20xx年以来，县人社部门深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，纵深推进党史学习教育，充分践行“我为群众办实事”，认真落实县委、县政府决策部署，深化改革求作为，保障民生促和谐，改进作风惠民生，努力打造就业创业的高地、全民社保的福地、人才创新发展的洼地、和谐劳动关系的家园、优质文明服务的窗口，各项工作取得了明显成效，为“十四五”乘势而上、奋力开好局、起好步打下坚实基础，为助推xx高质量跨越式发展作出了应有贡献。
一、工作情况
（一）指标完成情况
?1.就业工作完成情况。全县城镇新增就业xxxx人，完成全年考核指标的xxx%；城镇失业人员实现再就业xxx人，完成全年考核指标的xxx%；就业困难人员实现就业xxx人；发放创业担保贷款xxxx万元；开发公益性岗位xxx个。城镇登记失业率控制在x.x%。全县就业形势保持稳定。
2.社会保险工作完成情况。我县基本养老保险参保率xx%。全县养老保险待遇享受xxxxx人次，其中企业养老保险待遇支出xxxxx万元，期末享受待遇人数xxxxx人；机关养老保险待遇支出xxxxx万元，期末享受待遇人数xxxx人；城乡居民养老保险待遇支出xxxx万元，期末享受待遇人数xxxxx人；工伤保险待遇支出xxx万元，累计享受待遇人数xxx人。失业保险待遇支出xxx.x万元，累计享受待遇人数xxx人。
3.人才工作完成情况。全县推荐xx人参加高级职称评审，推荐xx人参加中级职称评审；补贴性职业技能培训人次xxxx人，完成全年考核目标的xxx%，技能提升行动专项资金使用xxx万元，完成全年考核目标的xxx%。
4劳动关系工作完成情况。落实举报投诉案件联动处理机制，及时做好案件的受理、立案、查处等工作，并落实专人专职处理。共接待、受理、调解、查处拖欠农民工工资案件xx起，涉及农民工xxx人，涉及金额xxx余万元。劳动仲裁院共受理各类劳动争议案件xxx件，当期已结案xxx件，其中裁决结案xxx件，调解结案xx件，撤诉x件，案外调解xx件。全年仲裁结案率xxx%，调解率达xx%。
（二）工作成效
1.就业创业“稳”的局面进一步夯实。坚持把稳就业作为重大政治责任和任务，着力稳打“组合拳”，稳住就业这个最大的民生。一是全力做好企业用工服务。积极开展“春风行动”专项活动，帮助各类就业困难人员和失业人员实现就业，缓解了工业园区企业用工难题。二是举办线上线下招聘活动。举办了xx场线上线下招聘会，参聘企业xx家，供给岗位xxxx个，录用xxxx人就业。三是举办网络直播招聘会。x月x日，举办了xx县20xx年“春风行动”服务园区企业招工直播招聘会，现场心连心化肥等xx家企业提供工种xx个，就业岗位xxx个，共有xxx名求职者递交了求职意向，累计x万人次参与观看，在线人数峰值达到x万人。四是帮扶重点群体就业。开发居家养老、农家书屋、环卫、长江生态管护等公益性岗位xxx个，公益性岗位和社会保险补助优先向示范区内就业困难人员倾斜。新增就业见习到岗人员xx人；失业人员再就业人数xxxx人；就业困难人员帮扶就业人数xxx人；发放公益性岗位补贴xxx余万元、就业见习补贴xx万元。五是扎实开展技能培训工作。采取线上线下相结合的培训方式，以及通过项目制方式吸纳社会培训机构参与培训，实现了更多劳动者通过培训提升职业技能。培训家政服务和创业培训xxx人，园区企业岗前培训xxxx人，部门联动开展以工代训培训xxx人。六是大力开展创业担保贷款工作。发放创业担保贷款xxxx万元，其中个人担保贷款xxxx万，小微企业贷款xxxx万。直接扶持xxx人创业，带动xxx人就业，还款率达xx.xx%。七是主动开展稳岗返还工作。就业部门主动对接社保部门，根据社保部门提供的20xx年社会保险征缴计划单位汇总表，将20xx年我县两百多家参加失业保险企业的参保人数和缴纳金额进行梳理，全部按照“免申即享”来推进稳岗返还工作，发放20xx年一般稳岗返还金额xxx.xx万元，涉及企业xxx家，惠及企业职工xxxx人。
