20xx年是党的二十大召开之年。做好20xx年民政工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实上级重大决策部署，积极践行以人民为中心的发展思想，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，以党的建设为统领，以改革创新为动力，以自身建设为基础，以高效落实为保障，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，进一步推进全县民政工作高质量发展。
一、突出党建引领，落实管党治党主体责任
1、深化模范机关创建。以党建品牌创建和建设模范机关为目标定位，全力推进党员干部党性过硬、服务过硬、制度过硬、形象过硬，为民政事业高质量发展提供坚强保证。建立党员干部与低保、特困、孤困儿童等困难群体结对帮扶机制，更好体现民政机关党建工作特色，牢牢站稳群众立场，在服务群众中践行宗旨、彰显初心。创新组织生活方式，坚持把“三会一课”与“主题党日”“双报到”等结合，优化思路、创新手段，推动理论学习、党性锻炼与业务能力提升紧密融合。
2、强化思想政治教育。坚持读原著学原文悟原理，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，邀请教授专家通篇解读党的十九届六中全会精神。巩固党史学习教育成果，坚持常态化学习机制，通过党组理论学习中心组引领学、“三会一课”坚持学、教育基地实践学、党员集中深入学等载体，着力在学懂弄通做实上下功夫。认真贯彻落实党的二十大精神，充分认识重大意义，深刻领会主要内涵，把思想和行动统一到大会精神上来，推动大会关于民政工作各项任务落地见效。
3、加强党风廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。抓好纪律作风教育，坚决落实中央八项规定及实施细则，持续整治“四风”，持之以恒强化作风建设。加大监督执纪问责力度，坚决查处民政领域侵害群众利益问题。坚定不移推进反腐败斗争，综合运用监督执纪“四种形态”，做到早发现、早预防、早整治、早处理。
4、抓好意识形态工作。坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，坚持党对一切工作的领导，把党的领导贯彻到民政工作的各个领域。坚持定期报告和研究意识形态工作，强化意识形态阵地建设，加强局机关微信工作群、微博公众号等政务新媒体管理，把握正确舆论导向。落实网站网络平台信息发布“三审”制，严防网络安全问题发生。
二、加大社会救助，牢牢守住民生保障底线
1、持续完善社会救助制度。落实社会救助标准适应经济社会发展水平动态调整机制，城乡低保对象、特困人员等困难群体救助标准，根据上级要求再提高xx%以上。聚焦城乡最低生活保障人员、特困人员、建档立卡贫困人口和即时帮扶人口等困难群体，精准施策，实现所有符合条件的人员“应保尽保、应养尽养、应救尽救”。制定出台《xx县临时救助办法》，督促镇街规范使用临时救助储备金，充分发挥好救急难作用。
2、建设社会救助工作网络。加快社会救助体系建设，推进县社会救助综合服务中心、镇街社会救助“一窗受理、协同办理”综合服务工作平台及村级社会救助工作站建设，从场所设立、人员配备、制度完善等方面下功夫、求突破。制定“一次办好”社会救助事项清单，推行社会救助事项“一站式”服务，提高社会救助效能。
3、提高特困人员供养水平。制定出台《xx县特困供养对象认定细则》，强化镇街属地管理责任，完善并落实集中供养、分散供养特困人员照料协议。加强对分散供养特困人员照料服务的监督管理，确保平日有人照应、生病有人看护，提升分散供养特困人员生活质量。
4、加强社会救助服务管理。建立部门联动、即时发现、即时告知等机制，完善对低保、特困供养等人员核查制度，提高救助时效性、准确性。开展社会救助整治行动，及时查处低保工作中的不作为、慢作为、乱作为问题。举办县镇村社会救助工作人员社会救助业务培训班，提高业务水平和工作能力。通过报刊、广播、电视、互联网等政务媒体和村（社区）政务公开栏宣传社会救助政策，通过中国xx门户网站、“村务清”平台等及时公开社会救助对象人数、保障标准、补助水平和资金支出等信息。
