如何写中央党组会议制度范本(五篇)
如何写中央党组会议制度范本一
ok3w_ads("s005");按照《中共xx县委巡察工作领导小组办公室关于开展十三届县委第七轮(第一批)巡察工作的通知》(xx号)文件要求,局党组班子坚决贯彻落实深化政治巡视的要求,紧扣“六项纪律”,把党的纪律和规矩挺在前面,围绕脱贫攻坚任务,着重从责任落实、工作作风、腐败问题方面入手,认真学习习近平总书记“六条要求”,深刻对照xx案反思认识,在认真学习讨论、深入谈心交心基础上,从思想政治、精神状态、工作作风等方面深入查摆突出问题,认真剖析问题根源,提出了针对性整改措施。现汇报如下。
一、存在的突出问题及主要表现
局党组班子能够严格执行党的政治纪律和政治规矩,强化个人修养,认真履职尽责,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经过对照检查,还存在一些亟需解决的问题。
(一)理想信念方面。
一是理论武装不够到位。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些股室以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。二是群众观念不够牢固。对联系村和群众反映的具体问题,被动解决的多,直接主动解决的少,深入群众体察民情、访贫问苦做得不够,服务群众的意识有所淡化。有的同志认为开展基层工作更多的是交任务、下命令,在帮助联系村理思路、解a难题上做得不够。比如,有的同志专题研究扶贫工作少,帮助联系村谋划脱贫致富的根本之策少,与贫困群众面对面、心贴心少。三是思想观念还不够解放。党组成员思想还没有完全跟上时代发展的步伐,工作视野不宽,习惯于跟过去比,在小范围比,有时习惯于凭老方式老办法想问题、做工作,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。比如,在创新招商引资改革工作方面,我们的思想还不够解放,认识还不够统一,措施还不够到位,成效还不够明显。
(二)政治纪律和政治规矩方面。
一是执行政治纪律不够严格。党组成员在严格组织纪律、强化组织管理方面抓得还不够紧,有的同志组织意识还不够强,接受组织安排和纪律约束的自觉性还不够高,有自由散漫的倾向。比如,有的同志组织纪律观念薄弱,出差不打招呼、不请假。比如,有的同志请示报告制度坚持得不好,在有的事情上请示少、报告少。二是民主集中制贯彻得不够好。党组成员往往对分管领域以外的工作考虑不细,致使决策前有的工作听取意见、酝酿讨论不充分。决策中,党组成员有对不分管的工作发表意见不积极、研究讨论不深入的问题,集体领导作用没有得到充分发挥。有时集中不够到位,有的工作因思想认识不一致被拖延,有的股室执行决策存在随意性,致使工作难以不折不扣地落实。
(三)作风方面。
一是权为民所用的政治觉悟需进一步提高。个别同志对权力的来源认识不够,对“权为民所赋、权为民所用”的理解不够透彻,工作中对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责做的不够到位。二是持续跟踪督办力度不够。党组会在推进工作时,亲力亲为方面还有欠缺,更多的是指导协调,没能够持续跟踪问效、一抓到底,导致部分工作落实的效果不好。比如,国家电子商务示范县项目推进过程中,110个村级站点设施设备购置还存在部分站点没有落实问题,说明我们的工作抓得还不够到位,在推进工作中持续跟踪督办力度不够。
(四)担当作为方面。
一是改革创新锐气不足。有的同志对深化改革认识不足,认为改革更多靠顶层设计,自己按部就班落实就行。有的同志对改革创新心存畏惧,特别是对重点领域、重要环节的改革创新,怕出纰漏,不敢闯、不敢试。有的同志做工作、干事业习惯吃老本,开拓创新精神不足。比如,个别领域改革进展不快、攻坚力度不大、成效不够明显。又如,我们大力推广农产品销售模式,但落地情况不理想。二是锐意进取劲头不足。个别同志有当“安稳官”的心理,创先争优的想法少了,锐意进取的劲头减了,有了安于现状、得过且过的思想苗头,只求工作过得去,不求工作过得硬。
(五)落实全面从严治党责任方面。
履行全面从严治党主体责任不够到位。重业务轻党建的倾向在一些股室和领域还未根除,有的成员对业务工作抓得紧,对分管股室党建工作过问较少,履行党建主体责任宏观部署多,微观督促少。有的成员落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”不到位,对分管股室和联系村党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,存在年初开个会、年底听汇报等现象。
(六)脱贫任务方面。
在聚焦“两不愁、三保障”,围绕脱贫攻坚目标任务狠抓落实中,党组班子成员能够以身作则,率先垂范,带头开拓进取,带头狠抓落实。但还存在下乡调研、驻村蹲点不够的现象;有的同志创新进取劲头不足,工作上争先进、创一流的锐气还不是很强。个别党组成员工作主观能动性不够,有等靠组织安排,依靠组织推动的现象;有的同志抓工作韧劲不足,强调了就抓得紧,抓得好,标准就高一些,不强调了就抓得松,降低要求,得过且过;还有的同志有“船到码头车到站”,不求有功,但求无过的思想,一遇到问题,就有畏难情绪,遇到矛盾,能回避就回避,攻坚克难的意识还不够强。
二、产生问题的根源剖析
(一)思想政治建设有所放松。反思党组班子存在的问题,源头在于我们放松了思想政治建设,对党的政治理论学习重视不足、抓得不严,把党的理论路线方针政策内化于心、外践于行做得不够;根子在于“四个意识”不强,理想信念不够坚定。正是因为“四个意识”不强,导致对一些深层次矛盾问题和社会现象产生了困惑,也就出现了自我约束不严、思想萎靡不振等这样那样的问题。党组班子在思想政治建设方面出现问题,说明我们强化“四个意识”的自觉性、坚定性还不够牢固,我们要切实警醒。
(二)党性修养不够严格。对照《条例》《准则》和习近平总书记关于从严治党的要求,党组班子成员还没有完全做到从严从紧、自觉主动,持之以恒、锲而不舍地加强党性锻炼。正是因为党性锻炼不够严格,对遵守政治纪律、组织纪律情况缺乏经常深入的自纠自省,致使世界观、人生观、价值观改造得不彻底,为民务实清廉的价值追求树得不牢,所以推动工作就会出现浮躁和急功近利思想,就会有责任心缺失和特权思想等不良倾向,工作就会缺乏闯劲、干劲和韧劲,一些问题也就随之而来。
(三)道德品行没有坚持高标准严要求。讲党性、重品行、做表率的意识还不够强,落实的不够到位,在以党性原则严格要求自己上,没有坚持高标准,领导就是服务的观念不够牢固,特别是还没能自觉地把以人为本作为一种价值取向,民主意识还不够。归根结底,还是没有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(四)权力观地位观利益观存在偏差。党组班子成员大多生长于农村,有长期在基层工作生活的经历,愿意同群众同甘共苦,打成一片,与群众感情十分深厚。随着职务的变动和工作岗位的变化,与群众的距离逐渐远了,与群众同甘共苦的意识逐渐淡了,出现了疏远群众、脱离群众等问题。从表象上看,这些问题是环境变化和时空距离拉长所致。深挖根源,根本原因还是在于权力观、地位观、利益观存在偏差,没有彻底根除“官本位”思想。
三、努力方向和整改措施
针对以上存在的问题,局党组班子将切实以本次巡察为契机,对照巡查反馈问题,以最大程度的决心和勇气抓好整改落实,确保取得实实在在的效果。
(一)加强理论武装,坚定理想信念。
一是自觉端正学习态度。继续系统学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,党的十九届二中、三中全会,省委十一届三次全会,州委八届四次、五次全会精神和县委十三届四次全会精神,从人类发展潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线,认真解决为什么党的基本路线要长期坚持这个理想信念的关键,进一步提高党组班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。二是健全党组学习制度。坚持定期学习制度,深化学习效果,提升思想境界。认真落实联系村党支部“三会一课”制度,党组班子成员以普通党员的身份参与政治学习,带头讲党课,不断加强党性教育。三是坚持学以致用。大力弘扬理论联系实际的作风,把理论学习与甘洛决胜全面小康的目标任务紧密联系起来,找准贯彻落实中央、省州县委各项决策部署的切入点,努力把理论知识转化为推动商务经济合作外事工作的具体思路和举措。
