今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府重点工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，扎实推进社会救助兜底保障、养老服务体系建设、基层社会治理、社会事务、慈善事业发展等重点民政民生工作，取得了显著成效。一年来，我市被列为“党建+社会救助”国家试点市、“十四五”民政事业发展规划重点监测评估市，均为全省唯一的设区市；荣获国家“节约型机关”称号；市未保中心获得全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体称号；成功举办了全省养老服务推进会、全省重度失能残疾人照护和托养工作推进会等多个省级会议。
一、工作完成情况
（一）织密织牢社会救助兜底保障。一是全面落实提标提补。年初，提请市政府下发了《关于做好20xx年全市城乡困难群众基本生活提标提补工作的通知》，明确了各项困难群众救助保障标准，有效保障城乡低保对象、特困供养对象基本生活。二是加大救助兜底保障力度。按照中央“四个不摘”要求，我局下发了《关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，兜牢符合救助条件的脱贫人口基本生活，并主动加强与乡村振兴部门衔接，建立困难群众监测预警机制，确保“兜得准、保得住”。做好低收入人口常态帮扶，通过省民政厅“数字民政”和市政府大数据平台，积极协助开展医疗、教育、住房、就业等专项救助，通过建立主动发现机制，全市共主动识别支出型贫困家庭、低保边缘户xxxx人。三是全力做好“党建+社会救助”国家试点工作。我市被确定为全国首批“党建+社会救助”创新试点地区后，市委市政府高度重视，把“党建+社会救助”试点作为全市重点改革项目之一，高规格成立了试点工作领导小组，并纳入基层党建工作考核，全面压实各级各部门主体责任。目前，在xxx个城市社区、xxx个行政村开展试点。
（二）持续推进养老服务体系建设。一是健全养老服务工作机制。市委、市政府坚持把养老服务事业作为事关全局的大事来抓，主要领导多次开展实地调研，亲自协调、亲自调度。围绕打造“一核三中心”，出台了养老扶持办法、城市智慧居家养老、家庭床位试点、城乡医养融合、居家适老化改造等x个养老服务协调发展政策措施。特别是全省养老服务推进会议在我市顺利召开，充分展现了我市养老服务工作风采和成效，对推动我市养老服务事业发展产生了积极影响。二是统筹推进城乡养老服务发展。在城市，采取规划配建、整合盘活、租赁推动、市场发展、调剂移交、棚改新建等“六个一批”方式，推进居家和社区养老服务设施建设。目前全市有社区养老服务中心xxx家，全市建成xx所具备全托、日托、上门服务、运营家庭养老床位等综合功能的嵌入式养老院。在农村，按照“四助五有”和“七个一”的标准，建立农村幸福之家xxxx家，基本实现了县县有照护中心、乡乡有供养阵地、村村有互助场所，惠及全市xx万农村老人。三是不断提升养老服务质量。加快适老化改造步伐。全市xx家公办养老机构、xxxx户老年人家庭完成适老化改造，居家适老化改造任务完成率达xxx%。大力培育养老从业人才队伍。累计引进留法养老专业硕士x名、技师xx名、高级护理员xx名，建立了以市实训基地为中心、各县（区）为补充的“x+N”人才培养阵地，今年共培训养老从业人员xxxx余人次，养老服务管理水平和服务质量得到进一步提高。