三、推进养老服务，着力提升社会幸福指数
1、扩大养老服务有效供给。玉山、石门、店头敬老院投入使用，所有敬老院达到二级以上养老机构标准，到年底全县养老机构护理型床位占床位总数的比重达到xx%以上。推进马站医院养护中心、县人民医院医养服务中心等养老机构建设。认真贯彻落实《x市养老服务条例》，深入开展全县社区养老服务设施清查整治行动，严格落实社区养老服务设施建设“四同步”机制，到x月底全县社区养老服务设施配建达标率达到xxx%，实现配建社区养老服务设施规范运营。
2、提高居家养老服务能力。建立居家养老巡视探访服务制度，大力发展居家养老服务，为独居、高龄等特殊老年人提供关怀访视、生活陪伴、心理咨询、精神慰藉等服务。严格落实政府购买社区居家养老服务管理办法，进一步扩大居家养老服务覆盖面，对xx街道xx个村改社区特殊困难老人开展居家养老服务。对未入住养老机构的全县新中国成立前入党老党员和抗战时期入伍老战士开展居家照护服务，切实保障居家养老生活质量。
3、强化养老服务队伍建设。完善养老服务人才培养、使用、评估和激励机制，全面提升养老服务职业化、专业化、标准化水平。开展养老服务队伍职业能力培训提升行动，提升养老服务从业人员护理水平。培训初级养老护理员xxx人次，继续开展养老护理员职业技能竞赛，选拔推荐优秀护理人才参加上级护理员培训和技能竞赛。落实养老服务人员入职奖励和职业技能奖励，提升行业吸引力。
4、落实特殊老年人保障制度。加强经济困难老年人补贴与残疾人两项补贴、社会救助等政策的衔接，切实保障好老年人权益。健全特殊老年人巡访关爱制度，定期对独居、空巢、农村留守老年人开展探视与帮扶服务。开展防范化解养老服务领域诈骗问题专项整治工作，加强非法集资识骗防骗教育宣传，提升老年人群体识别防范能力。
5、推进养老服务改革创新。进一步完善全县养老服务体系，积极争创省级养老服务体系创新示范县。探索建立长者顾问服务试点，在镇街综合养老服务中心实现全覆盖的基础上，依托日间照料中心、农村幸福院等城乡社区养老服务设施建设养老顾问点。大力培育养老服务标准化示范点和创新典型案例。
四、抓好社会服务，全面提高公共管理水平
1、全面深化殡葬改革。集中时间、集中力量，开展全县殡葬市场和农村公益性公墓管护使用整治行动，确保整治成效。全面落实惠民殡葬政策，加强殡葬服务规范化建设，提升殡葬服务水平。将散乱坟墓治理和美丽乡村建设相结合，动员引导群众将散埋乱葬坟墓向节地生态公墓迁移或就地改造，助推美丽乡村建设。加快殡葬设施升级改造，完善公共卫生事件患者遗体处置及疫情防控工作机制。推进公墓用地纳入国土空间规划，补充完善公墓建设审批手续。发挥红白理事会成员作用，大力倡导丧事简办、厚养薄葬，年内丧事简办率达到xx%以上。
2、扎实开展婚俗改革。倡导现代文明简约的婚礼礼仪和优秀传统中华婚俗文化，举行集体婚礼、结婚登记颁证等仪式，引导婚姻当事人自觉摒弃大操大办、逐步形成勤俭节约的良好社会风尚。将喜事操办时限、待客范围、宴席价位和礼金数额等标准纳入村规民约。积极开展婚姻家庭辅导，引导婚姻当事人共同维护婚姻家庭。
3、着力强化流浪乞讨救助。加强与公安、综合执法等部门协作，持续提升流浪乞讨人员救助管理服务质量。完善救助源头治理工作机制，对生产生活有困难的流浪乞讨人员落实社会保障政策。压实镇、村工作职责，对于主动发现和群众反映的流浪乞讨人员及时救助，对辖区内返乡安置和易流浪走失人员进行定期探视。继续开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项活动，切实保障生活无着流浪人员生命安全和基本生活。
