务企业。四是强力推进节能降耗工作。认真落实“三八六”环保行动工作任务,组织xx个加油站全部安装了油气回收装置,组织xx经营公司落实烟尘控制措施,投资 xxxx万元建设防风抑尘网和喷淋清洗设备。对xx个投资项目进行了用能评估审核,有x家企业通过了清洁生产审核工作,山水水泥已按要求完成了能源管理体系认证工作。印发了争创国家级循环经济示范城市推进方案,成立了领导小组及办公室,新规划生物质能源、太阳能光伏发电两个支撑性项目。

  5、加强对中小企业发展的指导和服务。一是完善发展思路。立足xx实际,坚持培强做大骨干企业与扶持中小企业发展并举,积极引导中小企业走专精特新和园区化布局、集群式发展路子。全区中小企业发展到x.x万家,从业人员达到xx.x万人,同比分别增长x%和x%;其中,工业企业xxxx家、从业人员x.x万人,同比分别增长x%和x%;x—xx月份,工信部直报点企业xx家累计实现主营业务收入xx.x亿元、同比增长xx.x%;实现利税x.x亿元、同比下降x.x%,实现利润x.x亿元、同比增长x.x%。二是加强中小企业公共服务。依托中国中小企业xxx网,向企业及时、准确地传递政策和服务信息。今年x-xx月份共筛选上传信息xxxx条。推广应用xx中小企业飞信群,已有xxxx名企业厂长经理及高管人员加入;设立了xxx人加入的xx信息化QQ群、xx企业会计QQ群;设立了xxx人加入的xx工业和中小企业微信群,建立了与企业在线交流渠道。积极参与建设推广市区一体化中小企业公共服务平台,组织xxx名企业负责人及高管人员参观市中小企业公共服务中心,联合市中小企业公共服务中心在xx举办了工业云助力企业转型升级讲座,机械制造企业的xx名企业技术负责人及设计人员参加,当场有xx多家企业希望租赁使用工业设计云平台软件。三是加强企业家培训工作,累计组织xxx人次企业家参加了省局、市办及xx举办的业务培训。指导xx区企业家联合会召开常务理事会x次,开展座谈交流活动xx次。举办企业家论坛活动x次,邀请大洋泊车、瑞福油脂等企业负责人讲解企业发展战略和品牌营销知识。四是积极协调解决企业融资难、融资贵问题。协调帮助绿特空调、大正新材料科技等企业争取银行贷款支持,努力化解部分企业为昌润食品担保带来的风险。组织xx有限公司到x证交所QQ板成功挂牌。积极推荐大洋泊车、耶莉娅等x家企业申报20xx年省、市中小企业发展专项资金补助项目,预计到位补助资金xxx多万元。

  6、切实加强机关建设,提高服务保障能力。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入推进项目建设年和作风建设年,不断提升机关干部的政治素质和业务能力。一是高标准、高质量完成党的群众路线教育实践活动各项工作任务。党委班子成员带头学习规定书目,带头开展批评与自我批评,带头查摆问题,带头整改落实,进一步提高了领导班子和干部队伍的工作能力。二是扎实开展作风提升年活动,全面落实党风廉政建设责任制。加强机关作风建设,修订完善了xx项机关工作制度,实行了机关干部每天签到、签退制度,设立了工作人员外出办事公开栏,开展了查上班纪律、查值班纪律、查工作效率和服务态度情况,并利用每周集中点名和周五学习日,集中传达学习上级有关作风建设的文件精神和典型案例。印发了《经信系统廉政教育手册》,加强对局机关干部职工和企业经营管理人员的廉政教育,增强了岗位廉政风险意识。两次参加了五区政风行风在线。抓住区公共行政审批服务中心扩建机遇,将能源评估和技术改造项目备案两个审批项目纳入审批服务中心,使办理程序更加规范透明,实现了xx%办理时限的提速。认真落实领导班子成员包靠企业责任制,落实“三包”责任,包企业发展、包职工稳定、包党建和精神文明建设。认真开展包村联户工作,扎实开展全员“大走访”活动,共走访村民xxx户、走访区属企业xx家,为乔铁村活动广场建设协调解决建设用料问题,无偿提供水泥xx吨。三是努力推进区属企业安全生产和信访稳定工作。采取主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,强化了安监办工作力量,抓实开展安全生产督导检查工作,区属企业保持了安全生产。充实信访办工作力量,积极协调处置企业职工信访上访和市长公开电话转办事项,妥善处理了扬帆机械、拳王集团、五星制锁等企业历史遗留问题引发的职工集体上访案件,并召开了区属企业安全稳定工作会议,其他区属企业保持了稳定局面。