2.社会保障“保”的功能进一步增强。坚持紧扣社会保障服务民生这个中心，顺应形势抓改革，强化力度促保障，多措并举保稳定。一是继续执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策。通过微信群发送政策链接、重点企业送政策上门等方式，将阶段性降低工伤、失业保险费率政策宣传到位，注入市场主体活力。二是持续推动全民参保扩面专项行动。通过多种渠道加大宣扬力度，提升用人单位参保意识，力争做到应保尽保。三是按时调整发放养老待遇。按省市人社部门统一部署，对全县20xx年xx月xx日前已办理退休手续并按月领取基本养老金待遇的企业和机关事业单位退休人员养老金进行调整，共xxxxx人xxxx.xx万元已于x月xx日全部按政策发放到位，调整后待遇从20xx年x月x日起执行。四是加大社会保险稽核工作力度。建立健全政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，坚决打击社会保险领域违法违规和欺诈骗保行为，结合各种追缴形式共计追回冒领养老金xx.xx万元。五是优化社会保险经办工作。办理城镇职工退休审批xxxx余人。城乡居民养老保险退休人员待遇已全面实现社保卡发放。
3.人事人才“引”的成效进一步凸显。牢固树立“人才资源是第一资源”的意识，推动人事人才引进工作取得新成效。一是做好人事服务工作。完成20xx年和20xx年xx县卫生专业技术人员人员招聘工作，共招聘医护人员xx人；完成20xx年xx县“三支一扶”高校大学生招募，共招募xx人；积极配合县教体局完成20xx年全省中小学教师招聘工作，共招聘中小学教师（含幼儿园）xx人；先后开展第一批和第二批县直事业单位选调工作，共选调xx人。完成20xx年x事业单位公开招聘计划申报工作，我县共计申报xx个事业岗位，现该招聘工作已完成笔试，共计xxx人进入资格审查；完成20xx年xx县“绿色通道”高层次人才引进，为县人民医院和县一中各引进一名高层次人才，20xx年“绿色通道”现已完成体检工作。二是为实现xx高质量发展积极申报人才平台建设。积极对接省市人社部门，组织凯瑞农业、善水科技、地福来等三家园区企业申报省博士后创新实践基地创建工作。三是进一步加强人才队伍建设。为调动和激发全县工业、农业、手工业等生产一线人才在“融入一带，主攻五区，绿色发展，奋起赶超”战略中建功立业的热情，提名x名“xx名匠”参加xx县第三届“人才之星”评选活动。
4.劳动关系“和”的格局进一步构建。紧紧围绕构建和谐劳动关系这个主题，保障和维护好劳动关系双方当事人合法权益。一是加强劳动人事争议调解仲裁工作。劳动仲裁院共受理各类劳动争议案件xxx件，当期已结案xxx件。组织开展劳动力市场执法检查，联合县公安局、市监局、住建局等x部门对全县用人单位开展劳动用工执法专项检查，现场检查x家，书面审查xx家；联合文广新旅局、检察院开展娱乐场所未成年人保护专项检查，重点对全县网吧、KTV、电影院等娱乐场所检查是否存在违法违规雇佣未成年人工作行为，对x家存在雇佣未成年人行为依法下发了限期整改指令书，并对其进行行政处罚。三是推进农民工工资实名制信息监管。对全县在建项目落实“一金五制”情况进行检查，共检查在建项目xx个。累计缴存xxx个在建工程项目农民工工资保证金xxxx余万元，为减轻企业现金压力，实行农民工工资保证金适用保函替代政策，共有xx个企业享受该项政策。四是认真做好举报投诉处理工作。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处，做到接案一起，受理一起，结案一起。日常受理劳动监察举报投诉案件xx件，结案率xxx%，为xxx名工人讨回工资xxx余万元。其中移送法院案件x件。四是抓好依法行政工作。聘请法律顾问，完成工伤认定行政诉讼x件，行政复议x件。受理了xx起信访案件，妥当处理档案认定过程中各类工龄认定等矛盾。五是依法依规办理工伤认定。共受理工伤认定申请xxx余件。六是积极申报模范企业。x长峰实业有限公司荣获“第二届x省模范劳动关系和谐企业”称号。
5.服务群众“优”的环境进一步塑造。紧紧围绕“放管服”改革工作要求，扎扎实实为群众办事服务提供便利。一是人社业务线上办。加大推广x人社一体化综合信息系统的应用，及时公布一体化系统上线可应用事项、全省通办清单，落实好x人社一体化综合信息系统“全省通办”事项；截至目前，今年累计办件总量为xxxxx件。二是着力构建服务便民体系。围绕“最多跑一次，一次不跑”目标，细化首问负责制、一次性告知制、限时办结制，不断精减证明材料、优化办事流程，推行“互联网+人社”，真正实现服务便民化、信息化。大力推行退休干部职工利用“赣服通APP”“x人社APP”线上认证。三是及时调整机关事业单位人员工资福利待遇。按照全县20xx年年度考核结果，完成了全县机关事业单位工作人员政府性奖励工资和年终一次性奖金的审批，同时，完成了20xx年度全县机关事业单位工作人员考核合格正常晋级晋档和增加薪级工资的审批工作，其中晋升级别xxx人，晋升工资档次xxx人，正常增加薪级xxxx人。