(二)强化责任担当,创新加快发展。
一是树立正确政绩观。坚持从全局实际出发谋划事业和工作,千方百计抓好规上企业培育、清理入统,努力做到“做出来、统起来、应统尽统、应报尽报”;强化服务业联席会议制度落实,在培育规上企业目标任务上下指标、下任务,促进企业壮大发展;从围绕吸引市场主体、培育市场主体出发,共同营造招商引资的良好环境,积极为全县招商引资献计献策,联系实际,创造性地贯彻落实政策法规,并研究提出改善环境,吸引投资,促进全县经济发展的具体举措,切实做好招商引资及投资服务工作。二是将继续稳固推进“国家级电子商务进农村综合示范县”,加大农产品上行综合服务体系建设,特别是“四川扶贫”商标的认证及县域优势农产品“三品一标”认证(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志);加快农产品、乡村旅游、文创产品在第三方电商平台的运用;建设电子商务服务大数据平台的应用、推广(app),将县域企业特别是涉农企业引入平台;加快推进县级电商仓储物流配送中心建设,使其具备初级农产品分拣、包装、冷藏、仓储、配送体系,建设县域大数据物流调度中心和物流共同配送体系建设;继续完善规范乡镇电商服务站和村级电商服务站点建设,做到统一购置设备,统一店招店牌,统一规范服务功能,提高站点服务功能;加大电商培训力度,加强与县委党校、县人社、农业农村、县团委等部门的协作,开展电商普及培训、电商扶贫培训、电商实际操作和职业经理人培训,以优异的成绩迎接国家商务部、财政部、国务院扶贫办的检查验收,真正体现商务助推“脱贫攻坚”的作用,为下一步的“乡村振兴”奠定坚实的基础。
(三)坚持勤政廉洁,当好全县表率。
一是坚持对党忠诚纯粹。党组班子成员带头严格执行《准则》《条例》各项规定,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚持以党的旗帜来旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当好政治上的明白人。二是发扬斗争精神。严守纪律规矩,维护党章党规党纪的严肃性和权威性,坚决与影响党的形象、不利于党内团结的言行做斗争。三是弘扬艰苦朴素作风。党组成员带头落实中央八项规定,继续深入学习焦裕禄、杨善洲等先辈先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神。到基层调研轻车简从,减少陪同、简化接待、减少应酬。四是严肃党内政治生活。坚持民主集中制,抓好联系村党支部“三会一课”常态化、制度化,开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这个“有力武器”,积极开展谈心谈话活动,做自我革命的战士。
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如何写中央党组会议制度范本二
建设学习型党组织是党的xx届四中全会提出的加强和改进党的建设的一个重大战略课题。作为企业党组织,如何在党的建设的实践中做好这一重大战略课题?我认为,建设学习型党组织要做到三个把握。
把握要义
坚持不断学习、终身学习、开放学习、创新学习,用时代发展要求审视自己,以改革创新精神提高和完善自己,不断推进党建的实践创新、理论创新、制度创新,增强党的创造活力,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。这正是学习型组织的宗旨和要义。
把握基本要求
党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出:“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识机构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。”这是我们建设学习型党组织要把握的基本要求。
把握“五学”
一是“讲”学:把讲学习作为党建的一个重要内容,作为建设学习型党组织的基础内容,开辟学习论坛,形成讲学平台。二是“导”学。每年、每个阶段提出指导性的学习计划,明确学习方向,形成导学平台。三是“助”学。发挥党课、报告会、培训班等形式的学习辅导作用,创新助学方式,形成助学平台。四是“议”学。组织党员每季进行一次议学,使之与党员议事相结合,形成议学平台。五是“述”学。组织各级领导人员和党员每年进行一次述学,使之成为促学的平台。
世界在变化,形势在发展,中国特色社会主义实践在深入。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新要求,建设学习型党组织顺应了这一新要求。企业党组织要把建设学习型党组织贯穿在加强和改进党的建设的实践中,贯穿在推进企业科学发展的过程中,贯穿在党组织的重点工作中,不断学习、不懈学习、创新学习,以增强党建工作的适应性,时代性,科学性。
如何写中央党组会议制度范本三
按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。精心为大家整理了巡察组关于 xx 单位党组三个聚焦的巡察情况报告,希望对你有帮助。
巡察组关于 xx 单位党组三个聚焦的巡察情况报告 根据三届县委第五轮巡察工作统一部署,219 年 11 至 12 月,县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”作为根本政治任务,聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报,进行问卷调查 216 份,开展个别谈话 76 人次,调阅档案资料 324 份,查阅财务凭证 195 册。通过巡察,共发现问题 32 个、线索 12 条。拟按按规定移送相关单位处理。
近年来,县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕履行职责使命检视和查找班子问题,发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方 面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下 一、巡察发现的主要问题(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分 思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学习习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时,未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。
如,*年*月*日委党组会讨论审议 218 年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
(二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多
统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势,深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如,217-219 年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期,且调研工作结合实际不够,成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如牵头深化“放管服”改革不够到位,“一站式”服务质量仍待进一步提高;216 年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作,但县发改委仅印发了 《**县产城融合示范县建设总体方案》,对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,219 年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比 218年增加*亿元,增幅较小。
