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农业农村局最新半年工作总结及2024年工作规划

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  今年以来,xx始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为抓手,以深化农业供给侧结构性改革为主线,紧扣建设共同富裕示范区战略机遇,不断提高政治站位,认真谋划落实,奋力开创xx农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新局面。

  一、工作亮点

  (一)生态农业发展稳中向好。一是传统农业稳定可靠。坚决扛起保障粮食安全的重大政治责任,完成全市任务第二重的高标农田建设x.x万亩,粮食播种面积稳定在xx万亩,产量超x万吨;县畜牧屠宰中心项目顺利开工建设,生猪存栏超x.x万头,累计出栏xx.xx万头,能繁母猪存栏x.xx万头;禽存栏量xx.xx万羽,出栏xxx.xx万羽,奶牛存栏xxxx头,全年牛奶产量xxxx吨,全力守好“米袋子”“肉盘子”。二是特色农业转型升级。坚持规划引领,开展《xx县农业农村现代化十四五规划》编制,科学谋划我县农业农村未来发展路径。“一罐茶叶、一篮水果、一瓶蜂蜜、一包干菜、一箩薯芋、一服草药”等“六个一”生态农业产业体系已初具规模。茶产业种植面积达x.x万亩,年总销售额超x亿元、产业链综合产值超xx亿元,创成仕阳省级茶叶农业强镇;以猕猴桃、杨梅为代表的果业面积达x.x万亩,涉及从业人员x.x万人,产值超x.xx亿元;中蜂养殖总规模x.x万箱,产值x.x亿元,生产逐渐规范化;高山蔬菜种植面积达x.x万亩,年产x.x万吨,产值达x.x亿元,年产梅干菜xx吨,可带动种植户增收xxx多万元;薯芋类旱粮种植达x.xx万亩,产量超x.xx万吨,产值x.x亿元;中药材种植x.xx万亩,年产x.x万吨,产值超x.x亿元。全县农作物秸秆综合利用率达xx.xx%,农村清洁能源利用率达xx%;投入农膜量x.xx吨,回收处置废旧农膜x.xx吨,回收处置率xx.x%,均超考核任务。三是农村三产融合发展。完成年度投资xxxx万元,建设浙南生态早茶优势特色产业集群、牧歌云憩田园综合体,启动省级奶牛遗传改良与乳品质研究重点实验室、xx县智慧蔬菜精品园等项目前期,云岚牧场企农融合项目获省长批示肯定;荣获全国xx个“区域特色美丽茶乡”称号,“xx县红色茶乡旅游精品路线”荣获全国“百条红色茶香精品路线”名单,创成省级仕阳茶叶农业强镇,“三杯香”区域公用品牌达到xx.xx亿元,xx猕猴桃入选省特色农产品优势区。

  (二)乡村振兴建设蹄疾步稳。一是美丽乡村建设多点推进。新增省级美丽乡村示范乡镇x个,省级美丽乡村特色精品村x个,省新时代美丽乡村达标村xx个。完成x个省历史文村落重点村和x个省历史文村落一般村修缮工作,xx村入选中国美丽休闲乡村名单,“寻古探秘山水风情精品线路”成功入选20xx年x省休闲农业与乡村旅游精品线路。被命名为省新时代美丽乡村示范县,并在省新时代美丽乡村现场会作典型发言。二是两带多园建设串珠成线。投入xx.xx亿元,建设西部生态休闲产业带,重点推进华东大峡谷国际旅游度假区、廊氡创国家级旅游度假区等标志性产业类项目,年度投资总额全市第一;高质量创成百丈时尚体育、凤垟长寿康养、南浦溪唐宋遗风、彭溪栀香茶韵·浙闽共享等x条市级示范带;完成未来乡村县域规划,确定“未来库村”、“趣村岭北”x个未来乡村创建市级试点,其中“趣村岭北”未来乡村试点场景已完成建设,并基本完成“未来库村”未来乡村年度建设任务。新建美丽田园xxxx亩,累计整治美丽田园xx个,xxxxx亩,在全市美丽田园评比中名次靠前。并作为全省唯一县,向农业农村部报送国家乡村振兴示范县典型材料。三是人居环境整治提质扩面。不断深化“两最”评选活动,深入开展农村“垃圾、厕所、污水三大革命”,积极探索“易腐垃圾-黑水虻-虫子鸡-杨梅生产”生态循环的垃圾处理模式,全县农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率达xxx%,资源化利用率达xxx%,无害化处理率达xxx%,全县农村生活垃圾总量基本实现“零增长”;农村卫生厕所普及率xxx%,无害化厕所普及率xx.xx%。连续两年获全省人居环境提升优胜县,连续四年获得省级生活垃圾分类优胜县。

