20xx年，在市生态环境局党组的坚强领导和县委、县政府的大力支持下，xx生态环境局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，坚决打好污染防治攻坚战，全县生态环境质量得到进一步改善提升，取得阶段性成效，有效增强人民群众对生态环境的获得感幸福感。
一、工作情况
（一）坚持目标导向，生态环境质量持续明显改善
1.水环境质量稳定向好。国控断面棚下（杨村）水质均值为Ⅱ类，省控断面林家坊、山口岩以及县界断面王坑水质均值为Ⅱ类。全县棚下、王坑、林家坊、山口岩等x个地表水断面水质优良率xxx%，县级及x个农村集中式饮用水源水质达标率xxx%，水环境质量稳定向好。
2.空气质量全市排名靠前。截止目前，PMx.x平均浓度为xx.xug/mx，较20xx年下降x.xug/mx，优良率为xx.x%，空气质量持续改善。
3.环境风险态势持续稳定。受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均已达xxx%。全年危废和辐射安全可控，环境风险态势较为稳定。没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件。
（二）坚持高位引领，生态文明建设实现新突破。
严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，全面压实生态环境保护职责。今年先后召开了xx县生态环境保护委员会全体会议x次以及迎接第二轮中央生态环境保护督察工作、大气污染防治攻坚等多次专项会议，对生态文明建设工作进行部署安排，强化对全县生态环境保护问题的分析研判和工作统筹，确保更加自觉扛起生态文明建设的政治责任。制定并落实有关部门生态环境保护责任清单，进一步理清工作职责，破除“环保问题就是环保部门的问题”的认识误区，巩固形成乡、镇、部门各负其责、合力攻坚、左右联动、上下互动的“大环保”格局。
（二）坚持综合施策，污染防治攻坚实现新成效。
坚持精准、科学、依法治污，开展蓝天、碧水、净士保卫攻坚战等标志性战役和专项行动，推动生态环境持续向好，今年获评x省生态文明建设先进集体。
1.蓝天保卫战成效明显。推动大气污染防治实现由应急防控状态向常态化管控转变、粗放型管控向精准防控转变。压降内源，认真落实控尘、控放、控车、控排、控烧“五控”措施，持续开展以烟花爆竹禁燃限放为重点的“春季攻坚行动”、以工业企业大气污染深度治理和柴油货车污染治理为重点的“夏季臭氧攻坚行动”、以秸秆禁烧和扬尘防控为重点的“秋冬季大气污染防治攻坚行动”，开展日常巡查和夜间突查，持之以恒推进大气污染防治。精准治理，充分利用境内x个省控站点、x个乡镇站点、xx个微观站点、x个高空了望点及气象条件等数据，通过数据分析提出具体管控建议，进行实时调度，处理反馈，形成闭环。今年巡查发现大气污染问题xxx起，整改到位xxx起，制止各类燃烧事件xxx起。精细管控，依托第三方对颗粒物形成、VOCs走航监测数据及臭氧浓度高值等分析，实时指挥抑尘车、洒水车在高值区域进行规范作业，针对重点路段、道板采取人工精洗深度保洁作业。
二是碧水保卫战稳控提质。围绕水环境质量改善目标，紧扣水污染防治重点，综合施策，扎实推进水污染防治各项工作，水环境质量持续提升。加强溯源排查，全面加强对袁河、新华河、潭口河入河排污口现场排查和袁河流域xx个水质断面的巡查，针对异常断面进行加密监测、精准比对、切实整改。加强饮用水安全治理，加强山口岩水库饮用水源地综合治理，在库区内xx小时水质自动监测。投入资金xxx余万元新增对周边xxx户农户的生活污水统一进行收集处理。加强监测预警，完成xx饮用水源地山口岩水库及国省考断面水质的水质例行监测采样，每月监测袁河流域袁河流域及其支流共xx个监测断面主要污染因子，为断面水质达标提供及时有效的数据参考。
