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为落实全面从严治党要求，切实加强党对民办学校的领导，有效地巩固提升全县民办学校党建工作水平，根据党章和有关法律法规以及省、市、县委有关文件精神，经研究决定在全县民办学校实施“20xx年党建工作巩固提升行动”。具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委关于“两新”党建工作“一年抓覆盖、两年抓巩固、三年大提升”的总体部署，坚持改革创新，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，使党的组织和党的工作落地生根、开花结果，有效发挥民办学校党组织政治引领和政治核心作用。
二、目标要求
坚持目标和问题导向并重，以“全面巩固、全面提升”为目标，以从严治党向基层延伸为主线，大力开展民办学校党建工作巩固提升行动，压实党建主体责任，创新民办学校党组织活动载体，提升民办学校党组织标准化建设质量，着力破解“抓巩固”中存在的党组织动态管理力度不够、党组织隶属关系不清、党组织作用发挥不多等民办学校党建工作难题。
三、方法步骤
(一)宣传动员阶段(20xx年xx月-20xx年xx月)
广泛宣传，逐级动员。在县委正确领导和县委组织部、县委“两新”组织工委的指导下，在全县大党建的统筹中，县教体局党委负责牵头，各民办学校党组织要切实履行主体职责，召开“党建巩固提升行动”动员大会，使全县民办学校党组织都行动起来，激发广大民办学校党员教师积极参与到民办学校党建的工作中来。通过宣传栏展示、张贴标语、微信推送等多种形式，营造良好氛围。特别是要得到民办学校负责人的支持，获取学校对党员和党组织的认同感，增强党组织和党员的号召力和影响力。
(二)制定方案阶段(20xx年xx月)
坚持“党的一切工作到支部”原则，县教体局党委制定巩固提升行动总体工作方案，各民办学校参照总体方案，结合本校实际召开班子专题会，广泛征求意见，制定切实可行的《民办学校党建工作巩固提升行动具体方案》，方案必须细化党建工作任务，列出“年度党建工作任务清单”，明确党建工作任务的日程、计划和安排，实现民办学校党建提升行动项目化、清单化、常态化。各民办学校党支部还要积极创新工作举措，落实党建工作任务，既要完成“党员主题活动日” “三会一课” “两学一做”学习教育等规定动作也要呈现民办学校党建的特色亮点。
(三)组织实施阶段(20xx年xx月-20xx年xx月)
1.压实责任，签订责任书(xx月中旬前完成)。
层层传导压力，级级压实责任。党支部书记与县教体局党委、党员与党支部逐级签订党建工作责任书。局党委将不定期开展民办学校党建督查工作，对党建工作落实不到位的党组织进行通报批评，并限时整改。同时引入党建责任约谈机制，对党组织负责人党建工作落实不到位、党组织负责人不作为等行为将进行约谈，要把党建工作压力转化为“巩固提升行动”的内源动力。
2.明确任务，集中行动。
一是深入开展调查摸底行动(xx月底前完成)。各民办学校要组成调查组，采取上门走访、召开座谈会、填写表格、查阅资料形式调查了解全校党员的基本情况，重点做好“隐性”党员、“口袋”党员组织关系的接转工作。要求凡在民办学校工作半年以上的党员，都要将组织关系转到所在的民办学校党组织。在调查摸底过程中，坚持做到“六个清”(即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人情况清、建立党组织情况清、未建党组织原因清)，全面掌握民办学校基本情况，分类建好和完善“六清”台账;建立党组织基本情况“月报制”，加强民办学校党组织的动态管理，实现党组织台账一月一更新。
二是集中梳理党组织隶属关系(xx月底前完成)。根据《关于进一步优化全县“两新”组织党组织设置和明确隶属关系的暂行办法》(x县组字[xx]11号)文件精神，由县教体局党委负责抓落实，分析现有的民办学校党组织归口情况，列出需要调整的党组织清单，并按隶属原则拟定初步归口意见，再逐个与民办学校沟通协商，最后召开县教体局党委会议通过。需要调整的党组织由县教体局党委提出议题报县委“两新”组织工委会讨论，经党工委会议讨论最终明确党组织隶属。
三是集中打造党建示范点(xx月底前完成)。
一方面，结合民办学校教育教学特点和党员职工思想实际，开展“校园党旗红”活动，在党组织、教师、学生中分别实施红色堡垒、红烛先锋、红心向党等三大工程, 充分发挥民办学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展“党建+”“不忘初心，牢记使命”等活动，充分调动党员教师主观能动性，每月在教师中寻找工作兢兢业业、务实肯干的教师的感人事迹，以此进一步展示学校的主流文化。