  (三)共同富裕衔接实质进展。一是共富机制不断完善。出台《关于实施强村富民“三百行动”计划加快推进共同富裕的意见》,制定《xx县强农惠农助推共同富裕“直通车”若干政策》,成功纳入全省首批、全市唯一“x省低收入农户帮促数字化应用系统”先试先行实施县,在建立返贫监测机制同时,不断健全农民共富机制。扶贫工作获省政府督查激励,xxx镇作为全省唯一的乡镇代表获得全国脱贫攻坚先进集体。二是“扩中提低”措施创新。一方面,实施低收入农户增收致富“十百千计划”,落实补助资金xxx万元,共扶持xxxx位低收入农户对象发展产业或就业增收xxxx元以上;创新实施搬迁农民增收致富“百千万”工程,落实补助资金xxx.xx万元,引导xxx户搬迁农户创业或就业增收xxxxx元以上;发放光伏小康项目收益资金xxx.xx万元,延伸“光伏小康”工程阳光扶贫效益,加快扩中,全面提低,多渠道促进农民增收;一方面,坚持做好“下得来”后半篇文章,顺利完成省异地搬迁任务xxx人,实施最困难低收入农户“安居圆梦”差异化补助项目,落实市级异地搬迁差异化补助xxx户,下达补助资金xxxx万元;并对xxx户给予县级财政配套补助,累计落实县财政xxx.xx万元。另一方面,全年发放补助资金xx.xx万元为全县xxx名低收入农户小额信贷提供贴息;落实xxx.xx万元为全县xxxxx人低收入农户购买医疗补充保险;发放补助xxx.x万元帮助xxxx名低收入农户家庭子女就学,实现全县低收入农户金融、医疗和教育帮扶全覆盖,保持增收与减负行动协调推进。三是村集体经济稳步增收。我县通过实施强村富民“三百行动”,充分利用共同富裕示范区建设、山海协作等政策“红利”,村集体经济收入不断提升。截至目前,全县村集体经济总收入xxxxx.xx万元,经营性收入xxxx.xx万元,其中总收入达xx万元以上村xxx个;经营性收入达xx万元以上村xxx个;总收入达xx万元以上且经营性收入xx万元以上村xxx个,占比达xxx%,年度任务完成率xxx%。