4、持续发力儿童关爱服务。建立健全县、镇、村未成年人关爱服务体系，完善未成年人保护领导小组及办公室规章制度，落实成员单位职责。组织开展全县儿童督导员和儿童主任业务培训，加大儿童关爱项目政府购买服务力度，提升儿童队伍服务能力和水平。定期开展孤困儿童、留守儿童和留守妇女摸排工作，强化动态管理，完善县、镇、村三级工作档案。做好全县孤困儿童的申报审核及福利发放工作，落实好孤困儿童“助学工程”“明天计划”，切实让孤困儿童享受到应享的政策福利。依法依规开展儿童收养工作，全面实施收养评估制度。
5、进一步推进残疾人救助。继续提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。加强信息核对，优化残疾人“两项补贴”审核发放办理流程。积极落实残疾人补贴“跨省通办”工作，提升社会知晓度。
五、服务基层治理，积极助推乡村全面振兴
1、抓好村委会规范化建设。配合组织部门，加强对村“两委”成员培训，提升“两委”成员履职尽责和基层治理能力。将村务清APP进一步扩面至专业化书记村。持续推进村规民约修订工作。创新形式和载体，依托村民议事会、村民理事会、民主评议会等，鼓励开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动，推进民主协商深入开展。抓好村级事务流程化管理，重要事项严格落实“四议两公开”制度，构建村级民主自治体系。
2、推动社区建设纵深发展。强化基层党组织领导核心作用，完善社区综合公共服务设施和服务功能，推进社区高效运转。强化措施，加强扫黑除恶和清廉村居建设。上半年完成全县社区工作者轮训，每万名常住人口拥有社区工作者达到xx人以上，有效发挥社区工作者作用。
3、促进区划地名工作开展。强化道路、建筑物等命名规范化工作。坚持以净化地名环境、延续地名文脉、推行地名标准化为主线，加强地名管理，提升地名文化品质和公共服务水平。认真做好界线界桩管理，对与河东、郯城、莒南及x省毗领的边界线界桩进行联合检查，签订县、镇、村三级平安边界共建协议书。
六、引导社会组织，推动形成社会治理合力
1、强化社会组织党的建设。严格执行“三同步”要求，努力提升社会组织党建质量，全面落实社会组织“党建入章”。强化局管社会组织党建工作的领导，指导其他部门所管社会组织做好党建工作，积极创建社会组织党建品牌，深化社会组织党建与业务融合发展。
2、加强社会组织监督管理。巩固行业协会商会脱钩改革成效，规范行业协会商会涉企收费。突出社会组织“人、财、事、信”等监管重点，持续打击整治非法社会组织，常态化推动“僵尸型”社会组织治理。组织开展社会组织年报和“双随机一公开”执法检查工作，加强社会组织信用信息管理，推进社会组织信用体系建设。
3、培育发展社区社会组织。大力开展培育发展社区社会组织专项行动，在试点基础上，到年底所有街道和xx%以上镇全部建立社区社会组织联合会、社会组织发展服务中心等枢纽型、支持型社会组织。
4、引导社会组织发挥作用。发挥社会组织扎根社区、深入乡村、贴近群众的优势，鼓励、引导社会组织立足实际，以满足群众需求为导向，积极参与乡村振兴，助力乡村产业发展，助推法律、社工、志愿、技改等服务。
七、发展慈善事业，大力推进社工志愿服务
1、规范发展慈善组织。强化慈善组织日常监管，及时将符合条件的社会组织认定为慈善组织，督促指导符合条件的慈善组织依法申请公开募捐资格。规范慈善组织行为，落实年度报告制度。贯彻落实各项慈善政策法规，引导慈善组织规范发展，组织开展好“慈心一日捐”活动，动员社会各界广泛参与扶贫济困等慈善事业。
2、加强社会工作和志愿服务。加快推进基层社会工作站建设，年底实现镇街社工站全覆盖。鼓励有条件的村（社区）建立社会工作活动室。扶持社会工作项目，助推专业社工机构发展，推动专业社会工作队伍在乡村振兴、社会救助、养老服务等领域广泛开展工作。壮大专业社会工作人才队伍，加强社会工作专业人才培训。开展第三届“xx和谐使者”选拔，做好“沂蒙和谐使者”“齐鲁和谐使者”推荐工作。建立志愿者管理长效机制，提高志愿者活跃度。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