三是净土保卫战扎实推进。坚持“防、控、治”三位一体，有效防控土壤污染。突出“防”字，加强危废企业规范化、信息化管理，严控重金属污染物新增量。今年完成了全县xx个重点行业企业用地调查和x个重点行业企业场地调查，建立健全了xx县污染地块名录。将全县xx家危废企业纳入“x省危废监管平台”。突出“控”字，抓好土壤污染源头风险管控，强化土壤重点监管单位监管，完成了x家涉镉等重金属企业整改销号，x家高风险在产地块和重点土壤污染监管单位隐患排查。突出“治”字，持续推进涉镉排查整治、污染地块调查和修复以及土壤污染防治专项资金项目建设。今年完成x个土壤污染治理修复项目，完成我县xx个行政村农村环境综合整治任务。
（三）坚持从严从实，环境突出问题整改取得新进展
大力推进中央和省级环保督察反馈问题整改销号工作，实行挂案督办机制和验收销号制度，常态化开展督察督办，确保整改工作落到实处。
1.历次环保督察反馈问题整改有序交结。20xx年中央环保督察反馈问题共xx个，x个已完成整改，x个达到序时进度，交办的信访件x件x起已全部解决。中央环保督察“回头看”及鄱阳湖水环境专项督察反馈问题共x个，x个完成整改，x个达到时序进度，交办的xx件信访件已全部解决。20xx年省环保督察反馈问题共xx个，xx个完成整改，xx个达到时序进度，x个还未达到时序进度，交办的xx件信访件已全部解决。20xx年省环保督察“回头看”反馈问题共xx个，其中xx个完成整改，xx个达到时序进度，交办的xx件信访件已全部解决，交办的督办件x件，均已完成。
2.20xx年第二轮中央环保督察反馈问题整改有序推进。第二轮中央环保督察组督察反馈问题共xx个，x个完成整改，xx个达到时序进度；交办的xx件信访件涉及xx个问题，已整改完成xx件涉及xx个问题，x件涉及x个问题还在加快推进。
3.省生态环境厅纪检监察组领导督导调研xx反馈问题整改时序推进。对xx反馈问题共x个，其中长期坚持问题x个，序时整改问题x个，目前已制定整改方案，各单位坚持担起整改政治责任，正在有力推进整改，取得阶段性成果。
（五）坚持严格执法，生态环境安全得到有效保障。
1.严查重处环境违法行为。坚持铁腕治污，采取污染源日常巡查、网格化环境监管、环境监管稽查、污染源在线监控等多种手段，先后开展VOCS、化工行业、危险废物、“散乱污”企业等专项整治，做到应查尽查、应罚尽罚，依法从严查处环境违法行为。20xx年检查排污单位xxx余家次，年人均检查企业xx余家次，全年立案查处案件xx件，罚款xxx.x万元。
2.高效办理环境信访投诉。进一步畅通了xxxxx举报平台、来电等举报渠道，坚持开展服务企业、服务群众接待日活动，积极与投诉人协调沟通，妥善、及时处理群众反映的环境问题。今年累计办理信访件xxx件，处理率、办结率实现两个xxx%。全县未出现环保重大上访、群访事件，全县生态环境信访安全保持平稳态势。
（六）坚持优化服务，助力经济高质量发展有新作为
不断深化生态环境领域“放管服”改革，提升监管服务水平，依托环评高水平服务推动重大项目加快落地，为经济高质量发展奠定坚实基础。
1.建设项目严把审批关。按照“三线一单”管控要求，实施最严格的环境准入制度，积极做好重点项目建设的审批服务工作。20xx年审批“报告书”建设项目x个，“报告表”建设项目xx个，指导企业登录建设项目环境影响登记备案xx个。