  (四)农村综合改革创新赋能。一是持续加快数字化改革进程。“共富大搬迁”数字化应用改革被纳入全省农村集成改革试点。积极推进“智慧三农”数字化乡村建设工作,全年共完成浙农码赋码x.xx万次,万村联网规范化及建站率均达到xxx%;成功纳入省级“肥药两制”改革综合试点创建单位名单。明确包垟花里横溪、彭溪“跑步鸡”、xx县城关蔬菜生产精品园等主体先行试点数字农业示范基地建设,“一鸣奶牛数字牧场”获省首批数字农业工厂认定。二是不断深化农村宅基地三权分置改革。农民建房“一件事”审批系统稳定运行,持续探索闲置农房盘活利用,通过鼓励村集体对闲置资源进行集中收储,引导在外人才回乡创业,实现宅基地综合整治、空心村改造、闲置农房盘活利用。20xx年,农民建房审批系统累计接收申请xxx件,受理xxx件,办结xxx件;累计流转土地xxxxx件xxxxxx.xx亩,其中有合同备案的xxxx件xxxxx.xx亩。完成全县政策性农村住房保险x.xx万户(其中一般户x.xx万户、低保户x.xx户)。三是积极争创市“三位一体”示范县。以全国农民合作社质量提升整县推进试点县为契机,通过以公司+合作社+农户+基地的产业发展联盟模式,推进供销合作创新,组建乡镇农合联xx家,成立茶叶、中峰等x大产业联合体创建,打造彭溪、三魁等x个“三位一体”示范乡镇,创成x个国家级农民合作社,有力争创市“三位一体”示范县。

  (五)农产品质量安全稳步提升。一是农业绿色先行不断推进。深入实施“肥药两制”改革试点,创成x家管理数字化、服务绿色化、经营规范化农资示范店,建成化肥减量增效(化肥定额制)示范区x个、水稻和茶叶绿色防控示范区xx个、农田土壤污染常规监测点xx个和农田土壤污染综合监测点x个,推广测土配方施肥面积xx.xx万亩,完成配方肥和按方施肥x.xx万吨,推广病虫害专业化统防统治x.xx万亩;全年回收农药包装废弃物x.xxx吨,连续两年超目标完成年度回收和处置任务目标,农药“购销用回”闭环管理机制逐步健全,省级农业绿色发展先行县创建成效持续深化。二是执法监管力度不断加强。深抓“绿剑”系列集中执法行动、农产品质量安全监测专项行动,开展农业宣传活动xx次,累计发放普法宣传手册xxxx余册,宣传单页xxxx余份。全年共检查种植业、畜牧业、水产业、农业投入品等生产经营主体xxx家次,抽检各类农业投入品、初级农产品xxx批次,动态检测xxxx批次,承办电毒网鱼信访举报件xx起,畜牧业举报件xx起,出动执法人员xxxx余人次,立案xx起,移送公安机关x起,罚没款金额xx.xxxx万元。农产品质量安全追溯体系全面建成,全县辖区内xxx家县级以上生产主体纳入x市食用农产品合格证平台并实行农产品追溯码上市,“三品”认证产品达xx个xx万多亩,确保农业生产和农产品质量安全。三是重大动物疫病防控能力不断提高。常态化推进非洲猪瘟防控,全县存栏xx头以上规模场使用率达到xxx%,重大疫病防控规模场免疫率达到xxx%,全年受理产地检疫生猪xxxx批次xx.xx万头,受理屠宰检疫xxx批次x.xx万头,按规定无害化处理生猪规模养殖场病死猪x.xx万头,创成省级无非洲猪瘟疫病小区;20xx年检测小反刍兽疫、禽流感等样品xxxx份,检测奶牛布病xxxx份和结核病xxxx份,超额完成省市检测任务;兽用抗菌药减量化和饲料环保化试点建设稳步推进,充分确保了畜牧业生产安全。