  20xx年全区工业经济虽然实现了较快发展,但也存在不少制约经济指标增长和长远发展的困难和问题。一是山水水泥、华龙硝铵、美城食品等部分骨干企业受多种因素制约增长乏力。全区xx家重点调度企业中主营业务收入增幅超过xx%仅有x家,有x家出现负增长。二是市场形势变化和银行信贷政策变化加剧给企业带来融资难、融资贵问题。多数银行特别是股份制银行提高了担保标准,企业先还后贷短期筹资压力增大。三是企业技术改造和科技创新投入不足,我区技术改造投资仅占全社会固定资产投资比重仅为xx.x%,远远低于全市平均水平;企业缺少高水平科技人才,制约着企业进一步发展。此外,经信局今年新增加节能环保产业园规划建设综合协调、调度服务任务,部分骨干人员到滨海产业园从事建设管理,工业经济正在进行转型升级,部门工作头绪多、应付协调多,加上干部年龄偏大和知识结构等制约,导致工作中存在深入细致的调查研究不够、促进转型发展的政策措施不够有力、效果不够明显等问题,在增强机构干部工作自觉性、进取心方面虽然做了一些尝试和探索,但还存在不平衡的问题。

  二、20xx年主要工作打算

  1、加强分类指导,促进工业经济主要经济指标平稳增长。在科学分析我区工业基础、重点企业发展趋势、新建和技改项目投产达产情况基础上,合理确定20xx年全区工业经济发展目标,力争规模以上工业现价工业总产值、实现利税、利润指标同比增长x%以上。工作中主要采取以下指导措施:一是对山水水泥、耶莉娅集团、益康宝食品、东方钢管、华龙硝铵、美城食品、生建集团、鲁中拖拉机等规模大的企业(这x家企业营业收入占到xx家规模以上工业的xx%),加强指导帮扶,促其调整产品结构,创新商业模式和营销模式,加强适销对路产品的生产销售,保持稳定增长,力争不出现较大下降。二是发挥xx有限公司的龙头带动作用,加快大洋泊车产业基地建设,拉长产业链条,做强做大龙头企业和关键配套企业,加大项目投资达产力度,积极引进新的企业或项目。三是对大正新材料科技、胜利石化机械、一立精密制造、信科电气等项目基本完成的企业,加强资金、土地等方面的协调服务,增强其资金实力,加快投产达产进度。四是对绿特空调、富通电器、国建高创等增长潜力大、所处行业市场前景好的企业,积极帮助其采取股权融资、嫁接改造等手段,千方百计解决资金、技术等困难问题,加强市场开拓,扩大产销能力。五是对爱普环保、泰北环保设备、鼎盛机械科技、汇科通用机械、德诺磁业等年营业收入xxxx万元左右的节能环保企业,积极帮助其加强对外技术、市场、标准等方面的合作,扩大产销规模,还不是规模以上企业的及时纳入统计范围。六是对其他规模不大、市场前景一般的企业,引导其融入我区加快发展节能环保产业的大的产业环境,加快转型升级,加强产学研合作,走“专精特新”发展路子。

  2、强化调度协调服务,加快节能环保产业园建设。以推进节能环保产业园规划建设作为经信局重点任务之一,抽调得力人员充实产业园建设指挥部办公室,细化完善产业园建设任务,以乐埠山创新科技产业园、经济开发区低碳产业园为重点开发区域,强力推进节能环保产业成为我区城市工业基地的主导产业。一是加强园区及项目调度协调。完善园区及重点项目月调度制度,及时汇总和反映协调项目建设中遇到的困难问题,定期通报公布园区建设情况,为区委、区政府领导当好参谋助手。二是加强项目策划包装。围绕完善产业链条、促进现有企业嫁接改造、创建全国循环经济示范城市、培育新经济业态,策划包装和生成一批节能环保项目,重点抓好生物质成型燃料装备制造及示范应用、太阳能光伏发电、电动车充电站建设运营、电子商务孵化基地等项目实施或培育工作。三是指导推进“园中园”建设。在前期协调制定占地xxxx亩节能环保创新创业基地和占地xxxx亩的大洋泊车产业基地建设方案基础上,协调相关开发区细化建设方案,抓好规划实施和项目引进落户工作,进一步申请全市建立现代产业体系竞争性用地项目供地指标。