2.优化环评审批流程。进一步简化审批、优化服务、强化事中事后监管，强化环评审批事项“一次不跑”或“不见面审批”，大幅度压减审批时间，提高审查效率，为企业和群众提供便利。20xx年累计发放排污许可证xx家，全县累计发放xx本。今年一次不跑办件xx件，只跑一次办件xxx件。
（六）坚持强基固本，队伍建设水平有新提升。
按照中央提出的“建设高素质专业化干部队伍”要求，深学笃用习近平生态文明思想，以党史学习教育为契机，凝聚奋进干事合力。
1.强化党建引领。结合正在开展的党史学习教育，通过“三会一课”、集中学习、学习研讨、专题宣讲、参观学习基地等方式，迅速掀起党史学习教育热潮，让每一位党员干部受教育，中心工作上水平。推进“我为群众办实事”与生态环境保护主责主业有机结合起来，“我为群众办实事”我局牵头的水环境提升项目取得好成效，提升了水环境质量，获得了群众的充分肯定与好评。
2.强化学习培训。积极开展执法大练兵活动，以执法促练兵，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请专家来局讲课，挑选骨干现场帮带，派送干部跟班轮训，持续提升生态环境队伍基础能力建设水平。今年获评x省生态环境保护执法大练兵先进集体。
3.强化作风整顿。不断深化作风建设，召开了“深化作风建设 提高工作质效”专题组织生活会、民主生活会，深入查摆和整改作风突出问题；下发《作风纪律整顿工作实施方案》《关于开展干部作风建设“六整治六提升”专项整治活动的实施方案》等，着力解决“庸、懒、散、浮”四个问题，强化“担当、责任、标准”三个意识；加强督查，强化责任追究，全年未发生干部职工违纪违法事件，队伍作风有明显转变。
4.强化宣传引导。综合运用“两微一端”，以“x.x世界环境日”“x.xx生物多样性”等宣传活动为契机，深入学校、社区、企业开展生态文明宣传教育，培育公众绿色发展的社会价值观，鼓励公众参与监督生态环境工作，不断营造全社会关注、关心、支持生态环境的良好氛围。今年微信公众号推送信息xxx余篇，国家级采用信息x篇，部级政务信息x条，省级媒体采取信息x篇，省局采取信息x篇，市局采用报道xx余篇，县级媒体采用xx余篇。
二、特色亮点工作
亮点一：科学治污，联防联控 ，空气质量持续改善
近年来，xx县在大气污染防治方面狠下功夫，举全县之力，统筹打好打赢蓝天保卫战，空气质量从20xx年PMx.x年均浓度xx微克/立方米到20xx年PMx.x年均浓度xx微克/立方米，到今年目前PMx.x年均浓度达xx.x微克/立方米，呈现了持续改善的好态势，改善幅度在全市排名前列。
一是压实责任，齐抓共管。树牢“一盘棋”思想，组建完善了以各乡镇、各部门为一级网格，各村（社区）为二级网格，村民小组为三级网格的生态环境网格化管理队伍，压实了工作责任。开展联防联控，做到步调一致、整体联动，协同配合、精准发力，守护好同一片蓝天。二是强化措施，强力治污。着紧盯重点时段、重点区域、重点任务，持续强化精准治污、科学治污、依法治污，全力推动空气质量持续改善。通过精细化管控生活污染源，强化扬尘管控、秸秆禁烧巡查、交通污染管控以及餐饮油烟污染管控，切实推动各行业达标排放。通过差别化整治工业污染源。对涉气单位开展督查，狠抓工业园区VOCS治理和企业偷排漏排现象，特别是对“散乱污”企业采取日夜巡查的方式进行重点管控，依法依规进行查处，杜绝大气污染现象的发生。三是科学支撑、精准治污。充分发挥第三方技术团队的技术支撑作用，分析分解管控措施，实施调度、巡查、整改反馈闭环管理。通过全县x个省控站点、x个乡镇站点、xx个微观站点、x个高空了望点，进行解析管控，实现线上千里眼和线下网格员有效互动。通过大气颗粒物监测系统、车载走航系统等手段，每月对空气质量进行综合分析，提出具体管控建议，实现靶向治理。截止目前，共出具综合分析报告xx份。
