一、工作回顾
20xx年是xx区卫生健康系统发展历程中极不平凡、极其不易、极为难忘的一年。我们在坚强的区委区政府领导下，把握形势变化，狠抓工作落实，做到新冠肺炎疫情防控和卫生健康事业改革发展“两手抓”，推动卫生健康事业持续向前发展。
一年来，我们坚持科学防治，在新冠疫情防控中展现硬核担当。筑牢预警防线。全年累计开展医疗机构、冷链等重点场所重点人群核酸检测xx.xx万人次，监测各类冷链场所xxx家次。完成制定全区大规模核酸检测工作方案及应急预案，组织开展溪口、大堰区域大规模核酸检测x次、高风险作业人员核酸检测x次，共采送标本xxxxxx人，结果均为阴性。筑牢疫苗防线。全年累计接种新冠疫苗xxx.xx万剂次，高标准完成上级下达目标任务，在全市率先完成x-xx岁人群全程接种任务，位居全省第一，获上级通报表扬；在全市率先完成xx岁以上人群第一针接种任务；xx岁以上人群加强接种稳步推进。筑牢监管防线。全面构建三级网格常态化监管体系，建立基层医疗机构疫情防控督查存在问题“挂号”和“销号”制度，开展医疗机构全覆盖、多轮次突击执法检查，全年共出动执法人员xxxx人次，检查医疗机构xxxx家次，立案xx起，停业整顿xx家，罚款x万余元，吊销《医疗机构执业许可证》x起。此外，成功处置进口阿根廷牛板腱包装等核酸阳性进口冷链食品事件x起。在镇海、北仑疫情期间，组织医护骨干圆满完成支援任务，累计出动核酸采样、PCR检测及流调人员xxxx人次。
一年来，我们坚持从严治党，系统党的建设持续深化。一是以党史学习教育为抓手，全面推进党的建设。开展庆祝建党百年“七·医”红色系列活动，创新打造“奉医红”党建品牌。全年新发展党员xx名，其中高知群体xx名。涌现多个“两优一先”先进典型，获评省先进基层党组织x个，市先进基层党组织x个、优秀共产党员x名，区先进基层党组织x个、优秀共产党员x名、优秀党务工作者x名。二是以强化权力监督为指引，全面深化党风廉政建设。聚焦“三个重点”（重点岗位、重点环节、重点人员），立足“五小一跑”权力清单，升级打造《医院版基层权力监督指引》，清廉医院建设工作在省级媒体《反腐败导刊》展示推广。共开展集中宣传教育xx次、专题民主（组织）生活会x次、专题辅导报告x次，谈心谈话xxx人。全面提升纪检监察工作效能，组织召开全系统党风廉政建设大会，制订《医共体纪委履职清单》，着力打通基层监督“最后一公里”。
一年来，我们坚持压实责任，推动医疗健康事业提质发展。健康xx建设连获佳绩。高质量开展第xx个爱国卫生月现场活动。实现国卫镇创建全覆盖、市卫村创建、健康促进学校创建“三个全覆盖”，省卫村覆盖率达到xx%。新建健康公园、健康步道等健康支持性环境xx个。居民健康素养水平达到xx.x%，同比提高x.x个百分点。健康x考核连续x年获评优秀等次，获省健康办通报表彰。全区精神卫生工作在全省疾病预防控制工作会议上作经验交流。共同富裕特色区建设高位推动。全面落实“一把手”主体责任，建立专班运行模式。统筹推进“五大清单”建设。建立健全工作例会、“一季度一报告”长效机制，动态掌握工作进程，合力打造“奉有健康”、“奉有善育”、“青鸟探巢”三大幸福民生品牌。综合医改纵深推进。出台《深化医改“三医联动”“六医统筹”任务清单》和《区域医共体建设重点任务清单》。创新打造“x+x+x”的区域医共体xx模式（x：以深化绩效改革为杠杆；x：全面促进区域医疗中心专科能力、基层医疗机构服务能力、公共卫生机构防控能力“三提升”；x：形成“生命全周期、服务全流程、人群全覆盖”的健康服务体系）。分级诊疗体系高效联动，区域就诊率达xx.x%，基层就诊率达xx.xx%。药品保障体系进一步健全，完成国家集中采购任务，进一步更新基本用药统一目录，医共体用药匹配度大幅提升。
