今年我镇符合条件申请批准享受最低生活保障待遇的困难家庭达_0_户____人；三无人员___户，___人；五保户__人，低保临界家庭___户，___人，孤儿_人。上半年发放“低保救助金”___._万元，三无人员供养金___._万元，五保供养金__._万元，孤儿供养金_._万元。并为每个低保家庭成员、三无人员、五保户购买了__万元额度的城乡居民医疗保险，投保金额___万元；为_0__名低保、五保、三无人员、重度残疾人购买新农保，区镇两级投入资金__._万元。及时为低保家庭成员、三无人员、五保人员办理《低保证》、《五保证》和《医疗优惠证》，确保他们在享受基本生活保障的同时也能享受到医疗优惠、助学等待遇。同时，由于物价不断上升，为确保低保家庭、三无人员、五保户的基本生活获得保障，_- _月共发放临时生活补贴__._万元。全镇共有___人符合享受分类救助标准，上半年共发放分类救助金__._万元。
一、做好困难家庭的救助工作
至_月份批准临时救助___宗，村镇两级救济金额__万元；危重病特殊救助__宗，区镇村三级救济金额_0万元；困难家庭修建房屋_宗，资助金额_万元。区镇两级在春节前对全镇的困难群体进行慰问，共投入慰问金达__._万元，受惠家庭达__00多个。其中：区领导入户慰问，区财政资金0.__万元；区、镇两级慈善会联合举办了“爱心助困 情暖万家”的春节慰问活动，为全镇的低保、低保临界家庭、五保户、三无人员每户发放两包_公斤大米、一瓶_公升花生油，区镇慈善会投入资金__万元。组织符合《__慈善会资助重度残疾人生活实施办法》条件的残疾人__人申请生活资助优惠，其中__人获每人__00元/年的生活资助，__人获每人__00元/年的生活资助。
二、平安钟服务扩面，为更多长者提供紧急支援服务
为进一步深化和充实居家养老服务的服务内涵，提升居家养老服务水平和服务质量，去年_月份我局在全镇范围推广“平安钟”服务，并于_0__年_月份实现了_0个村（居）全覆盖。全镇共__0名长者可以在家享受平安钟的各种应急支援服务，占居家养老服务人数的__%。目前，平安钟服务已进入成熟运营阶段。根据上级的任务，我局于今年_月份开始进行平安钟服务的扩面工作，根据各村（社区）居家养老调查表的摸底情况，我局确定了这次扩面的范围，包括两大类老人：一类为符合政府资助居家养老服务对象中未安装平安钟的用户，全镇_0个村居共_0人。一类为我镇_0岁以上独居老人（非居家养老政府资助对象），该类对象全镇共有__0人，两类对象合计共_00多人。电信部门、安颐通平安钟助老服务中心已全力开展固话和平安钟的安装工作。至_月底，新增对象的平安钟安装工作基本完成。现时我镇的平安钟用户已达_0_人，居家养老、平安钟用户共___人，占全镇_0岁以上户籍人口的_._%，超额完成上级指标任务。
三、加快推进马宁永安堂扩建工程建设，解决群众日益增长的殡葬需求
永安堂是__镇政府斥资兴建的一座大型公益性墓园群，先后在__牛眠地和右滩__兴建了大型骨殖壁位共_____个，至_0_0年__月止骨殖壁位墓穴基本售完，已不能满足日益增长的殡葬需求。为巩固实行殡葬改革所取得的成果，解决群众先人骨灰安置问题和维护社会和谐稳定。镇委镇政府于_0_0年启动了马宁永安堂扩建工程。今年初，我局积极加紧推进新一期骨殖位的建设进度，在镇委镇政府的大力支持，各个职能部门的相互配合下，兴建的马宁永安堂新一期骨殖安置区D区部分骨殖位（__0个）已于_月中下旬建成开售。主体工程（D区骨殖位共____个）也于_月底全部竣工，现已面向社会售出____个（截止至_月_0日）。新建的骨殖位有效缓解了我镇群众先人骨灰无处安置的紧张局面，也维护了我镇的社会大局稳定。
四、加强维稳意识，妥善化解劳动纠纷
1、加强劳资纠纷排查力度，尤其是企业欠薪及不稳定因素的排查工作。