  (六)“三农”人才支撑渐稳。一是注重农村实用人才培育。开展乡村治理与社会事业发展带头人、网络运营、杨梅技术、米塑非遗等xx个“乡村振兴”人才培训工作,完成县级农村实用人才培训xxx人次、市级农村实用人才xxx人次、高素质人才培训xx人次、农广校中专学历招生xx人,培育农创客xxx名,持续为乡村振兴输送农村实用人才;强化校地合作,在职教中心设立茶学专业,每年招收学生xx-xx人,着力培育茶从业人员后继队伍。二是强化基层农技推广体系改革与建设。制定《20xx年xx县基层农技推广体系改革与建设方案》和《xx县基层农技推广体系改革与建设方案》。完成xx个班次基层农技人员知识更新培训班与xx人次的培训规划与安排。加强农业生产新品种、新技术推广应用,组织遴选20xx年农业主导品种xx个、主推技术xx项。持续开展农技人员定向培养,面向当年参加高考的学生定向招收生动物医学、农学等专业的定向培养基层农技人员x人。三是深化农业主体培育。完成绿色主体培育调整,主体信息录入等工作,全县xxx家杨梅、茶叶等规模以上农业主体纳入市级肥药两制绿色主体培育,其中xxx家纳入省级绿色主体培育。加强龙头企业、农家乐等主体培育,积极推荐康鸿生物科技集团有限公司申报市级农业龙头企业,截至目前,全县有省市级以上农业龙头企业xx家,其中省级骨干农业龙头企业x家。星级农家乐xx家,其中省级农家乐特色点x家,市级农家乐示范点xx家,全年接待游客xxx万人次,直接营业收入x.xx亿元。

  二、存在问题和困难

  (一)从自身条件上看,农业还不够强。一是农业机械化程度低,受山区地形地貌的制约,大部分农业机械难以发挥作用,导致单位面积产出率低、效益低。二是规模化发展不足,全县省市农业龙头企业仅有xx家,有相当规模和品牌影响力的产业偏少。三是组织化程度低,县级以上(含县级)示范性合作社xxx家,与周边县市相比差距较大。四是数字化程度不高,数字科技赋能不足,农产品的加工增值手段、途径还不多。五是标准化水平低,大部分农业生产基地粗放经营,产品质量标准、企业管理标准参差不齐,缺乏统一、科学的品控机制。

  (二)从生活环境上看,农村还不够美。一是有环境没产业现象依旧普遍,许多乡村重环境打造,轻经营管理,只有形态没有业态,美丽乡村转化成美丽经济的活力仍有待激发。二是有颜值没内质问题短期内难以解决,“两最”评比活动虽开展多年,但农村“干部干、群众看”等现象依然存在,长效化管理机制还不健全。

  (三)从经济发展上看,农民还不够富。一是群众底子薄,“三收”差距大,且绝对值小,农民收入刚达到省市的x/x,村均收入仅为全市的x/x,低收入农户还有xxxx户xxxxx人。二是农民就业、创业渠道还需拓宽。全县新型农业主体、新农人等致富“领头羊”还比较少,农民技能培训还要加强。民宿、农家乐等发展数量不多,且与农民利益联结不够紧密,县内可就业岗位单一,劳务收入仍为我县农民收入主要来源。三是帮促机制还不健全。受地理条件、生态定位等因素制约明显,村集体组织和低收入农户缺少规模大、效益稳定的投资平台,特色农产品的政策扶持仅停留在一产,农业全产业链发展缺乏系统规划与强有力的政策引导。“三位一体”建设中农户参与度不高,带动力不强,农合联如何实质性的发挥作用还有待进一步探索。

  (四)从自我革新上看,创新还不够强。一是当前数字化改革试点创建仍处于创新摸索、攻坚阶段,工作投入量大,涉及面广,一方面缺乏专业技术人才,另一方面又存在交叉现象,集成改革工作推进难度大。二是虽然农民知识化工程,课程更多样,形式更多元,但农民受自身条件限制,将理论转化为实际的能力依旧较弱。三是农机农艺融合、机械化信息化融合还需加强,适应山区发展的中小型农业机械研发创新平台还未建立。四是生态产品价值实现机制有待探索,县内固有的生态资源优势没有充分转化为经济优势,在市场开拓和产品营销上存在很大差距。