（三）巩固提升殡葬改革三年行动成果。一是建立常态长效机制。推行并固化殡改“四项制度”，打好防反弹的“组合拳”，有力有效巩固现有成果，目前全市遗体火化率、骨灰入公墓（或其他生态安葬）率两项指标保持xxx%，市县城区公共场所游丧闹丧、“三沿六区”可视范围内散埋乱葬坟墓等基本治理到位。持续抓好五项基本殡葬服务免费政策落实，严格执行“免费不分火化炉类型”政策，服务内容、标准、收费金额等公开透明，推进阳光服务。二是推进设施提升改造。加快推进x市回归园生态墓园项目建设，目前第一期工程已基本完工。黎川、南城、xx、乐安、资溪等县（区）通过完善通行道路、植被绿化、公厕、焚烧池及殡葬文墙、生态安葬等功能区，有力提升了公墓生态化水平。三是扎实推进殡葬业专项整治。深入贯彻全国、全省殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治电视电话会议精神，结合我市实际出台实施方案，明确重点任务、方法步骤及工作要求。联合市民宗局下发《开展宗教领域违规殡葬服务“回头看”的通知》，深入开展自查排查，建立问题台账，压实整改销号责任。
（四）深入推进基层社会治理。一是加强基层政权能力建设。高质量完成第十一届村（社区）委员会选举工作。换届后，全市村党组织书记平均年龄较换届前降低x.x岁，大专以上文化程度占比较换届前提高xx.x个百分点，致富能手占比较换届前提高xx.x个百分点。全市xxxx个村、xxx个社区均实现“一肩挑”。推进乡镇政府服务能力建设。联合市政务服务局提出以政务服务向基层延伸提升乡镇政府服务能力建设方案，制定了《x市乡镇便民服务中心标准化建设方案》，有力推进基层治理体系和治理能力现代化。二是健全完善城乡社区治理体系。持续推进社区标准化建设。打造了xxx余个城市标准化社区，鼓励有条件的农村社区建设一批标准化农村社区。积极推动“绿色社区 美丽家园”示范创建工作，今年我市新增xx区西大街社区、xx区xx社区、x区锦绣社区等xx个省级绿色社区。三是推动婚姻领域移风易俗。在全省率先以市两办名义出台了《关于遏制高价彩礼，推动婚姻领域移风易俗的实施方案》，以县（区）域为基本治理单元，明确最高限额指导标准，推动婚俗新风深入人心。
（五）着力提升弱势群体关爱服务水平。一是持续推进儿童福利体系建设提档升级。全市建成xx个未保中心和未保热线平台，利用村居党群活动中心等嵌入建设xxx多个儿童之家示范点，儿童督导员、儿童主任实现全覆盖，形成四级工作体系。全面落实孤儿基本生活费补助标准。市未保中心投入xxx余万元在x个县区购买社会组织儿童关爱保护项目，打造“x未保”名片。二是扎实做好流浪乞讨人员救助管理。从照料服务、救助寻亲、街面巡查和综合治理、落户安置、源头预防、信息化建设和队伍建设等方面入手，大力推进救助管理服务质量大提升。截至目前，累计救助xxxx人次。三是抓好残疾人福利落实。民政、残联、卫健等部门紧密合作，通过系统数据比对、入户核查等方式，确定xxxx名困难重度失能残疾人实行居家照护或机构托养，发放护理补贴xxx万元，并签订照护（托养）协议。为x万多名困难或重度残疾人发放生活补贴和护理补贴，“两项”补贴资格认定实现“跨省通办”。今年x月，全省重度失能残疾人照护和托养工作推进会在xx召开，xx工作经验得到省民政厅的肯定和推广。
（六）稳步推进社会组织慈善事业发展。一是推动社会组织、行业协会商会规范发展。坚持一手抓规范管理，一手强培育发展的工作理念，抓好社会组织登记管理工作，规范社会组织行为。抓好“僵尸”社会组织清理整治工作，将xx家社会组织列入活动异常名录，严格规范行业协会商会涉企收费，20xx年累计减轻企业负担xxx余万元。二是加快推进慈善事业、社会工作发展。积极拓展慈善网络募捐渠道，重点打造“慈济赣抚·德润才乡”、“大爱同心·扶危救困”等慈善项目，持续开展“慈善一日捐”、“x.x中华慈善日”、“xx公益日”等活动，擦亮x慈善品牌。为推进社会工作队伍建设，增强基层民政服务能力，我局出台了《推进乡镇 （街道）社会工作服务站建设实施方案》，目前全市已建成xx个社工站，超额完成全年任务。
