今年以来，我县按照上级部署要求，紧紧围绕“党建引领、深度融合、全面提升”的工作目标，探索做好“党建引领、关心关爱、融合发展”三篇文章，扎实推进新业态新就业群体“两个覆盖”。
一、建立健全组织体系，做好“党建引领”文章
一是明职定责，解决“谁来抓”的问题。发挥县委两新工委牵头抓总作用，统筹组织开展新业态新就业群体党建工作，研究指导新业态新就业群体党建以及党组织的设置原则、隶属关系和活动内容、工作方式。依托宣传部、交通运输局、商务局、城市管理和综合执法局、市场监督管理局等14个行业主管部门，成立新就业群体党建服务联盟，负责具体指导推动。对于相对零散的新业态企业和个人加盟的新就业群体，由乡镇党委或者经开区管党工委负责兜底管理。同时，通过建立日常例会、联席会议、情况通报、年度述职评议等制度，逐步凝聚“齐抓”的合力，汇聚“善抓”的实力，集聚“常抓”的动力。
二是摸清底数，解决“抓谁”的问题。召集新就业群体党建服务联盟各成员单位召开专题摸排部署会，对照新业态企业注册登记信息及纳税情况等，从新业态新就业群体中找党员；抽调组织部、交通运输局、商务局等部门业务骨干，发动社区力量，从全县党员中找新业态就业群体。两方数据汇总后，由县委两新工委仔细甄别、精准筛查，建立相关台账，共摸排新业态新群体企业50家，从业人员578人，党员26人，做到了行业主体清、从业人员清、党员信息清。
三是理清思路，解决“如何建”的问题。按照“无党员抓发展、有党员抓组建、组建后抓提升”的思路，将有党员的新业态企业全部纳入管理体系，做到党组织应建尽建。选取电商产业园等规模大、资质优、服务好的新业态企业进行重点培育，打造示范企业、示范网点。依托行业主管部门，成立县快递行业联合支部、县物流行业联合支部、县外卖配送行业联合支部等4个新业态新就业群体基层党组织。落实乡镇党委、经开区党工委兜底责任，对流动党员、“口袋党员”，成立快递、外卖、物流等联合党支部4家，实现组织联建、活动联办、资源联用、产业联促。选派15名党员到新业态企业任党建指导员，确保重点企业专人指导、初创企业有人联系、难点区域包干负责。
二、构建优质服务体系，做好“关心关爱”文章
一是建设暖心驿站。高标准建设xx电商产业园党支部，设立“党员活动室”“员工活动中心”“阅览室”等功能室，打造集党员活动、教育培训、关心关爱等于一体的综合性服务阵地。每天开放五大广场两大公园作为新业态新就业群体休息场所，打造2个户外劳动者“红色之家”和9个职工驿站，配备饮水机、微波炉、便民药品和食品、手机充电设备、雨具、充电桩和换电池柜等常用设施，同步布置“党建学习角”，努力做到“成熟一家，改造一家，示范一家”，确保新就业群体想什么、累什么、怨什么，有人关心关注；缺什么、盼什么、要什么，有人帮助帮扶。
二是办好暖心实事。发布《关爱户外劳动者倡议书》，发动组织更多的社会力量关心关爱新业态新就业群体。从政治激励、心理疏导、福利保障等方面提供暖心帮扶，积极与人社部门衔接，逐步推进基层快递网点优先参加工伤保险，参保人数达143人。对新业态新就业群体用人单位，开展劳动合同规范签订、用工管理制度制定、社会保险等专业指导，帮助化解用工风险。构建“工会+人社+司法”三部门联动机制，实行新业态新就业群体维权工作站与劳动监察合署办公，实现维权只进一门。举办电商直播培训4期，140余人参训，进一步激发了新就业群体创业创新活力。深入外卖、快递小哥等群体开展“夏送清凉”活动，送去绿豆、冰糖、防暑药品等700余份。
三是培育先进典型。坚持把党员培养成骨干、把骨干发展成党员，培育选树一批先进典型。组织开展“最美快递小哥”“最美外卖小哥”等评选活动，对“党建强、发展好、服务优”的先进党组织、优秀党员、先进经验和做法等典型加以宣传、推广和交流，大力营造新业态新就业群体良好工作氛围。联合相关部门，推动平台企业在评选推优、职务晋升、职称评定、物质奖励、优先派单等方面给予适当倾斜，切实提升先进典型的荣誉感和获得感。
三、打造协同共建体系，做好“融合发展”文章
一是融入乡村振兴。xx电商产业园党支部以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为原则，推动党员主播把直播室搬到田间地头、生产基地。积极探索开展具有电商特色的“红色”服务，通过线上渠道打通农村农产品投放和上行推广的双向流通，完成50余个村农业特色产品的挖掘和梳理工作，开通“农产品专区”上线农特产品40余款，实现平台年交易金额约1000万元。针对小龙虾养殖技术推广，采用线下线上培训相结合的模式，为农业养殖户传授标准化养殖经验，开展培训43期，培训学员3000余名，进一步为乡村振兴注入新动力。
二是融入基层治理。制定《快递外卖小哥“红色之家”先锋队联动治理机制》，充分发挥快递外卖小哥走街串巷、长时在线等优势，引导其参与基层社会治理。通过兼任群防群治信息员、政策法规宣传员、社情民意收集员、文明创建质检员“四员”，形成一支街头巷尾的城市“流动探头”，及时发现问题和解决问题。同时对快递外卖小哥参与社会治理推行积分激励机制，按照“小哥先锋队发现问题——发送照片或简单信息至红色之家微信群——相应社区负责人认领——根据联动治理机制派单指定工作人员——工作人员对接有关部门处置”流程，给予小哥积分奖励，每次积一分，每月一统计一公示，每季度积累的积分可兑换纸巾、面、洗手液等日用品，进一步调动了新业态新就业群体参与基层治理的积极性和主动性。
三是融入行业发展。将党建工作要求写入新业态企业公司章程，逐步构建学习、会商等互动机制，进一步团结凝聚广大职工群众。把新业态新就业群体有关行业纳入专业技术人才培养体系，组织开展职称评审工作。支持有关企业组织从业人员开展职业培训，并对符合条件的企业发放职业培训补贴，切实提高从业人员技能水平，助推行业发展。探索开展岗位竞赛、技能比武、建言献策等活动，引导广大党员职工立足岗位做贡献、当先锋，助推企业发展。今年以来，全县快递行业、物流行业以及电商行业等新业态企业实现交易额26.44亿元。