亮点二： 守护好“大水缸”，让市民喝上“安全水”
在全县“我为群众办实事”项目中，牵头开展水环境提升工程项目，扎实开展山口岩水库饮用水源地保护，真正让群众喝上“放心水”，项目成效得到了人民群众的肯定和好评。
一是摸清底数，精准处置。突出重点和难点问题，以“白加黑”、“x+x”等工作方式集中对山口岩水库周边农村生活污水及餐饮服务业开展摸底排查，切实掌握库区内生活污水处理设施运行情况，了解库区周边区域内生活生产、废水排放情况。二是强化措施，综合治理。制定了《山口岩水库周边及上游流域环境综合整治工作方案》，联合多部门开展了山口岩水库周边及上游流域环境综合整治。投入资金xxx余元对周边农户的生活污水统一进行收集处理并达标排放，切实将山口岩水库周边及上游流域污染物排放总量控制到最低限度。三是强化监测，提前预警。对库区水质开展xx小时自动监测，全面掌握水源水质变化情况。结合环境监管，对水源地支流水质情况加密监测，及时掌握水质变化趋势，一旦发现水质异常情况，迅速查找原因并及时报告，确保妥善处置。
亮点三：强化执法，成效明显，交出一份满意答卷
20xx年，xx生态环境保护综合执法大队获评全省生态文明建设先进集体称号，用实际行动打好打赢蓝天、碧水、净土三大战役，生态文明建设和生态环境保护取得显著成效，交出了一份满意答卷。
一是提高政治站位，增强执行力。建立了“网格化”环境监管体系，划分了县乡村三级覆盖全辖区的环境监管网格，落实乡镇生态环境保护责任。深入推动“双随机、一公开”执法检查制度迈向深水区，做到了对全县排污单位随时、随机开展检查，实现全县环境监管点位随机分布、精准覆盖。二是严格执法监管，增强影响力。立足“主业”，出色地完成了污染防治攻坚战工作方案中污染物达标排放专项行动等各项执法任务。通过执法大练兵活动，进一步巩固了在辖区精准执法、规范执法、依法执法工作成效。获得了x省生态环境保护执法大练兵先进集体的优异成绩。三是服务民生福祉，增强公信力。通过xxxxx投诉热线、微信举报网络平台等各类环境投诉举报渠道，累计办理信访件xxx件，处理率、办结率双双实现xxx%，做到有法必依、违法必究、执法必严，不放任、不放过任何违法排污行为。
三、不足之处
（一）水环境管控压力较大。一是污水治理问题未从根本上解决。农村生活污水治理设施缺乏专项运维经费保障，导致部分设施闲置。集镇污水处理设施运行情况较差，设施无专人管理，造成收集未到位，进水量和进水浓度不能稳定达标。县污水处理厂进水化学需氧量浓度不能稳定达标。丰水季节污水溢流现象还没有得到解决；二是明月湖、锅底潭、山口岩水库等饮用水源存在较大风险。饮用水源保护区居民人口多，面源污染广，道路、桥梁穿越，人类活动等问题，对饮用水源水质仍有影响。特别是山口岩水库上游武功山旅游人数逐年增大，造成下游治污压力进一步增大；三是断面水质考核压力大。xx属农业县，袁河贯穿三乡四镇，居民生活污水、农业面源污染严重，考核目标存在很多不稳定因素，断面水质超标风险仍然存在。
（二）空气环境质量考核压力大。一是工业污染废气排放严重。华能等工业企业废气污染物排放量大，县中心城区南、西、北面主要受工业企业污染物排放影响，东面高山不利于污染物扩散，因此工业企业的排放，直接影响了中心城区的空气质量。同时，部分企业意识不强，环保设施标准不高技术含量不高，一些特殊行业的环保设施严重缺位。二是建筑和道路扬尘、秸秆燃烧、餐饮油烟废气、机动车尾气等污染仍然存在。一些企业和临时工作的带泥上路现象普通存在。餐饮油烟设施效果不明显，晚间夜宵摊点直排现象时有发生。秸秆禁烧工作战线长、面积广，群众参与意识淡薄，乡镇属地责任落实不到位，造成秸秆焚烧现象总是屡禁不止。