  3、加快培育完善产业链条,壮大节能环保产业集群。按照全过程产业链发展理念和双龙头延伸培育、跨链条协同模式,以及建链、强链、补链的发展思路,深入研究推进节能环保产业链条及产业集群发展。一是继续培育发展产业链条。积极支持和服务以雷诺特动力设备、绿特空调系统、爱普环保设备、泰北环保设备等企业为龙头的节能环保装备产业链,以大洋泊车设备、银河泊车为龙头的智能泊车产业链,以玉峰铝业、大正新材料科技等企业为龙头的绿色智能建筑产业链,以雷奇节能科技、国建高创科技等企业为龙头的节能环保服务产业链,加大龙头企业引进培育力度,培育发展智能农业及装备制造产业链、高端节能管件制造产业链。二是加快培育产业链龙头企业。指导帮助产业链龙头企业制定实施创新发展规划。强化技术创新体系建设,增强龙头带动能力。指导帮助xx节能环保产业服务联盟完善运行机制,强化企业间的技术、标准、市场、资金等方面的联合,增强抱团发展能力。三是加快培育节能环保产业集群公共服务平台。继续做好xx区节能环保产业集群提升完善工作,组织骨干企业争创中小企业公共服务平台。发挥xx有限公司的骨干带动作用,采取与大专院校、科研单位、重点龙头企业合作建设等办法,搭建完善公共服务平台,增强服务产业集群发展的能力。四是加快推进节能环保产业招商工作。在调度督促各街道、开发区、管理区向节能环保产业园引进项目的同时,重点围绕培育园区开发建设运营商、完善提升产业链条、壮大特色产业集群、推进骨干企业嫁接改造、引进培育节能环保产业公共服务平台等五项重点开展专业招商和宣传推介工作,重点抓好在谈的投资过亿元拖拉机前桥、中广国际传媒云计算产业园等项目引进和落户工作;指导帮助xx节能环保产业服务联盟建立节能环保产业展览大厅、xx有限公司完善基础设施,增强对外宣传和招商能力。

  4、加快推进企业转型升级,促进企业创新发展。围绕加快构建现代产业体系,加快推进企业转型升级,促进企业向低碳、环保、循环发展。一是抓好企业技术改造。积极组织企业围绕改善技术装备、开发高新技术产品、推进节能减排、发展节能环保等战略性新兴产业,规划和实施技术改造项目。重点抓好大洋泊车产业园、一立精密铸造、富通电器xAT变速箱等xx个骨干项目建设,全年力争完成技改投资xx.x亿元以上。二是推进企业技术创新。加强对企业科技研发机构的指导服务,制定和实施节能环保产业技术创新主体培育计划,积极组织企业申报市级以上技术中心、工业设计中心,争取年内新增x家以上;继续组织企业争创市级以上一企一技术研发中心和创新企业,争取年内新增x家以上;继续组织企业申报x省技术创新项目计划,争取年内达到x个以上。三是推进企业两化融合发展。继续推进智慧xx建设,引进培育无线网络服务企业。深入推进企业电子商务发展,年内开展电子商务知识和技能培训xxxx人次以上,按照省、市中小企业局(办)统一部署,大力推动中小企业电商推进年活动。积极推进企业生产过程化自动化、产品服务智能化,提高信息化技术在企业设计、制造、销售、管理、服务领域的应用水平。四是推进节能降耗工作。认真落实“三八六”环保行动工作任务,重点抓好经营性煤场扬尘治理工作。继续推进国家级循环经济示范城市创建工作,做好生物质能源、太阳能光伏发电两个支撑性项目的申报实施工作。牵头推进新能源汽车推广应用和电动汽车产业发展,重点抓好充电桩建设运营企业的引进和培育。严把用能评估审核关,从源头上控制能源消耗。

  5、加强指导和服务,促进中小企业专精特新发展。立足xx企业实际,坚持培强做大骨干企业与扶持中小企业发展并举,积极引导中小企业走专精特新和园区化布局、集群式发展路子。一是加强企业家培训服务。借助省、市经信委、中小企业局(办)培训资源,有针对性地组织企业家及高管人员参加经营理念创新和素质提升培训,力争全年培训xxx人次以上。加强对区企业家联合会工作的指导帮助,联合社会培训机构等力量,力争全年开展企业家参观考察、合作交流活动x期以上,参加人员xxx人次以上。二是加强政务信息服务。完成中国中小企业xxx网改版完善,全年上传发布政策信息、行业动态、通知公告等信息xxxx条以上。完善xx中小企业飞信群、中小企业信息化QQ群、节能环保产业联盟微信群,开通xx工业和中小企业微信公众号,建立完善与企业即时交流工具。三是加强资金协调服务。在做好日常资金协调服务的同时,重点推广融资租赁、集合信托、集合债、股权融资等中长期融资手段,推广龙源汽车到x证交所Q板挂牌经验,继续对外推介宣传绿特空调、国建高创等有资金需求的企业,吸引外来资金嫁接改造。积极协调化解昌润食品项目停产关闭带来的担保企业风险。四是积极参与建设推广市区一体化中小企业公共服务平台。组织企业负责人及高管人员到服务大厅参观体验,与服务大厅入驻机构合作,在推广应用设计软件、电商平台、股权融资服务、与中科院大学对接等方面重点推进。

  6、加强机关作风建设,为圆满完成各项任务提供保障。加强党的建设,发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。全面落实党风廉政建设责任制,落实领导班子成员“一岗双责”,大力提升党员干部认真负责、敢于担当、令行禁止、务实扎实、廉洁自律“五种意识”和推动发展、攻坚克难、执行落实、联系群众、勤政廉政“五种能力”,努力提高机关作风建设新水平。

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