完成了机关事业单位工作人员职务岗位变动调整工资xxx人。完成大中专毕业生转正定级xxx人。办理机关事业单位新录用人员试用期工资xxx人，办理退休手续xxx人，办理调动转移工资关系xxx人。办理审批20xx年以后退休老师一次性退休补贴xxx人。四是扎实推进事业单位岗位设置管理和专业技术人员岗位变更聘任工作。完成xx个单位的岗位设置工作，办理各类专业技术人员岗位变更聘任手续xxx人。五是稳步推进社保卡发放工作。完成xxxx张社会保障卡库存卡、睡眠卡读卡入库工作。针对已激活的“睡眠卡”和未激活的“库存卡”建立台账，以便随时备查。协调各乡镇完成三代社保卡动态库的升级工作，为全面启动三代社保卡发放奠定基础。
6.党的建设“引”的能力进一步夯实。按照县委党史学习教育统一部署，引导党员干部把学习党史与优化营商环境、化解各种风险挑战、稳定就业形势、深化社会保险制度改革、推动人事人才工作健康发展、构建和谐劳动关系等工作结合起来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。局科级领导班子成员领办的“我为群众办实事”项目清单x项任务顺利完成。二是进一步强化重点领域监管和微权力治理。严格执行中央八项规定精神，强化财务收支和内控治理，开展社保基金监督检查、人社服务快办行动、窗口单位业务技能练兵比武活动，持续强化“放管服”改革，充分发扬职能作用，不断提升服务效能，着力打造优化营商环境的“人社模式”。三是全力以赴做好乡村振兴、文明创建、招商引资等工作，助力全县经济社会高质量发展。
（三）亮点重点工作
1.落实县棉科所、原种场、茶场等三家农业单位职工参加基本养老保险。根据xx县第xx次县政府常务会研究决定，为解决我县棉科所、原种场及茶场（以下简称“三场”）职工参加企业职工养老保险问题，以参照农垦企业改制办法参加企业职工养老保险。通过前期制定实施方案、政策宣传、业务培训等工作，为符合参保条件的xxxx人办理基本养老保险，xx月份已完成xxx名退休人员的养老待遇核算及发放工作。
2.推进惠民惠农补贴社会保障卡“一卡通”发放。序时推进惠民惠农补贴社会保障卡“一卡通”平台建设，完善授权社银协议和人员信息录入等基础性工作。目前已有医保、就业、教育、民政、扶贫、退役军人事务局、残联等十五部门通过平台发放惠民资金xx.xx万人次共计xxxxx.xx万元。
3.推行“免申即享”“免填单、免申请”工作。一是根据市人社局《关于推行一般企业稳岗返还“免申即享”工作的通知》（九人社字〔xxxx〕xx号）精神，发放20xx年一般稳岗返还金额xxx.xx万元，涉及企业xxx家，惠及企业职工xxxx人，做到了应享尽享、应返尽返。二是坚决执行关于继续执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，对于符合条件的参保企业，通过业务经办系统精准降低缴费，企业全程“免填单、免申请”便可自动享受相关政策。为全县xxx家企业减负xxx.x万元，其中工伤保险费xxx.x万元，失业保险费xxx.x万元；为企业职工个人减负失业保险费xxx.x万元。
4.深入推进事业单位改革试点工作。按照县委深化事业单位改革试点工作统一部署，结合《县委办公室 县政府办公室关于印发
二、存在的主要困难问题
1.稳就业不确定因素增加。一是就业结构性矛盾突出。就业难与招工难并存的结构性矛盾突出，传统大龄劳动力失业风险加大。新冠疫情和中美贸易摩擦将带来不确定的变数，给稳定就业带来较大挑战。一方面，部分农村劳动力受文化水平不高、技能不强、年龄偏大等原因影响，难以适应新形势下的就业岗位，传统大龄劳动力失业风险加大。另一方面，随着产业转型升级和经济发展，对劳动力文化层次、年龄结构和就业技能要求越来越高，造成就业难与招工难并存的结构性矛盾突出。二是受新冠疫情影响较大。沿海地区经济下滑，部分企业工厂尤其是出口企业受到冲击，关闭或裁员，造成部分农民工呈返流趋势，失业风险增大。
2.社保基金征缴工作压力增大。随着人口老龄化加快，社保参保扩面空间收窄，社保降费率和阶段性减免缴费政策大力实施，社保待遇刚性调整，社保基金征缴工作压力增大。
3.影响劳动关系稳定因素增多。部分民营企业抗风险能力弱，而广大职工对工资报酬、休息休假的诉求也日益增强，处置难度加大。
三、主要工作安排和打算