（三）受污染耕地治理难度较大。由于我县土壤中镉的本底值高，受污染耕地面积占比大。目前缺乏经济高效的治理技术，对受污染耕地的治理需投入的资金十分巨大，治理技术还处于摸索阶段。
（四）监管执法能力还有待提升。特别是机构垂改后，缺乏环保专业人员，队伍整体素质、执法力量与当前环境监管压力大、任务重、要求高等新形势不相适应；缺乏发现问题的能力，业务水平、技术装备、监测技术满足不了当前工作要求，乡镇尚未配备专职环保人员，网格化监管体系效果不明显；执法与营商环境之间不协调。助力经济高质量发展与生态环境保护之间，还需要找到一条紧密结合和相互协调的路子。
（五）生态产品价值机制还在探索。生态补偿、生态产业价值实现等路径还未探索，相关政策机制还未建立。
四、工作打算
20xx年，我局将坚持以习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话精神为指引，坚决贯彻落实上级的决策部署，把推动高质量发展和高水平环境保护作为工作的主线，按照“干在实处、走在前列”的总要求，确定聚集“一个目标”，突出“两个重点”，攻坚“三项行动”，实现“四个提升”的“xxxx”工作思路，创新举措、攻坚克难，更高站位深入打好污染防治攻坚战。
（一）聚集一个目标
20xx年，紧紧围绕“环境质量持续改善、队伍素质持续提升”目标，理清工作思路，创新工作方法，推进生态环境保护各项工作上水平。
（二）突出两个重点。
第一个重点是污染防治攻坚再夯实。高站位深入打好污染防治攻坚战，擦亮生态环境底色，从“坚决打好”向“深入打好”转变，推动生态环境质量持续改善。一是综合施策保蓝天。立足打赢蓝天保卫战，紧扣PMx.x浓度和空气优良率“一降一升”目标，组织实施大气污染防治重点工程，完成大气污染物减排任务，PMx.x平均浓度控制在xx微克/立方米以内，优良率达到xx%以上，努力保持“xx蓝”。二是破解难点护碧水。围绕水环境质量“只能变好、不能变坏”的目标，针对饮用水源地保护以及袁河流域水质达标难点，开展水质巡查、监测，确保地表水考核断面水质全面稳定达标，考核断面水质优良率xxx%。三是管控源头守净土。推进土壤污染状况详查，科学有序推进污染地块治理与修复。积极组织申报土壤污染防治项目。落实企业土壤和地下水环境例行监测主体责任，确保人居环境安全。
第二个重点是全面从严治党再压实。一是突出政治引领，强化理论武装。把旗帜鲜明讲政治作为履职担当的首位要求，通过党组领学、领导讲学、支部带学、党员自学和听、记、讲、评方式，对习近平生态文明思想以及习近平总书记关于生态环境保护工作的重要论述及指示批示精神及时学、反复学、深入学，督促引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过实际工作来不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是突出党建引领，夯实思想基础。以“党旗红”引领“生态绿”，夯实党建基础，加强班子和队伍能力建设，完善“三会一课”制度，丰富主题党日活动，不断提升党组织凝聚力。三是突出廉洁x建设，转变队伍作风。进一步深化廉洁文化建设，加强党性教育、纪律教育和警示教育等活动，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。驰而不息纠“四风”、改作风，不断健全完善各项规章制度，强化制度执行，全力营造风清气正的良好政治生态，努力建设一支素质好、作风好、觉悟好的生态环保队伍。
（三）攻坚“三项行动”