为避免发生劳动群体性事件，确保劳动工作的和谐稳定。春节后，我局集中各村（社区）劳动服务站长开会，分析当前劳动维稳工作的形势、劳资纠纷情况、工伤案件现状等。_）要求各村居劳动服务站的管理，督促各村把企业每月工资发放情况准时录入全区的劳动监察网；_）每月__日前，各村需上报《村居企业欠薪不稳定因素月报表》；_）前台接访_人以上劳资投诉必须现场处理，希望通过加强排查，将隐患企业存在问题及早排查出来，使我局能够提前介入处理。
2、完善《出租场地监管责任书》的签订工作
租赁企业不断增加，管理好租赁企业，避免发生欠薪逃匿现象刻不容缓。今年一季度，我局要求各村居对近期新增的租赁企业必须完成《出租场地监管责任书》的签订工作，同时对厂房业主进行法律法规宣传，堵塞欠薪逃匿的缺口。通过以上两项措施，将劳资纠纷、不稳定劳动案件及时排查出来，将问题化解于萌芽阶段。
3、积极推进构建和谐劳动关系工作
根据省、区构建和谐劳动关系企业的有关精神，我局在_月份走访了已建立工会组织的企业（全镇约_0家），宣传有关政策。在_月份我局召开_0个村居劳动服务站长与企业代表会议，现场印发《__区和谐劳动关系企业考评实施办法》及其它配套资料共__0份，发动各村（社区）凡是属于企业工联会的企业都参与自评，现时甘竹罐头、东方树脂、顺泰食品等企业已完成自评工作，由于这些企业社保参保率较高，自评成绩比较理想。其余的大部分企业，村居反映存在以下两点问题：
_、社保投保率不高；_、未有工会组织。
_、加大调处力度，化解劳资纠纷
截止至_月份，我局累计受理劳动争议案件___宗，涉及__0人，涉及金额_0__万元。其中工资争议___宗，涉及___人，涉及金额_0_._万元；合同争议_宗，涉及__人，涉及金额_0._万元；辞退争议__宗，涉及_0人，涉及金额__._万元；开除争议__宗，涉及__人，涉及金额__._万元；保险争议__宗，涉及__人，涉及金额__._万元；工伤争议__宗，涉及__人，涉及金额__万元； 其他争议_宗，涉及_人，涉及金额0._万元。
在处理群体性案件过程中，我局与综治维稳、公安、建设等多部门配合联动，上半年累计完满解决倒闭企业、欠薪逃匿企业拖欠工人工资群体性案件_宗（其中集体欠薪案件_宗、倒闭逃匿案件_宗，涉及人数___人，金额___._万元）。
4、完善劳动仲裁工作，以免劳资纠纷恶化
劳动仲裁案件与往年一样呈现激增的态势：一方面规范了劳动仲裁的程序，缩短了办案的时间；另一方面申诉人申请劳动争议仲裁处理不收费，在客观上刺激了申诉人前来申请劳动争议仲裁的积极性，使仲裁案件大幅上升。往年_至_月是劳动仲裁案件的低发期，但是今年到现在劳动仲裁已经立案__宗（去年同期仲裁立案__宗，今年同比去年增长了___._%），涉及___人，涉及___._万元。其中工伤纠纷__宗，涉及__人，涉及金额___._万元；劳资纠纷__宗，涉及___人，涉及金额___._万元；仲裁调解结案的有__宗，占总案__._%。
与去年同期相比，今年我局仲裁案件（主要是劳资纠纷案件）大幅增长。此外，相比去年，今年的工伤纠纷案件数量明显下降，主要是因为劳动者的维权意识加强，并在我局劝说下不再通过违法行为追讨工伤赔偿，而是采用法律手段正当保护自身合法权益。
5、积极应对工伤认定工作逐年递增态势
针对近年工伤认定案件不断增多的现象，我局制订规范了工伤认定相关办法，依法规范操作程序，严把工作质量关。同时，针对我镇工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等进行了统计分析，加大工伤保险条例的宣传，探求工伤预防及善后处理的办法。我局坚持“即时受理、及时取证、依法审核、准确认定”的原则，务求每宗工伤案件不偏不移。截止至_月份共收到工伤认定申请___宗，不予受理_宗，受理___宗。其中死亡_宗，重伤__宗，轻伤___宗；参保有___宗，没有参保有__宗；认定工伤___宗，不予认定工伤__宗，正在办理__宗。
五、制定落实积极的就业政策，强化政府促进就业
1、_0__上半年度全镇失业登记及就业安置情况