履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。
履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神,研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够,围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够,在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化,强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多,对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软,导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理,方法简单,手段不多,造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督 促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。
(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底 以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主,可适当给予少量的物资奖励;
奖励范围不超过参与人数的 1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。
(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强 主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。
落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。
二、意见建议(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。
一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措,不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署,结合工作职责细化措施、扎实推进,确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策,不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实中央八项规定精神,力戒形式主义;要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理,严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划,定期研究全面从严治党有关工作,严格落实党组书记第一责任 人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。
(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总
职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。
(三)高度重视巡察整改,把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议,专题研究本轮巡察指出的问题,逐条对账,主动认领问题,深刻剖析问题根源,提出整改思路和整改措施,并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任,领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三,全面开展自查自纠,深入查找制度漏洞,健全完善各项制度机制,发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用,做到真改实改全面改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
巡察组关于 xx 单位党组三个聚焦的巡察情况报告 根据 xx 县委巡察工作统一部署,xx 年 xx 月 xx 日至 xx 月 xx 日,县委第 xx 轮巡察一组对我镇党委开展了巡察,并于 xx 年 xx 月 xx 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委对反馈意见整改的重视情况及采取措施(一)高度重视,加强领导。接到县委印发的《关于对 xx 镇党委巡察情况的反馈意见》的通知后,我镇高度重视,于 xx 月 xx 日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作,并成立了以党委书记 xx 为组长、镇长 xx 为常务副组长、其他班子成员为副组长、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组,并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为推动整改任务的细化落实到位,确保整改工作的顺利完成,取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见,并结合我镇实际,制定了《xx 镇关于落实县委第四轮巡察一组巡察情况反馈意见的整改任务分解方案》,提交镇班子会研究通过后,以党委红头文件下发到镇直各单位和各村(居),对整改任务进行再细化、再分解,明确了整改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限,并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。
(三)加强督查,保证效果。为确保各项整改工作的落实,我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,要求责任领导和责任部门每 xx 天汇报整改工作情况,整改工作领导小组办公室定期跟踪督办,通报整改进展情况,对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促,确保在整改期限内保质保量完成整改任务。
二、巡察反馈问题的整改情况(一)党的领导弱化方面 1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。
整改情况深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严明党的政治纪律,持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实,做到有令必行、有禁必止,确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。同时,加大重大项目推进力度,明确项目责任分工,加快各项目实施进度。目前,xx 年度 xx加固项目 xx 县 xx 镇 xx 工程已于 xx 年 xx 月完工投入使用,并于 xx 年 xx 月进行完工验收。
2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。
(1)xx 年审计之后,对白条报账问题虽有整改,但 xx 年后仍存在用收款收据报支现象。
整改情况制定出台《xx 镇财务管理制度(试行)》,要求外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;严禁白条报支任何费用。并召集相关财务人员进行财务管理制度培训,提升财务人员业务水平,杜绝出现白条、收款收据报支现象。
(2)对镇干部 xx 长期不在岗问题处置不及时。
整改情况我镇已于 xx 年 xx 月完成 xx 的全部解聘手续。制定出台《xx 镇防治干部职工“吃空饷”问题管理办法》,进一步规范干部职工管理,完善相关规章制度并严格执行。同时主动开展自查工作,经自查,单位内不存在“吃空饷”人员。