1.生态环境责任落实行动。严格落实“党政同责、一岗双责”，坚持环境保护委员会抓总、各部门协作的工作机制，严格落实责任追究制度，坚持严明的考核问责，落实企业主体责任，推动形成群防群治、协同作战的工作格局。积极开展生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地创建，助力我县绿色转型和高质量发展。
2.生态环境综合治理行动。严格秉承“生态优先、绿色发展”的高质量发展理念，全方位系统谋划综合治理项目。一是与民生改善相结合。谋划推进污染减排类项目，切实提升群众满意度和获得感。二是与城市建设相结合。谋划推进水环境综合治理项目，重现“河清、岸绿、景美、水畅”景象。三是与美丽乡村相结合。谋划推进农村生活污水综合治理和土壤生态修复项目，为实现乡村振兴，为改善农村人居环境提供良好支撑。
3生态环境督办落实行动。一是聚焦环保督察问题整改，跟踪中央、省环保督察及“回头看”交办问题的整改落实，进行常态化、制度化的督导检查，把督察整改落实落细。坚持举一反三，力争辖区环保督察问题全部整改销号，形成长效机制，保持整改成果。二是完善“xxxxx”举报工作制度，畅通问题反映渠道，完善调处机制，突出抓好信访办理质量，努力实现群众来访“最多访一次”。三是严格环境执法监管。推行“双随机、一公开”等执法方式，不断规范行政执法行为，提升执法效率。加大无人机、视频监控等科技化监管方式应用，实现精准打击，坚决遏制环境违法和生态破坏行为。
（四）实现“四个提升”
1.监管执法能力有效提升。一是强化执法大练兵。开展环境执法大练兵活动，大力整治不作为、慢作为、乱作为、滥作为的问题，切实做到严格规范公正文明执法。加快推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。加强执法岗位培训和实战交流，提升现场检查、调查取证、法律适用、程序遵守能力，着力培养理论通、技术精、擅执法的高素质、专业化执法队伍。二是强化基层网格作用。进一步落实镇级环保办初信初访、日常巡查、属地管理的责任，进一步完善三四级网格运行机制，对全县环境监管网格化管理加强考核，有效地构建起“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管体系。三是强化环境风险管理。完善生态环境风险常态化管理体系，切实防范化解生态环境领域各类突发事件，防范化解涉环保项目社会风险。完善突发环境事件应急预案，强化社会化环境应急能力建设，构建全过程、多层级生态环境风险防范和应急处置体系。
2.监测预警体系有效提升。一是构建自动监测体系。在现有镇级空气自动站、重点断面水质自动站建设的基础上，进一步向村级延伸，重点建设空气、水质自动监测站等，加强与气象、水利等部门的联动，构建深度细致的生态环境监管系统和监测体系，织密全县污染监控的“天罗地网”；二是拓展新的监控能力。加强重点源和污水处理厂、重点监控企业监督性监测，着力加强重点领域重点行业污染源在线监控平台建设。
3.服务发展效能有效提升。深化“放管服”改革，深入推进“最多跑一次”改革，制定实施环评审批正面清单，主动靠前介入，积极做好重大产业项目、基础设施建设项目和民生项目的跟踪服务。健全完善“专家会诊服务”、“服务企业接待日”等制度，为企业治污减排提供政策和技术帮扶。加强和创新生态文明宣传教育，普及绿色低碳生活方式，营造浓厚工作氛围。
4.环保铁军形象有效提升。积极培育干部队伍“四类思维”（底线思维、问题思维、结果思维、绩效思维），提升“四种能力”（提升理论素养、沟通协调、立体思辨、贯彻执行能力），用好“三种手段”（法制、监督、宣传手段），实现“五化”管理（制度化、规范化、精细化、程序化、常态化），全力彰显xx环保队伍新形象。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