_0__上半年继续加强对_0个村（居）劳动服务站的管理，将村（居）劳动服务站建设成为集职业介绍、职业指导、求职登记、劳动保障、职业培训为一体的服务机构，实现就业再就业“一站式”服务。根据统计，截止_月_0日份共收集、发布招工信息_0_0条，为失业求职人员提供招聘岗位____个。_0__年度上半年（_0__年0_月0_日至_0__年0_月_0日）全镇失业求职登记人数共___人，累计安置___人就业，登记在册的失业人数为___0人，城镇登记失业率为_.__%。
2、配合东海协调区的发展，促全征地劳动力转移就业
随着东海协调区的征地工作全面铺开，目前共征用土地__000多亩，涉及高赞、新联和海凌三个村委，征地后农民因失地而失业，大部分原从事农业生产的劳动力需要转移到二、三产业就业，为加快全征地村民的就业步伐，我局制定了针对性的就业措施政策，包括： _、发展社区“三保”（保安、保洁、保绿）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三项服务”（家政、配送、医疗），挖掘“三大管理”（物业管理、车辆管理、公共管理）等岗位，介绍给当地失地农民。
3、架就业之桥促就业
为创造更多的就业机会，解决本地劳动力的就业问题，我局分别于0_月__日、0_月0_日、0_月__日、_月_0日分别在__文化广场、光华球场、康乐中心和__中学举办了_场大型招聘会，共吸引了广东康宝电器、德冠包装等___家公司进场，提供招聘职位_____个，合共_____人进场应聘，经过企业与求职人员的面对面交流，达成就业意向的____人。从_月起，本局根据当前用工情况，结合我镇的劳动就业的新形势，在本局人力资源股（__建设东一东五号）内举办“周周招聘会”，至_月_0日已举办_场次同类型招聘会，吸引企业___家次进场招聘，求职人员达___人次进场应聘，初步达成就业意向___人次。各类型及各层次的大、中、小型招聘会的举办，有效促进我镇农村劳动力的就业和再就业工作上一个新台阶。除此以外，我局还积极进行省内和省际劳务招聘活动，今年上半年已组织_0家次企业赴郁南、梅州、韶关、湖南省衡阳市等地区进行省内和省际劳务招聘，达成就业意向的求职者约__0人次，有效地舒缓了企业招工难的问题。
4、加强“双转移”及失业培训，提高劳动者工作技能
为提高失业人员的职业技能，提升就业机会。截止今年_月底共组织____人参加各类“双转移”培训、失业人员免费培训和外省籍农民工培训。_）主动联系培训机构与企业，认真做好“双转移”在岗培训工作。经过我局与博思培训机构、永丰培训机构的合作，目前已组织___人参加“双转移”培训，已完成___%的工作任务（今年我镇的任务数为__0人）；组织__0人参加外省籍农民工培训，已完成__0%的工作任务（今年我镇的任务数为__0人）；组织__人参加失业培训。_）以村（片区）为单位开展失业人员免费培训工作，促进村（片区）之间的和谐发展。在我镇所开办的培训班中，有几个班是以村（片区）联合举办的，这样一来可以增强村与村之间的工作沟过，还可以增强村与村之间的和谐发展。通过以上的培训工作，能有效地提升本地劳动力的劳动技能，提高就业率，完成区局下达的“双转移”培训任务。
5、推进__区分散按比例安排残疾人就业年审工作
根据区局的统一安排，我局组织相关人员认真学习 “_0__年度__区分散按比例安排残疾人就业年审工作”的材料，做好宣传发动工作。本局于_月__日在镇政府_楼写会议（_）室组织__0家开展“残疾人年审”宣讲会，针对事业单位、行政单位、村居委会、学校、幼儿园等单位的会议，宣传有关残疾人年审工作的重要性，并布置各村居督促辖区内的企业尽快办理残疾人年审；_月份组织专门工作人员参加区局的有关学习安排；_月_日到区局学习年审工作的程序安排。根据年审工作进度的实际情况，我局于_月__日开始为镇辖区内的年审对象办理年审手续，该工作正有序不紊地开展。