  三、下步工作思路

  (一)聚焦保供保稳,多举措保障民生供应基础。一是把牢粮食安全线。采取有力措施坚决防止耕地“非粮化”,加强粮食生产功能区和高标准农田建设与保护力度,巩固提高粮食综合生产能力,确保20xx年粮食种植面积稳定在xx万亩,总产量x万吨以上。二是强化生猪供给线。狠抓非洲猪瘟防控,紧盯生猪存栏、能繁母猪存栏等目标任务,加快推进保华万头猪场建设,稳定和扩大优势产能促进生猪稳产稳供稳价。深入推进xx牲畜屠宰中心工程民生项目建设,解决全县人民的鲜肉供应,确保老百姓吃上“放心肉”。三是严把农产品质量安全线。健全农业废弃物收储运体系,提高病死动物及产品的无害化处理水平,加强种业管理、动物卫生监督、农机安全监理和植物检疫执法,加大农业投入品市场监管力度,推动规模化生产经营主体农产品质量安全追溯全覆盖,守好农产品质量安全。

  (二)聚焦高质高效,高标准构建生态农业体系。一是打响“一罐茶叶”品牌。坚持绿色立茶、质量兴茶、品牌强茶,进一步提升“xx三杯香”品牌知名度和影响力。力争20xx年茶叶种植面积达x.x万亩,产值超x亿元;“三杯香”区域公用品牌评估价值提升xx%以上。二是凸显“一篮水果”特色。以特色、精品、优质为目标,大力发展以猕猴桃为主的水果产业,优化水果品种结构,打造一批猕猴桃、杨梅、黄桃、蓝莓等水果基地。力争20xx年特色水果种植面积达到x.xx万亩,果业产值达到x.x亿元。三是提升“一瓶蜂蜜”质量。实施区域协调发展财政专项特色产业(中蜂)项目,建设中蜂标准化规模场(美丽牧场),提升中蜂产业标准化、规模化、产业化发展。力争20xx年中蜂养殖量稳定在x.x万箱左右,产值超xxxx万元。四是发挥“一包干菜”优势。充分利用夏季高山反季和冬闲田多的时空特点,大力发展芥菜、高山茭白等高山蔬菜,发展梅干菜产业。力争20xx年蔬菜种植面积达到x.x万亩,产值达x.x亿元,其中芥菜种植面积达xxx亩,梅干菜产量超xx吨。五是做强“一箩薯芋”价值。优化粮食种植结构,引导发展马铃薯、甘薯、槟榔芋等薯芋作物,形成以水稻为主、水旱并举的粮食生产格局。确保20xx年薯类旱粮x.x万亩,产量超x.x万吨,产值达x.x亿元。六是推动“一服草药”发展。立足xx中药材资源禀赋和生态优势,大力发展黄桅子、铁皮石斛特色优势药材品种,使中药材产业成为农业增效、农民增收的稳定途径。力争20xx年中药材种植面积达x万亩,产值达xxxx万元。

  (三)聚焦宜居宜业,高质量抢占乡村振兴先机。一是打造未来乡村试点。加强未来乡村基本单元建设,按照“一纵两横十主题”的空间发展布局,结合廊桥、氡泉、xx石、茶产业、飞云湖、古村落等特色,20xx年谋划x个市级未来乡村新试点。二是全域推进美丽乡村建设。以“两最”评选为抓手,深化农村“三大革命”,通过抓两头促中间,一体推进五美融合村、最美田园、最美菜园等系列美丽创建活动,全域提升人居环境。聚焦“微改造、精提升”,下好古村落保护利用“绣花”功夫,在提升农村村容村貌和品位档次同时,壮大乡村休闲旅游产业,力争20xx年创成省级新时代美丽乡村标杆县。三是加大招引强村富民项目。抓住当前我县招商引资的大好时机,强化招商引资工作,借助“两进两回”的好政策,招引更多的大企业、大项目入驻到xx。重点从特色农业、加工业、休闲旅游业等入手,拓展“农业+旅游”的附加功能,培育分享农业、定制农业、创意农业、养生农业等新业态,深化与农民的利益联结机制,激活农村创业就业活力。四是强化提升乡村治理能力。加强基层组织建设,不断推进善治村建设,培育和选拔党组织领导下的政治强、能带富、善治理的带头人队伍,建立健全自治、法治、德治、贤治“四治”相融合的乡村多元治理体制,积极构建“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的治理格局,把治理能力变成动力,实现从村庄建设向村庄经营转变。