(二)党的建设缺失方面 1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。
整改情况制定出台《xx 镇机关党支部关于规范“两学一做”学习教育和“三会一课”学习制度》,规范党内政治生活。组织各村党支部组织委员和机关党支部各小组组长进行专题教育学习,规范机关党支部大会流程、议论内容及小组会议程序,杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。
2、关于党员日常管理不规范的问题。
(1)对发展党员工作不够重视,对党员申报材料把关不严、审核不到位。
整改情况制定出台《关于做好 xx 年发展党员工作的实施意见》,并组织各下属党组织发展党员工作责任人进行业务培训,学习《中国共产党发展党员工作细则》、《漳州市发展党员工作细则》等工作制度,提升业务能力。同时要求各下属党组织要严格按照规定开展发展党员工作,确保发展党员程序合法合规。我镇将坚持执行“双预审”要求,确定发展对象、预备党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核,严把发展党员工作程序关、材料关。
(2)党员管理不到位,存在失联党员。
整改情况存在的 xx 名失联党员我镇已于 xx 年 xx 月按要求做出停止党籍处理,并报县委组织部备案。我镇将以“三会一课”、缴纳党费等党内生活为抓手,严格对照相关制度抓好党
员日常教育管理,对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织,将严格追究相关责任人责任。同时,依托省“党员 e 家”管理平台,建立健全党员花名册,进一步规范党员组织关系管理。
3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。
整改情况我镇以 xx 年党费收缴工作专项检查结果为依据,要求所有存在欠缴、少缴党费现象的党员缴清党费,该项工作已于 xx 年 xx 月完成,共 xx 名党员补缴党费 xx 万元,全部补缴党费已上缴县委组织部;镇直机关党支部党费已于 xx 年 xx 月起由本人上交党支部,不再由镇政府工资代扣;制定出台《xx 镇党委党费收缴管理制度》,明确党费收缴管理相关要求、程序,同时,组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习,提升责任意识和业务能力。
(三)全面从严治党不力方面 1、关于管党治党宽松软的问题。
(1)党委履行党风廉政建设主体责任意识不强,领导班子成员“一岗双责”意识淡薄,没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。
整改情况召开“xx 镇党风廉政建设专题部署会”,强化党风廉政建设主体责任意识,切实提高镇党委履行党风廉政建设主体责任的意识,进一步抓好主体责任工作;要求领导班子成员要切实增强“一岗双责”责任意识,加强分管工作和下属单位的监管责任,加强日常党风廉政教育,落实对下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作 xx 人次,筑牢拒腐防变的思想防线,提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。
(2)xx 镇对下属单位监管不到位,在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到位。
整改情况制定出台《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》、《xx 镇村级工程项目管理办法(试行)》和《xx 镇村集体合同管理制度(试行)》等规范文件,要求各村严格按制度执行。召开“xx 镇巡察整改村级财务管理、工程项目管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,提升监督水平和业务水平。加强对村级集体财务、村级项目实施等工作的监督,杜绝违规违纪行为的发生。
2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。
整改情况组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“三重一大”制度,严格执行集体决策相关规定。
3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严,缺乏有效监督的问题。
(1)xx 年-xx 年,四年期间共有镇、村 xx 名干部被立案处分,个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。
整改情况严格执行《中国共产党党内监督条例》,杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。
(2)对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。
整改情况督促“三个中心”制定出台《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》,要求各村要严格按照制度执行。召开“xx 镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员进行培训,提升日常监督水平。
(四)违反中央八项规定精神方面 1、关于公务接待不规范的问题。
整改情况根据《关于进一步规范公务接待工作的补充通知》(诏委办[xx]113 号)文件,制定出台《xx 镇公务接待管理办法》,规定公务接待需由派出单位发出公函,公函应明确内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准,无公函的公务活动一律不予接待;严格按照公务接待标准,科级及以下 xx 元/人,科级以上 xx 元/人,客商 xx 元/人,接待方工作人员人数应控制在来宾的 xx%以内。
2、关于购买土特产费用较大的问题。
整改情况制定出台《xx 镇物品采购制度》,坚决贯彻落实中央八项规定精神,杜绝购买土特产。
3、关于存在违规发放津补贴的问题。
整改情况根据有关规定,我镇全面开展津补贴自查工作,并制定《财务管理制度》,津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行,严禁违规发放津补贴。目前,我镇已完成自查工作,共自查出违规发放的津补贴合计 xx 元,其中,镇应清退违规发放的津补贴共计 xx 元,村应清退违规发放的津补贴共计 xx 元(镇级已全部清退)。目前已完成清退 xx元,剩余 xx 元因清退对象在监服刑尚无法追缴。
(五)选人用人不规范方面 1、关于用人管理不规范的问题。
整改情况组织镇党政班子成员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等文件规定进行学习。我镇将进一步加强与县委组织部等相关部门的沟通,严格遵守上级相关规定,确保不发生违规任命干部现象。
2、关于临时人员管理不规范的问题。
整改情况对全镇临时人员管理进行全面排查,对业务工作大量减少的计生部门返聘临时
工林某进行清退。要求严格执行“三重一大”制度,对临时人员的聘用、解聘需通过集体讨论决定,各班子成员、各部门不得擅自决定。同时,镇党委将对照《xx 镇严防干部职工“吃空饷”长效机制》要求,进一步加强临时人员管理,在发现长期不在岗或其他不适宜继续聘用的临时人员时,及时进行清退。
(六)其他方面 1、关于资产处置不合规、不及时的问题。
整改情况制定出台《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》和《xx 镇村集体合同管理制度(试行)》,召开“xx 镇巡察整改村级财务管理、合同管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训,进一步规范村级资产管理。
2、关于资金管理不规范的问题(1)国有资金外借,存在安全风险。
整改情况我镇制定出台《xx 镇财务管理制度(试行)》,严格按制度执行,严格控制借款并及时进行清理,不得长期挂账。
