2024年关于农村产权制度改革工作情况汇报范文三篇
为确保改革试点工作的顺利推进,镇成立了由镇长任组长,分管副镇长任副组长的农村集体经济组织产权制度改革领导小组,领导小组下设办公室,全面指导全镇的改制工作。下面是小编为您推荐的2024年关于农村产权制度改革工作情况汇报范文三篇,希望能帮助到大家!
2024年关于农村产权制度改革工作情况汇报范文【一】
一、工作进展情况
1、镇党委、政府高度重视农村产权改革工作,及时召开了xx镇农村集体产权改工作班子成员专题会,研究部署,制定措施,狠抓落实。
2、加强领导,成立组织。xx镇党委领导亲自安排部署此项工作,成立了xx镇农村集体产权改革工作领导小组,办公室设在镇农业服务中心,配有专职人员,办公室设立了综合组,清产组,核实组,制定了xx镇清产核资工作实施方案,各村也成立了相应组织。
3、搞好宣传,营造氛围。xx镇多次召开农村集体产权改革工作培训会,推进会,座谈会,参会人员镇机关干部,各村支部书记,会计,村委主任,第一书记,帮扶队员。做好政策宣传,工作指导。发放宣传单12024份,发放政策知识手册1500本。镇、村利用智能广播,每天播放产改工作宣传录音,村级召开培训会进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
4、按照程序,落实工作。我镇按照县农村集体产权清产核资工作方案要求,结合本镇实际,制定了xx镇村级产权改革准备阶段工作日程安排表,按照时间节点,工作程序,已完成农村产改工作准备阶段工作。目前,各村农村人口调查摸底工作已完成,正在进行集体资产清产核资:清理、登记、核实、公示工作。
二、存在问题
1、农村集体产权改革工作,人员身份确定,出嫁女、长期外出,户口不清楚,联系不上农民等情况,人员身份不易确定。
2、农村集体资产,资源资产,机动地,荒地,荒山,原承包者签订几十年合同,很多一次上交村委原任支部书记,及其他人员占有集体资产,无手续,手续不齐全,按照现在情况,需重新签合同、补手续,外县乡镇也存在类似问题,乡镇无执法权,强制收回,保护村集体资产收入。
3、农村集体资产汇总上报工作表,需结合乡镇村组实际,学习范县经验,简化上报表。
三、下步工作打算及建议
1、镇产改办、领导小组,加强对各村清产核资工作业务指导,进行督导检查,对各村产改工作存在问题,及时与县产改办联系,解决实际问题。
2、建议县委、县政府统一出台农村集体资产,针对各乡镇存在问题,制定有关方案、政策、措施、条例,对合同过期,手续不齐,无手续,集体资产,完善手续,合同重新补款。促进农村集体资产清产核资工作顺利进行,达到产改工作增收增效和谐稳定的目的。
2024年关于农村产权制度改革工作情况汇报范文【二】
镇在农村集体产权改革工作中,积极响应省、市、县对该项工作的安排和要求,力求在全国改革试点工作的安排下,扎实有力开展各阶段工作,目前镇9个农业行政村改革基本完成,现将具体情况汇报如下:
一、工作中取得的成绩
在县委、政府的坚强领导下,在县农业局的业务培训和具体指导下,镇通过精心组织、加强领导、严格督查考核工作,各村积极有序开展,全镇9个村已全面完成了清资核产、成员界定和统计、各村均成立了股份制合作社、同时选举建立了合作社组织机构及人员。各村目前正在开展申报组织机构法人登记和挂牌授印、建章立制等工作。
1、在清资核产工作:镇自20xx年5月初到7月底,进行了为期两个月的清资核产工作,在全镇干部、群众的积极参与、配合下对农村全部集体资产、资源进行了实地勘察、勘测、拍照、录数据、填表册,建立规范的经营、非经营、资源、资产分类账、明细台账、做到有依有据、查有实据。目前统计我镇经营资产6074.85万元,非经营资产7323.46万元,资源3768.01亩。
2、经济成员界定及人口登记核定工作通过在各村社认真宣传讲解贯彻县、镇改革指导意见,经过初次摸底、公示、纠错、再统计再公示,目前各村经济成员核定结束并已量化到人,统计出全镇共有经济成员10099人。