  (四)聚焦做大做强,全方位促进乡村产业发展。一是培育农业经营示范主体。开展建设一批优质农产品示范基地,培育壮大农产品优势产业和特色产业。支持龙头企业技术改造转型升级,培育一批起点高、带动力强、产业关联度大的农业龙头企业。实施家庭农场培育计划,支持发展农业产业化联合体,构建企农利益联结机制。力争20xx年全县农业经营示范主体达到xxx个。二是大力实施农业双强行动。加快推进省奶牛遗传改良与乳品质研究重点实验室建设,构建繁育、推广一体化种业产业平台体系。按照现代农业精准化、设施化的要求,率先启动xxxx亩山区丘陵省农田标准化、机械化、数字化改造试点建设,同时打造一批农机推广、融合、科研示范基地。力争20xx年成立县农业科技创新研究院,建设高水平农机农艺融合示范基地x个,区域农机综合服务中心x家。三是搭建产业协同发展平台。持续推进县牲畜屠宰中心工程、牧歌云憩田园综合体、浙南早茶优势特色产业集群、城关蔬菜生产精品园、山友农产品加工物流园和农归吧等农业平台建设,全力推动一二三产业深度融合发展。力争20xx年完成山友农产品加工物流园、县牲畜屠宰中心综合楼主体;完成浙南生态早茶优势特色产业集群项目建设进度xx%,通过产业融合发展平台不断辐射带动周边村民发展。

  (五)聚焦富裕富足,多渠道缩小三大收入差距。一是缩小村级集体经济收入差距。强力推进强村富民“三百行动”,充分利用共同富裕示范区建设、山海协作等政策“红利”,加大土地开发利用,进一步挖掘资源增收潜力、盘活存量资产资金,实现集体抱团增收。力争20xx年底村集体经济总量达到x.x亿元。二是缩小农民收入差距。实施扩大中等收入群体行动计划,激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体活力。开展搬迁农户增收致富“百千万工程”,支持搬迁农民发展特色产业,扩大种、养殖规模。鼓励自主创办来料加工点、民宿、农家乐等产业,拓宽增收门路。确保农村居民年人均可支配收入达xx%以上。三是缩小低收入农户收入差距。深入实施扶贫“双增法”,坚持开发式帮扶,实施低收入农户增收“十百千计划”,鼓励有劳动能力的低收入群体发展生产或自主创业,推动更多低收入群体迈入中等收入群体行列。力争20xx年消除家庭人均收入xxxx以下情况,低收入农户年人均可支配收入增幅高于xx%。

  (六)聚焦赋能赋农,多角度激发农村发展活力。一是推动农业数字化改革。深入推进数字农业工厂、数字化种养基地建设,重点打造数字养蜂、数字种茶等种养场景,建设“乡村大脑”。不断完善低收入农户帮促数字化系统,健全动态监测和预警响应机制。持续深化“共富大搬迁”数字化应用改革成果应用,助力擦亮共富大搬迁品牌。全面推进省级“肥药两制”改革试点县创建,推动“肥药双减”。二是推进农村土地制度改革。深化承包地、宅基地“三权分置”改革,盘活土地经营权,积极鼓励农民流转承包地经营权、盘活闲置农房,村集体集中收储,统一开发经营,提高农村村集体经营性收入,增加农民财产性收入。三是深化“三位一体”综合改革。完善“三位一体”综合改革,大力推进示范县、示范镇、示范基地创建,规范提升家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,成立杨梅、中蜂等产业联合体,推动乡镇农合联实体化运行,逐步实现产供销一体化,力争20xx年创成市“三位一体”综合改革示范县。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )

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