为解决农民工工资拖欠问题,xx 县 xx 公司向我镇借款。针对该笔借款,我镇已多次向xx 县 xx 公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于 xx 年 xx 月 xx 日向 xx 县人民法院提请诉讼,xx 县人民法院于 xx 年 xx 月 xx 日开庭审理并当庭判决 xx 公司偿还该笔借款,目前 xx 公司同意对连带清偿责任的 xx 公司进行评估拍卖,xx 县 xx 局已经依照相关国家法律规定委托第三方对 xx 公司进行评估,待评估结果出来后,我镇将根据相关规定做好兼并收购工作。
(2)拨付给外单位资金名目不实;(3)财务报销不规范。
整改情况制定出台《xx 镇财务管理制度(试行)》,要求经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证,支出凭证必须有经办人签字、分管领导签字证明、镇长签字审批。关于工程项目的报支必须做到手续齐全(合同、结算、验收),且必须要通过银行转账。外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;发票要有单位名称,项目内容应清楚明了,票面金额大、小写必须相符,票据必须有收款人签章、填制单位盖章;报销单据不得涂改和挖补,发票报销时间不得超过开具时间 xx 天,凡有此类情况一律不予受理。严禁白条报支任何费用。
(4)村级超限额库存现金。
整改情况根据《xx 县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定,要求库存现金 xx 元以上存入银行。对各村是否存在大额现金库存进行自查,对存在超额库存现金的 xx 个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒 xx 次。截止目前,除 xx 个村因为征地工作需要,仍存在库存现金较多的实际情况外,其余 xx 个村已将超限额库存现金的问题全部完成整改到位。
(5)村级违规支出项目多。
整改情况制定出台《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》,召开“xx 镇巡察整改村级财务管理专题培训会”,对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行村级财务管理业务培训,规范村集体财务支出,对村级财务报支把关审核不严的镇“三个中心”xx 名会计人员进行岗位调整。
(6)从 xx 年 xx 月到 xx 年 xx 月 xx 村存在高息借贷问题。
整改情况 xx 村已于 xx 年 xx 月将所借款项还清。根据《xx 县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定,加强对村级财务监督,规范村级财务管理,杜绝高息借贷行为的发生。
3、关于镇政府工程项目存在的问题 重大工程项目管理不规范。
整改情况从 xx 年 xx 月开始,我镇要求工程项目建设相关责任人根据相关文件制度要求,前期建设项目均必须按行业主管部门规定完成前期立项工作,并委托有资质的公司编制可行性研究报告;已开工施工项目要积极和行业主管部门沟通尽快完成项目建设和内业资料归档并组织验收;已完工项目均按行业主管部门规定,完成交工验收或竣工验收。我镇将加强对工程项目的监督检查,规范工程管理。此外,我镇已根据相关规定对存在重大工程项目管理不规范问题的 3 名相关责任人进行责任追究。
4、关于村级建设工程存在的问题 整改情况我镇制定出台《xx 镇村级工程项目管理办法(试行)》,召开“xx 镇巡察整改工程项目管理专题培训会”,对基点领导、驻村党风监督员、村主干及相关业务人员进行培训,学习如何规范村级工程项目的管理,加强对工程项目的规范和监督管理,维护村级集体经济利益,从源头上把握风险防控和防止腐败,确保项目的实施严格按照制度执行。
为扩大巡察整改震慑成效,使巡察整改成效内化于心,外化于形,让各主要部门负责人和各村居透彻认识工程项目建设的各项规定,程序,手续。此外,我镇已根据相关规定对存在问题的村级工程项目的 5 名相关责任人进行责任追究。
5、关于“三个中心”对村级集体“三资”监管不到位的问题(1)对村级项目招投标监管缺失,造成较多违规发包、擅自增加工程量、虚报项目等违规问题。
整改情况制定出台《xx 镇村级工程项目管理办法(试行)》,严格按照制度执行,加强对工程项目的规范和监督管理,维护村级集体经济利益,从源头上预防和治理腐败。
(2)对村级合同审核把关缺失。
整改情况制定出台《xx 镇村集体合同管理制度(试行)》,组织相关业务人员对如何规范制定村级合同,做好合同分类、登记、备案及存档等工作进行培训。加强村级合同审核把关力度,维护村集体和村民的合法权益,稳定农村经济秩序,确保合同的合法、真实、公平、有效。
(3)对村级财务把关不严,造成村级大额现金库存等违规问题。
整改情况村级财务管理严格按照《xx 县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx 镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定执行,加强村级财务把关力度,规范库存现金管理,要求各村报账员月底结账时盘点库存现金,并与现金日记账核对,代理会计每月检查一次村库存现金,做到账款相符。对各村是否存在大额现金库存进行自查,对存在超额库存现金的 xx 个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒。截止目前,除1 个村因为征地工作需要,仍存在库存现金较多的实际情况外,其余 xx 个村将超限额库存现金的问题已全部完成整改到位。此外,对存在问题的 xx 名相关责任人进行责任追究。
6、关于落实惠民政策过程中,存在个别村干部优亲厚友现象的问题。
整改情况我镇在巡察反馈后,组织相关部门,扩大自查范围,全面铺开检查政策落实情况,对全镇低保户、特困户进行全面核查,目前,我镇发现疑似优亲厚友现象 xx 个,已核实整改 5 个,清退违规领取造福工程补助金 xx 万元,并对 xx 名相关责任人进行责任追究。
7、关于农村建房监管缺失,违建问题突出,信访件次较多的问题。
整改情况制定出台《xx 镇深化“两违”综合治理专项行动实施方案》、《xx 镇关于开展“无违建”提升巩固创建计划》、《xx 镇关于进一步规范土地、村建管理工作实施方案》等文件,并于 xx 月 xx 日召开全镇各村主任及土地建设管理员会议进行传达布置,逐步推进“两违”综合治理,规范个人建房审批流程,完善农村建房报备审批制度,加强“两违”日常巡查,加大宣传力度,巩固提升“两违”治理成效。同时加大农村建房引发的信访与诉求化解力度,由镇分管领导牵头,土地所、建设所及基点干部参与积极化解有关矛盾纠纷。
8、关于干部作风建设存在不作为、慢作为的问题。
整改情况召开“xx 镇加强作风建设工作推进会”,强调要持之以恒的抓好作风建设,要求全镇干部职工要加强自身作风建设,严格执行纪律,认真履行岗位职责,严禁不作为、慢作为问题的发生。
三、需要进一步整改的事项及措施(一)对未完成整改事项的说明 1、关于国有资金外借,存在安全风险的问题
目前,针对该笔借款,我镇已多次向海利水产公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨,并于 xx 年 xx 月 xx 日向 xx 县人民法院提请诉讼,xx 县人民法院于 xx 年 xx 月 xx 日开庭审理并当庭判决 xx 公司偿还该笔借款,目前 xx 公司同意对连带清偿责任的 xx 县 xx 公司进行评估拍卖。xx 局已经依照相关国家法律规定委托第三方对进行评估。
(二)下一步的整改措施 待 xxx 公司评估结果出来后,我镇将切实履行回收主体责任,根据相关规定做好兼并收购工作。
县委巡察组关于xx单位党组三个聚焦巡察情况报告
巡察组巡察党组工作汇报会
被巡察单位党组工作汇报
巡察单位司法局党组工作汇报
20_年对于巡察区人大机关党组“三个聚焦、一个落实”情况报告
如何写中央党组会议制度范本四
根据《关于召开20_年度基层党组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》,党支部委员会紧紧围绕本次组织生活会规定的学习篇目,采用集中学习、分散自学、研究交流、写作体验等形式,切实深化理论学习,保证时间不落环节、保证效果、不入场,为20_年度组织生活会奠定了思想基础。同时,着重加强主题教育成果,提高基层党组织政治功能和组织能力,灵活采取对话、访问慰问、调查研究、问卷评价等方式,听取党员干部群众、工作服务对象的意见建议,对照调查分析重点,寻找突出问题,制定有效的整改措施。现将__党支部委员会班级对照检查情况报告如下