3、股权量化工作,把所统计的资产资源,均全部按照各村民主议定方案量化到每个人,除簸箕石村集体留20%股权外,其余全镇各社均按照人均量化标准执行,(人均股资有高达七、八千的)。
4、健全建立组织机构在镇改革小组领导下,通过各村股民代表大会,民主选举成立了集体股份制经济合作社,成立了监理会、理事会,各村成功选举出理事长、监事长。各村制定了符合村情社情的章程制度。
二、工作中的具体做法和经验
1、加强领导,统一步调,在整个农村产权改革工作中镇党委、、政府组织多次专题会议研究部署工作,并随时派工作组督查该项工作,每月进行工作考核,同时安排农业站专人负责业务管理和工作指导。
2、充分学习、理解、宣传集体产权制度改革的深层含义,真正弄懂改革的要求和深远意义,这是每个村改革成功的关键。我镇通过在镇、村、社各级干部会议上多次进行培训讲解改革工作要求,并通过张挂标语、发放资料、微信、QQ宣传让产权改革工作人尽皆知,家喻户晓,今年我镇共张挂横幅标语37幅次,并建立农业业务工作QQ群,在群内互通信息。
3、充分发挥集体力量,全镇九个村47各社的全体村社干部,发挥自己的特长,有的对实物实地拍照,有的通过QQ上传资料,有些干部专门联系农户,有的人就进行计算填表。所有的成员统计、资产核定、资产股权量化靠的是大家齐心协力,此工作群众参与率不但高而且议事激情浓。
4、建立农业业务工作QQ群,在群内互通信息,把镇、村、社干部、部分群众代表聚在一起,共同为我镇改革献策,为。工作提供资料、线索。
三、工作中有待完善的方面和不足
1、在成员统计、清资核产等电子档录入时,由于大多数村干部、社干部不熟悉电脑,故影响改革工作进度。
2、各乡镇今年由于在脱贫攻坚关键期,作为基层工作多,很多村社干部觉得待遇少、压力大、任务重,出现很多人不想干、慢慢拖的作法和想法。
3、全镇整体看来过去集体资产管理确实混乱,资源未开发利用的较多,各社之间资产分布不均,个别资产资源略有争议。
四、今后工作安排及要求
1、迅速健全机构、申报组织申请挂牌授印、建章立制、严格按照股民代表大会选举的人员到岗到位履行职责、按照机构章程、制度办事。
2、继续把没有完善的资产进行登记、做到真正盘活集体资源,壮大集体经济,加强集体股民凝聚力。
3、解决理事会、监事会成员待遇,健全集体经济组织的管理,树立“两会”工作人员威信力,充分发挥其在集体经济经营管理中的作用。
2024年关于农村产权制度改革工作情况汇报范文【三】
云龙镇共有13个村(社区),人口5.2万人。20xx年5月以来,全镇在县委、县政府的领导下,在县农林局的正确指导下,云龙镇全面开展农村集体经济组织产权制度改革试点工作,通过清产核资、资产量化、成员资格认定、注册登记等重点改制环节,逐步构建起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,保护了农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。赋予了农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等权能,为实现村集体经济组织良性发展奠定了基础。截止目前,全镇完成产权制度改革的村居共35个,总体完成率达到61.4%。现将我们工作开展情况汇报如下:
一、试点先行,由点带面,有序启动改制
农村集体经济产权制度改革是新生事物,改制涉及群众切身利益,涉及历史因素多,极易引发矛盾纠纷。因此,我们确定了改制工作由点带面、有序推进的工作方针。20-年我们优先选择了班子团结,群众基础好,集体经济发展良好的8个村居先行试点。通过举办两委成员培训班、召开党员群众会议,逐户征求意见和印发明白纸等方式,广泛宣传改制工作的意义和主要内容及做法,统一了党员干部群众的思想,消除了干群思想顾虑,赢得广泛参与和支持。同时,为保障农村集体经济组织产权制度改革工作有序开展,印发了《云龙镇关于农村集体经济组织产权制度改革的指导意见》,明确了农村集体经济组织产权制度改革的目标任务、基本原则、改革内容和方法步骤,为改革的顺利进行提供了良好的保障。由于准备充分,措施得力,试点工作取得了圆满成功,得到了改制村居干部群众的一致认可。在试点取得成功经验的基础上20-年我镇又完成了27个村居的改制任务;20-年,未改制的22个村居已经全面开展改制工作,现在各项工作已经基本结束,8月底以前全面完成改制任务。