（七）切实提升民政自身能力建设。一是深入开展党史学习教育。对标“学史、明理、增信、崇德、力行”的总体要求，通过党组理论学习中心组、专题学习、辅导讲座、红色研学、主题党日、集中研讨等多种形式开展党史学习教育，开展了“关爱特殊困难群体，享受美好生活”行动、“解忧暖心感党恩—情暖万家”专项行动等“我为群众办实事”五大专项行动，进一步强化了“民政为民、民政爱民”的服务宗旨。二是有力推进民政工作提质增效。联合市发改委出台了《x市民政事业发展“十四五”规划》，为全市民政事业发展指明了方向、提供了根本遵循。加快民政领域“放管服”改革步伐。将城乡低保审批权限由县（区）民政部门全面下放至乡镇（街道），大大缩短审批时限；全面落实了残疾人两项补贴资格认定“跨省通办”。推动民政信息化建设，高标准打造“智慧民政”信息平台，在全省率先开发了智慧养老服务平台，实现线上线下管理与服务同步。三是抓好福利彩票销售管理工作。按照“布好局谋发展，筑根基扩渠道，优结构强队伍”的总体要求，以总量有提升、营销拓市场、渠道提质量、发展新跨越为总体目标，实现全市福彩工作均衡发展安全运行。
二、下一步工作计划
20xx年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实市委、市政府决策部署，补短板、强弱项、抓落实，奋力谱写现代x大爱民政建设新篇章。
（一）完善社会救助兜底保障功能。继续开展“党建+社会救助”国家试点，重点抓好基层网格化精准救助等工作。加强完善低保对象认定、特困人员认定、低收入家庭认定、临时救助操作规程等，健全分层分类救助制度体系。继续推动制定城镇扶弱助困长效政策措施。巩固提升农村低保专项治理成果，持续整治漠视侵害群众利益问题。
（二）加强弱势群体关爱保护力度。进一步加大农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障政府购买服务力度，落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策，大力发展儿童关爱保护专业化和志愿者队伍。落实好贫困重度失能残疾人照护和托养工作，确保补助资金、人员动态、机构护理服务“三个到位”。推进市救助站区域性照料中心建设，全力做好生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作。
（三）持续推进养老服务体系建设。围绕打造xx分钟养老服务圈，扶持培育一批综合化、专业化、连锁化、品牌化的社区养老服务机构。持续推进嵌入式综合养老服务中心建设和困难老年人居家适老化改造，探索家庭养老床位试点。继续推动县级社会福利院集中照护功能改造、实施乡镇敬老院标准化建设，大力推进医养融合发展。不断完善“党建+农村养老服务”工作机制，实现基层党建引领与农村养老服务双提升。深入实施养老服务人才素质提升工程，20xx年力争培训xxxx人次养老从业人员。
（四）做好殡葬管理提质增效文章。持续强化措施，防止殡改成果反弹。推进生态安葬，探索实施节地生态葬奖补政策。推进xx个省级示范性殡葬服务设施创建，加快对建设标准偏低、配套能力不足的城乡公益性骨灰堂（公墓）提升改造。加快乡镇殡仪服务站建设。积极推进市生态墓园项目建设。深化三沿六区治理和骨灰跟踪，推进城乡丧事活动集中办理，倡导鲜花祭扫、网上祭祀等文明祭扫方式，持续抓好五项基本殡葬服务免费政策落实。
（五）提升基层社会治理和服务能力。加强全市乡镇政府服务能力建设。加强与市政务服务管理局沟通协作，适时选取xx个左右乡镇、社区进行试点推进，加快“一窗式”综合服务平台向基层延伸项目建设。逐步规范社区工作事项准入，科学制定社区布点规划，全面落实社区服务设施配套，进一步提升社区管理水平。建立健全社区工作者职业体系建设，完善社区工作者准入、教育培训、绩效考核、待遇保障和选拔培养等机制。
（六）持续推进社会组织慈善社工发展。积极发挥慈善枢纽作用，通过购买其他社会组织服务，改善和解决群众“急难愁盼”问题，切实为人民群众谋福祉、办实事。全面推进城乡社区建立社会工作服务站，支持培育一批社会组织到城乡社区设立社工站点，组织社会工作专业人才到基层一线开展专业服务，督促各县（区）明确工作责任，分解目标任务，制定时间表和路线图，确保20xx年xx月前各乡镇（街道）完成社工站建设任务，覆盖率达到xxx%。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