党支部委员会对照《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定的职责任务,贯彻执行上级党组织的配置要求和特别整备、巡逻状况,对照人民群众的期待,深入调查存在的问题和不足,发挥政治领导作用,定期开展党组织生活,严格党员日常教育管理监督,服务联系大众,改善工作风格等问题
(1)政治功能不强。可以概括为三个需要提高。一是组织的领导力需要提高。党支部的战斗要塞作用不充分,党组织的魅力、凝聚力、向心力不足。特别是一些分部委员没有充分发挥示范作用,在规划工作、推进执行、克服困难方面,没有真正率先达到标准,以上率,纸上谈兵多,第一线调度少,夸耀多,实用策略少。二是教育约束力必须提高。对于支部和党员存在的征兆性、倾向性问题,发现不及时、注意不足、批评不深、处理不严肃,有时只有蜻蜓点水轻描淡写的纠正,有时没有达到处理一个、教育一方、的效果。第三,宣传的动力需要提高。宣传活动的形式不灵活,方法单一,过程简单,如开展某项活动,多采用下通知、条幅等传统手段,利用微信、
博、网站等新媒体少,不能达到全覆盖、无缝隙、零遗漏的宣传效果,未能使每名党员都看得到、听得见,有行动、去落实。
(二)“四个意识”牢不牢方面。__党支部委员会班子对政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识能够做到内化于心、外化于行,体现到实际行动中、落实到工作各方面、贯穿于党性锻炼全过程。但也存在两点不足:一是政治意识仍需强化。对于中央、省、市重大决策部署,有时没有站在政治角度上考量,对上级政策研读不透、谋划推进不实、督导检查不紧,仅当普通工作来安排落实,致使某些工作在省市排名不靠前,影响的不仅是个人荣誉、单位形象,也让上级无法交账、圆满收官。二是大局意识仍需提高。有的支部委员在谋划分管工作时,只是就事论事,没有从全局“一盘棋”角度来思考衡量,涉及他人分管工作的不注重协调、不注重统筹,提示提醒不够、补台意识不强,造成有些工作“有脱节”“有悬空”,致使整体工作衔接不紧,有时还出现工作断档,没有达到环环相扣、有条不紊的程度。
(三)“四个自信”有没有方面。风险考验越严峻、认知形式越多元,越要教育党员干部牢固树立“四个自信”,因为这是理论创新、精神动力、制胜法宝。为此,__党支部注重抓信念教育、抓理论武装,筑牢思想根基、补足精神之钙。但也存在理论学习不够扎实的问题。虽然每周五下午固定时间召开工作例会,集中学习,雷打不动。但是在学习方法上,传达文件多、交流研讨少,停留于照本宣科、读读念念;在学习内容上,学习业务技能多、学习理论知识少,更多的是侧重于上级要求和实用主义,没有注重对新理论、新方法、新观点、新论断的学习和积累;在学习安排上,支部班子成员领学多、普通党员领学少;在学习效果上,注重形式多、关注过程少,特别是如何增强党员干部道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,结合本单位工作制定的措施不实不细。
(四)工作作风实不实方面。一是惯性思维较为严重。在党支部班子内部不同程度存在着,推动工作以惯例论事、凭经验处理,创新意识不足、开拓精神不强,有文件不学、有政策不用、有原则不依,先进经验不借鉴、科学模式不学习、凡事都是用老套路,惰于创新、墨守成规,甚至对工作中存在的问题视而不见、充耳不闻,逃避困难、回避矛盾,致使在组织动员广大党员围绕大局、创新发展、抓好落实中的带动作用发挥不明显。二是进取精神有所欠缺。部分党支部班子成员,对标先进、比学赶超的意识不足,缺乏以问题为导向的顶层设计、深度思考,缺乏开拓创新的勇气和能力;推动工作只是习惯奉命行事,上级安排什么工作就干什么,而遇到工作多、时间紧、任务重时,往往兵来将挡、水来土掩、疲于应付,创先争优意识的带动作用发挥不够。
(五)发挥作用好不好方面。对“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念理解不深刻,没有实现党建工作与业务工作的深度融合,没有把党建工作与其他工作同安排、同部署、同研究、同落实、同督办,再有就是党建工作与业务工作的结合点、切入点、着力点、突破点、支撑点选的不够好,存在“两张皮”现象,没有深入研究探索“党建+”工作模式,没有筑牢“红色堡垒”、打造“红色盾牌”、激活“红色细胞”、明晰“红色网格”,致使党组织的作用没有充分凸显。
(六)自我要求严不严方面。一是个人能力仍有差距。部分党支部班子成员,一方面,存在本领恐慌、能力危机,有时以工作安排部署代替履职尽责、等同工作落实,工作推进中缺乏较真、较板、较劲的作风,攻坚克难的勇气不足、方法不多;另一方面,又不能沉下心来带头学习政策、学习法律,没有及时向书本学、向同事学、向实践学,导致新办法不会用,老办法不管用,工作落实起来打折扣、有水分,问题面前缺少办法,急难险重事情畏缩不前。二是工作标准不够严格。部分支部班子成员对值班带班工作重视程度不够,履行值班带班制度不够严格,脱岗、漏岗、离岗、替岗等现象时有发生;有的班子成员进村入户带着问题去的多,深入解剖麻雀的少,以点带面解决问题的少;到基层单位调研,接触一般干部和群众少,调研不深、不实、不细,工作不够接地气。三是服务意识仍需增强。“一切为了人民、一切依靠人民”的意识有所淡化,与基层和群众直接沟通交流少,当面了解群众愿望和诉求更少,对群众反映的问题转办、交办多,直接调查处理少,倾听群众呼声、体察民情疾苦不够深入,坚持把人民的利益放在第一位的思想还需进一步增强。
上述问题的存在,有一定的客观原因,但从思想深层次上综合分析,主要有以下几个方面:
(一)思想认识站位低。部分同志对深化理论认同、强化理论学习、注重理论武装的重要性和必要性,缺乏有深度、有高度、有广度的认识和理解。总是习惯被动地把学习看成“软指标”、把工作定为“硬任务”,学用严重脱节、学用结合不紧,不能很好地运用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)宗旨意识观念差。随着时间的推移、阅历的增长、岗位的调整,部分同志“为人民服务”的宗旨意识有所淡漠,忽视了群众感情、疏远了干群距离、产生了心理隔阂,未能把自己的精神状态、工作劲头、创业激情,积极有效地调整到为民服务、为民谋利、为民解难的最佳状态上来。只是一味地考虑工作如何完成,没有过多顾及群众的体会和感受,忽视了群众的所思、所想、所急、所盼,导致有些工作推进群众不理解、不支持、不配合。
(三)工作谋划欠统筹。谋划部署工作往往是,就党建说党建、就业务论业务,党建工作计划与业务工作安排结合不紧密,缺乏一体推进、同步落实的统筹性和相互融合、互促共进的前瞻性,导致业务工作不生动、党建工作不具体。
(四)执行标准不够严。有的支部班子成员自视年龄偏大、在同一岗位时间较长,有时存在偷懒的现象,有找个安逸地方工作的想法。工作完成满足于交账、交差,积极谋划、前瞻布局的思路少,攻坚克难、攻城拔寨的劲头弱,叫板较真、要账督办的措施差,没有完全按照高标准、高质量、高效率的要求,去创一流、争先进、夺红旗。
(五)开拓创新办法少。尽管部分班子成员在分管工作上,也经常帮助一线人员想办法、出点子,在难事、重点问题上进行指导,但是工作创新意识不强,处理棘手问题、复杂矛盾、重大纠纷时,思路打不开、眼光不够远,略显方法少、路子窄、眼界低。
下一步,__党支部委员会将结合自身实际,着力抓好问题整改,主要从以下五个方面努力。
(一)深化理论学习,夯根基、筑忠魂。一是加强政治理论学习。加强对党的创新理论、制度建设、实践成果,特别是总书记重要讲话精神的理解领悟,从中汲取政治营养、精神动力和思想精华,切实提高全体党员的政治领悟力、政治判断力、政治执行力,做到叶落知秋、见微知著。二是加强业务知识学习。在深入学习中央、省、市重要会议精神的基础上,结合本单位工作实际,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高专业水平和履职能力,争做本领域、本行业的行家里手、知名人士。三是积极拓展学习内容。坚持广学博览、厚积薄发,学党史、学人文、学科技,做到融会贯通、学以致用,实现学思用贯通、知信行合一,不断提高自身工作水平、领导艺术、协调技巧和驾驭能力。