另一方面，通过抓党组织建设带动民办学校自身发展，针对一些组织仍在，却又游离在涣散边缘的民办学校党组织，县教体局党委将拓宽工作思路，积极探索“联合组建、集中办公”等形式，加大组建力度，积极整合公民办学校党建资源，积极选派党建工作指导员、党组织书记充实队伍，加强工作指导，抓活一批民办学校党组织，推动他们提升为民办学校党建“示范点”，力求做到设施齐全、管理规范，充分体现民办学校党建行业特色。选一批有生机有活力的民办学校党组织，因地制宜指导各支部制定打造示范点的提升方案，方案在六月底要基本成型定稿，经过半年时间打造，达到党组织标准化建设全面完成、党组织活动开展有声有色、党员和党组织作用充分发挥的标准，争取在年底实现2个示范点再提升的目标。
四是集中组织评选活动(xx月底前完成)。按照“优中选优”的原则，坚持“三审定三票决三公示”程序，严把民办学校党员入口关。要把评选优秀教师活动与评选优秀党员、优秀党务工作者等“七一”表彰活动相结合，与民办学校教师职称评选相结合，集中开展“党员示范岗”“党员责任区”“我是党员我带头” “党建+”等党建宣传评选活动。及时将评选结果形成总结材料上报县教体局党委汇总。要把“先进典型”人物通过展板展示、微信微博推送等多种形式、多渠道加以宣传，营造比学赶超的氛围，激发党员发挥先锋模范作用，增强党员荣誉感，强化党员身份意识和责任意识。
五是集中开展教育培训工作(xx月底前完成)。根据省委组织部《关于开展学习贯彻党的十九大精神全员集中轮训工作的计划安排》的通知(xx组字〔xx〕xx号)要求，拟在八月举办一期全县民办学校党务工作者业务培训班。各党支部也要集中开展一次党员教育培训工作，可统筹结合党员发展相关培训工作同步进行，确保党员、党组织全覆盖。要将学习贯彻党的十九大精神纳入培训工作的重要内容，进一步加强党风廉政教育和意识形态教育工作。各党支部要将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度，坚持“三一三学”，即每一次会议、每一次党课、每一次主题活动都要开展学习党的十九大精神、学习党风廉政教育、学习意识形态教育，做到经常学、经常做。
六是集中开展党建巡查、考核工作(xx月底前完成)。拟在九月，对全县民办学校党组织党建工作情况进行一次大检查，检验各校开展“巩固提升行动”的工作成效。从组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所规范、运行机制落实、基本工作保障等八个方面进行考核，查看各党支部标准化建设工作台账完善情况、党组织活动开展情况，巡查考核各党支部要对照党组织建设标准化、场所规范化、“两学一做”常态化制度化的“三化”要求的工作推进成效，发现问题，及时督促限时整改。
(四)建章立制阶段(20xx年xx月-xx月)
在巩固已有的党建工作成果基础上，进一步完善工作运行机制和党组织的工作职责。围绕巩固提升行动中存在的不足，查缺补漏、集中整改、建章立制，确保巩固提升行动达到预期效果。同时，县教体局党委将实行长效管理，突出民办学校基层党建工作、意识形态、党风廉政建设、精准扶贫、诚信评价等内容，继续完善民办学校党建年度述职工作制度，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高民办学校党建工作水平。
四、有关要求
(一)高度重视民办学校党建工作。各民办学校要提高政治站位，高度重视党建工作，要把巩固提升行动作为20xx年民办学校党建的首要任务。要引导民办学校出资人或负责人重视民办学校党建工作，支持在民办学校中开展党建工作。在推荐各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范时，要将民办学校出资人或负责人是否支持党建工作列入考核依据，拟推荐人选必须征求其所在党组织意见并报县教体局党委备案;把民办学校党建工作作为基层党建重要任务，纳入基层党建工作述职评议考核内容，定期听取专题汇报，帮助解决困难和问题。
(二)有序推进民办学校党建工作。各民办学校要加强实施，有序推进民办学校党建工作，县教体局党委牵头抓总方案，各民办学校党支部制定具体方案并督促落实，各支部要紧锁重点任务、紧盯薄弱环节抓好具体实施，扎实有序地开展“巩固提升行动”。
(三)全力配合民办学校党建工作。各民办学校要在人力和财力上为民办学校党建工作提供保障支持，团结协助，全力配合本次巩固提升行动。民办学校党建工作还处在摸索期，困难重重，一定要发扬激流勇进精神，共同为巩固提升行动创造有利条件。