一年来，我们坚持聚焦民生，医疗资源配置迭代优化。加快推进x个卫生重大建设项目，着力构建优质高效的“城区xx分钟，农村xx分钟”健康服务圈。基层医疗机构提升改造工程进展明显。x家基层卫生院（裘村、桐照、松岙、西坞）扩建迁建，总投资x.xx亿元、总建筑面积xxxxx平方米，将大幅优化基层医疗卫生资源配置，提升基层医疗机构服务能力。区中医医院迁建工程即将建成投用。项目总占地面积约xxx亩，总建筑面积约xx.xx万平方米，总投资约x.xx亿元，设床位xxx张。截至目前，该项目主体完工，已进入装修工程与附属工程施工（装修工程完成xx%，附属工程完成xx%），预计今年x月投入使用。医疗健康综合体项目启动建设。项目总投资xx.xx亿元，总占地面积约xxx亩（其中一期建设用地xxx.x亩，二期xx.x亩），一期建设xxx床综合医院（xx区人民医院）、xxx床传染病医院及xx区公卫中心，已完成施工招标和临时设施搭建，预计20xx年竣工。市第一医院即将异地迁建落户方桥。项目总投资xx.x亿元，总占地面积约xxx亩，总建筑面积约xx.x万平方米，设床位xxxx张。
一年来，我们坚持统筹兼顾，中医药事业传承创新发展。20xx年，《关于扶持xx中医药事业创新发展》纳入区政协重点提案，集中民主评议位列第二名。通过强化政府主导、部门协同推进，聚焦政策规划、财政保障和文化传承三大领域，研究出台“x+x+x”十项重大举措，着力推动全区中医药事业传承创新发展。紧紧围绕“中医药发展强区”战略，狠抓机制、能力、内涵建设，力促凝聚力、竞争力、影响力全面提升，成功创建县级全国基层中医药工作先进单位，系表彰政府中医药工作的最高荣誉，得到区政府主要领导批示肯定。
一年来，我们坚持服务群众，家庭发展工作惠民暖心。婴幼儿照护体系取得新进展。完成新增x岁以下托育机构x家，新增托位xxx个，设立婴幼儿照护服务站点xx个，改造升级公共场所母婴设施xx个，提前超额完成市民生实事项目。目前，全区每千人口拥有x岁以下婴幼儿托位数达到x.xx个，镇（街）x岁以下婴幼儿托育机构覆盖率达xx%。“青鸟探巢”项目取得新突破。以“四陪四到、五心五助”为基本服务理念，构建农村失独老人助医帮扶、朋辈互助、社会支持三大网络，形成“政府主导+社会组织协助”失独老人精准化帮扶体系，“青鸟探巢·农村失独老人幸福晚年”志愿服务项目荣获20xx年x省青年志愿服务项目大赛金奖。暖心家园建设取得新成效。聚焦高起点谋划，打造七位一体综合服务阵地；聚焦专业化帮扶，为计生特殊家庭提供精准帮扶；聚焦全覆盖服务，在全区xx个镇（街道）建立“暖心家园”分点；xx暖心家园获评中国计生协“暖心家园示范点”称号，取得良好的社会效应。
一年来，区卫生健康局坚持大卫生大健康理念，高质高效推动各项工作落地落实。省、市、区民生实事任务圆满完成，重大疾病防治成效持续巩固、综合监管制度不断健全，卫生应急能力全面增强，宣传工作深入人心，医疗卫生对口支援任务圆满完成。
二、重点工作
20xx年是“十四五”纵深推进之年，做好卫生健康工作责任重大、任务艰巨。我们唯有保持“赶考”心态，强化“答卷”意识，以为民实干为“笔”，以尽责担当为“墨”，奋力书写xx区卫生健康事业“进位进阶”的新篇章。
全区卫生健康工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和全国、全省、全市卫生健康工作会议，忠诚拥护“两个确立”、自觉做到“两个维护”，全面贯彻落实区委区政府决策部署，始终把人民至上贯穿工作全过程各方面，带头树立变革思维、攻坚意识，竞速作为、竞绩领跑，以提升卫生健康服务能力为目标，以疫情防控、共同富裕特色区建设、数字化改革和健康xx建设为主线，狠抓重点改革发展任务，在xx建设现代化滨海大都市健康美丽新城区的进程中提供坚实的卫生健康保障。