(二)加强党性修养,增定力、践初心。扭住“入党为什么、当官干什么、工作图什么”这个基本问题,要求每位成员经常对照党章、党规、准则、条例和群众期盼反躬自醒,补充精神上的钙质、补齐修养上的短板、补足理论上的涵养。牢固敬畏法规、严守法规的纪律意识,把加强党性修养、提升规矩意识、强化使命担当贯穿于谋划指导工作、推动任务落实和党员一言一行之中,培育起不为歪风所动、不为名利所诱、不为背景所惧的正气、底气、骨气。
(三)改进工作作风,察民情、办实事。把新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行,始终坚持人民至上理念,牢固树立正确的政绩观、价值观和世界观。在工作中,切实把解决群众的烦心事、揪心事,作为谋民利、惠民生、得民心、聚民智的出发点和落脚点,真正带着感情、放下架子、扑下身子,倾听群众呼声、了解民众疾苦,既维护好群众合法权益、又理顺群众情绪,打通联系和服务群众的“最后一公里”,共同维护当前稳定和谐的良好局面。
(四)强化宗旨意识,提能力、强素质。教育引导班子成员必须牢记党的重托,忠实履行职责,把求真务实、为民服务的宗旨思想作为一种使命责任和人生追求,努力在本职岗位上建功立业。今后,要求每位班子成员时刻带着问题认真研究,深入领会、长期用力、久久为功,在工作中坚决摒弃懈怠之心、功利之念,围绕解决制约发展最关键、履行使命最需要、当前百姓最急需的事抓好贯彻落实;把解决工作中的重点难点问题作为提高能力素质和领导水平来磨炼,作为推动工作创新发展的政绩来检验;以履行使命、带头谋发展为己任,始终把为百姓谋福祉作为抓工作、搞服务的永恒主题。
(五)严格勤政廉政,树形象、作表率。严格要求支部班子成员切实强化底线思维、法纪意识,明底线、存戒惧,守法纪、保清廉,时刻紧绷弦、拉满弓、不泄劲,始终做到一身正气、两袖清风,秉公用权、廉洁从政;严格要求支部班子成员切实把住操守、管住小节,不因小事违反原则、不图小利触犯法纪、不给终身留下遗憾;严格落实中央八项规定及其实施细则规定,凡事按规定办、照章程做、依流程走,做到不丢环节、不差程序、不省步骤。认真贯彻执行民主集中制,完善议事决策机制和程序,该上会上会、该讨论讨论,切实增强决策透明度和公众参与度。
如何写中央党组会议制度范本五
第一章总则
第一条为落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。
中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)可以实行巡视制度,设立巡视机构,对所管理的党组织进行巡视监督。
党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。
开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。
第三条巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,尊崇党章,依规治党,落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。
第二章机构和人员
第五条党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。
巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。
第六条巡视工作领导小组的职责是:
(一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;
(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;
(五)向同级党组织报告巡视工作情况;
(六)对巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。
第七条巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。
中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。
省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。
第八条巡视工作领导小组办公室的职责是:
(一)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;
(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;
(三)承担政策研究、制度建设等工作;
(四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
第九条党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组,承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。
第十条巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。
巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。
第十一条巡视工作人员应当具备下列条件:
(一)理想信念坚定,对党忠诚,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;
(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;
(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;
(五)身体健康,能胜任工作要求。
第十二条选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。
巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。
巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。
第三章巡视范围和内容
第十三条中央巡视组的巡视对象和范围是:
(一)省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人,副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;
(二)中央部委领导班子及其成员,中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;
(三)中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;
(四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
第十四条省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是:
(一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;
(二)省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员,政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;
(三)省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;
(四)省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
第十五条巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题:
(一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派,以及落实意识形态工作责任制不到位等问题;
(二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;
(三)违反组织纪律,违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;