（一）工作思路。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣高质量发展这个主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，始终围绕“创建生态xx，共建美丽家园”目标，全力实施“绿色引领，强产兴城，乡村振兴，实干赶超”发展战略，为再创x辉煌再现九派荣光和奋力描绘好xx高质量发展新画卷贡献人社力量。
（二）目标任务。全面贯彻党的十九届六中全会精神，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实各级党委政府的各项决策部署，围绕中心、服务大局，把稳就业、保居民就业摆在突出位置，统筹推进社会保障、人事人才、劳动关系、公共服务等工作。落实党组抓党建主体责任，加强政治建设、意识形态、党组织建设、党风廉政建设，以党建推动中心工作，保质保量完成县委县政府下达的各项工作指标。
（三）重点工作和主要举措。
1.全面加强党的建设。一是继续强化责任意识。发挥党组书记“第一责任人”作用，强化班子成员“一岗双责”作用，切实承担起党风廉政建设主体责任。二是继续筑牢思想防线。突出党纪党规学习，结合党组会、理论学习中心组学习、“三会一课”等载体，继续开展党风廉政教育活动，增强党员干部廉洁勤政意识。三是继续提高工作效能。严明政治纪律、政治规矩和组织纪律，强化“四个服从”，不折不扣贯彻执行中央和省、市、县委的重要决策部署、重要决议，打造一支“风清气正敢担当”的干部队伍。
2.多管齐下扩招工。一是在市场经济条件下，招工的主体必然是企业自身，企业应把招工工作摆上重要的议事日程。我局将进一步规范企业用工，落实员工劳动待遇，保证按时足额发放工资，建议企业根据生产效益情况，适时提高员工工资福利待遇。二是督促企业务必依法依规同员工签订劳动合同，为员工缴纳各种社会保险。三是多跟企业沟通衔接，不仅要督促企业按照相关的法律法规落实国家规定的工时休假以及劳动保护等规定，还要放宽搞活用工政策，合理确定招工条件，扩大招工范围，放宽年龄、性别、工作时间等条件。
3.多面强化推培训。一是加强对职业技能培训的规划和管理，制订职业培训规划，对职业培训工作进行统一安排和管理。二是加强对民办培训机构的监督和管理，规范民办培训机构的培训行为，确保培训质量。建立对民办培训机构的质量考核体系，实行优胜劣汰。三是加强培训的针对性和实用性，充分结合就业的需求来确定培训的工种和要求，达到以培训促就业的目的。
4.多路并进惠民生。一是围绕保民生、保稳定、保增长的大局，不断健全和完善政策措施，加强社会保险扩面征缴，切实做到应收尽收、应保尽保。二是及时调整待遇享受标准。按政策规定及时调整提高参保人员的待遇水平，逐步加大政府对社会保障事业的资金投入，确保各项社会保险待遇按时足额发放。三是加大社会保险基金风险防控力度。深入开展社保数据稽核，建立制度化、常态化、数据核查机制。大力推进风险防控措施“进规程、进系统”，构建事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风险防控体系。严格执行社会保险基金监督法律、法规和政策，进一步完善社保经办内控制度，完善政策、经办、信息、监督四位一体的监管体系。加强社会监督、政府监督和有关部门协同监督，及时查处和纠正违规行为，确保基金安全可控。
5.根治欠薪护权益。一是健全制度，完善农民工工资保障工作机制。继续抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、实名制管理等制度的落地落实，运用行业监管手段，促进工程款和工资及时结算发放。二是加大宣传培训力度。以《保障农民工工资支付条例》实施三周年为契机，加大宣传培训力度，加强农民工思想和法制教育，引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规，完善工程项目宏观治理基础环境；加大项目管理人员业务指导力度，提升项目劳资管理整体水平。三是强化劳动保障监察执法，纠正违法行为。认真做好投诉举报案件处理工作，对劳动者投诉举报案件严肃认真查处， 帮助劳动者拿起法律武器维护自身的合法权益，预防因劳资纠纷激化引发社会不稳定因素。
6.立足实际引人才。一是立足我县实际人才需求状况，同经营单位与事业单位沟通交流，发布人才需求目录，突出抓好高校毕业生、高级技能人才这几支队伍。二是打好招聘“组合拳”，通过“校招+社招”、“县内+县外”、“线上+线下”、“市场+中介”等相结合的模式，力求在招聘手段上更为精准。同时，深化职称制度改革，加强专技人才的培养和挖掘。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