（一）提高政治站位，在统筹推进常态化疫情防控中强化“使命感”。
一是持续提升“三大核心能力”。提升流调溯源能力，实现公卫人员“人人会流调”。提升新冠核酸检测能力，完善预案，加大硬件投入，实现卫技人员“人人会采样”。提升医疗救治能力，设定区中医医院为后备定点医院，完成xx小时腾空及改造方案和部分改造施工。
二是坚决守牢“三大底线”。守牢“防输入”底线，管控重点人群，排查管控密接、次密。守牢“早发现”底线，依托重点人群定期核酸检测，提高疫情发现能力。守牢“防院感”底线，管好“三道门”“三类人”，落实发热患者全周期常态化管理。
三是持续抓好重点工作。持续完善各项应急预案，完善疫情应急状态的医疗救治流程。继续推进新冠病毒疫苗接种工作，重点做好加强针、序贯接种和xx岁以上老年人接种工作，同时做好疑似预防接种异常反应监测与处置工作。
（二）办好为民实事，在奋力推进共同富裕特色区建设中凸显“大情怀”。
对标卫生健康领域推进高质量发展建设建设共同富裕先行市、特色区目标任务，紧紧围绕“奉有健康”、“奉有善育”、“青鸟探巢”三个品牌建设，稳步开展各项工作。
一要加快推进区级医院能力建设。区人民医院深入谋划好院际合作牌，协同扩大优质医疗资源共建共享，助推医院跨越式高质量发展。区中医医院加快推进新院建设完成投用，全力冲刺三级甲等中医院创建，加快引进省名中医团队，建设百姓家门口的特色“省级”名中医馆。区溪口医院积极谋划扩建/迁建事项，为争创二级甲等综合性医院不懈努力。持续深化全区“六大诊疗中心”、区域医疗共享诊疗中心标准化建设，建设优势特色学科。
二是加快推进基层医疗服务网络建设。继续推进基层医疗机构业务用房提升改造工程，20xx年底完成西坞街道社区卫生服务中心迁建主体工程，装修工程完成xx%。启动锦屏岳林社区卫生服务中心分设。新增和改扩建xx个村卫生室（社区卫生服务站），构建优质高效的“城市xx分钟、农村地区xx分钟健康服务圈”。依托区域医共体牵头单位，完善对成员单位及其社区卫生服务站、村卫生室的一体化管理。持续加力做好家庭医生签约工作，提升居民续签率、严格履行签约服务承诺、抓好重点人群签约，常住人口家庭医生签约率达到xx%以上，十类重点人群签约覆盖率达到xx%以上。
三是持续优化全周期健康服务。建设育儿友好型社会，完善婴幼儿照护服务体系，开展普惠托育扩容提质行动，全区新增x个镇（街道）建有托育机构，全区新增婴幼儿托位xxx个，其中普惠性托位xxx个，每千常住人口拥有托位数达到x.x个以上。全区新建公共场所母婴室全部达到四星级以上标准，四星、五星级以上母婴室占比达到xx%以上。生育登记实现xx小时全天候办理。加强人口监测和研判，确保全员人口数据库信息准确率、完整率达到xx%以上。围绕母婴安全，持续提升妇幼保健能力，完善危重孕产妇和新生儿救治网络体系建设，提高高危孕产妇救治能力。继续加强出生缺陷综合防治，婚前医学检查率、孕前优生健康检查率、产前筛查率、新生儿先天性心脏病筛查率均达xx%以上。开展城乡妇女“两癌”筛查，城乡妇女“两癌”筛查率达到xx%以上。围绕老年友好型社会建设，开展老年友好型社区创建，实施老年人心理关爱项目，实施老年跌倒高风险人群筛查和干预项目，持续推进老年友善医疗机构建设，加强老年医疗机构和设施建设，推进医养结合机构服务质量提升行动。