二、成立机构,齐抓共管,稳妥推进改制
为确保改革试点工作的顺利推进,镇成立了由镇长任组长,分管副镇长任副组长的农村集体经济组织产权制度改革领导小组,领导小组下设办公室,全面指导全镇的改制工作。村居也成立了由两委成员、村务监督委员会成员、党员、普通群众等为组成人员的10-15人的产权制度改革工作小组,具体承担资产认定、社员界定、股权确定等环节的组织实施职责。同时,还与会计师事务所、律师事务所签订了工作合同,会计师具体承担清产核资的任务,律师全程参与改制的所有环节,为改制工作提供了技术和法律保障。
三、严格把握政策界限,依法开展改制
(一)做好改制的基础工作,做到有的放矢。一是广泛宣传引导。改制前坚持村两委干部、党员和村民代表“三会”必开的原则,统一党员干部群众思想,为改制工作提前预热。二是搞好骨干培训,重点围绕改制工作的法律法规、工作程序步骤等知识强化业务培训,保证工作依法有序进行。三是规范改制工作程序和有关报表材料,确保改制工作程序不走样,法律文书无瑕疵。
(二)抓好清产核资,摸清集体家底。按照改革工作方案要求,成立由村两委成员、村务监督委员会等人员组成的清产核资工作小组,由会计师事务所对改制村居账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务等进行认真核实,严格依法量化村集体资产,对评估量化的结果进行公示。清产核资任务完成后,各村还要召开党员、村民代表会议,对清产核资情况进行确认,然后报镇政府批复备案。
(三)尊重客观历史,抓好资格界定。成员资格界定是改制工作重点、难点。在工作中我们坚持“依据法律、尊重历史、公平合理、民主决策”的原则对成员资格进行界定。确保公平、公正、合情、合理。成员资格认定后,对享受股权的人员名单进行公开张榜公布,接受群众监督;对特殊群体和对成员资格认定有异议的,根据有关法律法规政策,由村民代表大会讨论决定。
(四)科学配置股权,构建新型经济组织。根据上级有关要求我镇集体经济组织产权制度改革后只设个人股,不设集体股。个人股由人口股和农龄股组成。人口股与农龄股设置比例为:7:3。成员资格认定完成后,村居按照村民会议通过的《集体经济组织产权制度改革实施方案》进行股权量化,明确每个成员所持的股权数量。在此基础上拟定改革后的经济合作社《章程》,召开社员大会对合作社《章程》进行表决,成立经济合作社;依法选举产生社员代表、董事会、监事会等。逐步建立现代企业运营管理模式、完善经营管理决策程序,确保决策更加科学民主。
四、取得的成效
一是促进了农村和谐稳定。通过实施农村集体资产股份制改革工作,对改制村(居)资金、资产、资源进行了全面地清理核实,摸清了农村集体经济组织的家底,同时通过社员资格界定,明确了集体经济组织成员的人数,固化了享有集体经济利益分配的人口,改革后,人人按份享有资产,保障了农民对集体资产的所有权、管理权、监督权和收益权等权利,同时,集体资产一次性配置给农村集体经济组织成员,实行“固化股权、合理流动”,明晰了集体资产产权关系,化解了农村经济发展与分配的矛盾。
二是规范了集体资产管理。农村产权制度改革后,新成立的经济合作社具有了独立的市场地位,改变了村居传统的管理模式,管理机制得到了进一步优化。在监督机制上,享有股份的村民更加关心经济合作社的管理,积极主动参与监督,确保集体资产规范运营。在决策机制上,通过建立董事会、监事会和股东代表大会,进一步完善了经营管理决策程序,确保了决策更加科学民主。在激励机制上,个人年终分红与经济合作社的经营效益直接挂钩,村民参与管理积极性、主动性增强。同时,通过建立现代企业运营管理模式,进一步提升了经营者的风险意识、责任意识,打破了原有集体经济的封闭性,有利于提升经济效益,确保集体资产的保值增值。