(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,落实中央八项规定精神不力,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;
(五)派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。
第十六条派出巡视组的党组织可以根据工作需要,针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况,开展机动灵活的专项巡视。
第四章工作方式和权限
第十七条巡视组可以采取以下方式开展工作:
(一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;
(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;
(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;
(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;
(五)向有关知情人询问情况;
(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
(七)召开座谈会;
(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;
(九)进行民主测评、问卷调查;
(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;
(十一)开展专项检查;
(十二)提请有关单位予以协助;
(十三)派出巡视组的党组织批准的其他方式。
第十八条巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。
第十九条巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。
特殊情况下,中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告,省、自治区、直辖市党委巡视组可以直接向省、自治区、直辖市党委书记报告。
第二十条巡视期间,经巡视工作领导小组批准,巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视党组织提出处理建议。
第五章工作程序
第二十一条巡视组开展巡视前,应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。
第二十二条巡视组进驻被巡视地区(单位)后,应当向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。
巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索,可以进行深入了解。
第二十三条巡视了解工作结束后,巡视组应当形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。
对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。
第二十四条巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报派出巡视组的党组织决定。
第二十五条派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。
第二十六条经派出巡视组的党组织同意后,巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。
根据巡视工作领导小组要求,巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。
第二十七条被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。
被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
第二十八条对巡视发现的问题和线索,派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:
(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交有关纪律检查机关;
(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;
(三)其他问题移交相关单位。
第二十九条有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。
第三十条派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。
第三十一条巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方式,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向巡视工作领导小组报告。
巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。
第三十二条巡视进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式公开,接受党员、干部和人民群众监督。
第六章纪律与责任
第三十三条派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导。对领导巡视工作不力,发生严重问题的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第三十四条纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位,应当支持配合巡视工作。对违反规定不支持配合巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第三十五条巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)对应当发现的重要问题没有发现的;
(二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;
(三)泄露巡视工作秘密的;
(四)工作中超越权限,造成不良后果的;
(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;
(六)有违反巡视工作纪律的其他行为的。
第三十六条被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。
党员有义务向巡视组如实反映情况。
第三十七条被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;
(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;
(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的;
(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;
(六)其他干扰巡视工作的情形。
第三十八条被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所列行为的,可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。
第七章附则
第三十九条各省、自治区、直辖市党委可以根据本条例,结合各自实际,制定实施办法。
第四十条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定,由中央军委参照本条例制定。
第四十一条本条例由中央纪委会同中央组织部解释。
第四十二条本条例自20_年8月3日起施行。20_年7月2日中共中央印发的《中国共产党巡视工作条例(试行)》同时废止。