四是深入开展计生暖心行动。开展计生特殊家庭“青鸟探巢-小棉袄暖心行动”，实施“计生特殊家庭数字化居家健康监测项目”。开展家庭健康促进行动，筹建区级家庭健康促进中心。开展青春健康深化行动，全年培训xx场次。
（三）对标中心大局，在奋力推进卫生健康数字化改革中开辟“新赛道”。
以数字化改革为牵引，撬动卫生健康各领域的改革重塑，让卫生健康治理体系更智慧、更精细、更安全。
一方面，要按照省、市卫生健康委数字化改革任务部署，结合区数字化改革总体要求，全力推进所有由卫生健康部门牵头的数字化改革相关工作，做好省市系统的应用工作。智慧健康公共服务“一件事”。要做好“互联网+医疗健康”各项公共服务应用，比如，三家医共体的互联网医院建设要继续推进，检验检查和医学影像互通共享要继续深化，要大力发展“互联网+护理”服务。
另一方面，要搭建平台，推动各项业务工作上台阶。一要完成基层医疗卫生机构绩效考核系统和院内绩效分配系统建设。二要做好区域卫生信息平台数据编目、接口开放，以便大数据中心归集数据、部门共享。三要规范电子健康档案数据采集、传输、质控等，加强基层医疗机构数据管理应用。四要升级人员招聘系统，实现工作流程数字化改造，开发专家抽签系统，用于招聘面试官抽取和评审推荐委员会专家抽取。五要完成失独老人健康数据监测改革项目信息化改造，搭建前置服务平台，实现失独老人健康数据传输到卫生专网，并与社区家庭医生管理系统互联互通。六要开发健康素养学习测评网站系统。七要开发局机关作风整治考核系统，实现公平公正打分。八要在大堰、溪口偏远山区的部分村，探索建设互联网诊室，弥补医疗资源不足短板。
（四）树立专业标杆，在奋力推进卫生健康改革攻坚行动中打造“新高峰”。
一是深化公立医院综合改革。出台公立医院改革奖惩方案，引导公立医院提高管理水平，提高医疗服务收入占比，降低百元医疗收入的医疗支出，力争达到收支平衡。推进临床路径管理、DRGs（按病种付费）工作，完善医疗质量管理控制体系和监测评价机制，杜绝发生重大医疗安全事件。
二是稳妥推进公共卫生领域改革。调整城区体检门诊，拟建设区级精神病专科门诊，稳妥做好xx区级疾控机构改革，完成疾控中心标准化建设。
三是深入实施“人才强卫”战略。出台xx卫生人才引育扶持政策，大力引进医疗卫生高端人才和团队。建立xx后青年人才库，选拔推荐xx周岁以下优秀年轻后备干部。加强以全科医生为重点的基层医疗机构人员配备，提升基层医疗卫生人才层次。完善基层医务人员绩效工资制度，基层卫生绩效考核与绩效工资总量、财政补助、医保支付、个人职称晋升等挂钩，充分调动基层医疗卫生机构人员积极性。
（五）坚定前行方向，在奋力推进健康xx行动中闯好“考核关”。
一是高站位推进健康xx建设。一方面要全力推进健康xxxx个专项行动落地见效。另一方面，要全力打好健康x考核“争先进位战”，组织做好健康x考核失分问题和薄弱点分析整改，做好健康x考核责任分解及推进情况督促跟进。
二是启动健康促进区创建工作。构建创建网络，拟订建设方案，组建工作专班，探索实施“健康融入所有政策”策略，建立公共政策健康审查制度，组织健康相关政策文件的梳理，开展公共政策健康影响评价。持续推进健康场所建设、健康政策审查、健康调查等健康促进区建设，力争年内xx%以上工作指标提前完成。
三是持续抓好重大传染病和重大慢病防治。继续加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎、霍乱、人感染HxNx禽流感、登革热等重大传染病防控。完善结核病“一站式”结报系统建设，试点推进结核病涂阳患者免费治疗项目，启动城市癌症早诊早治、重点人群慢阻肺筛查两个新项目。强化严重精神障碍患者综合管理，推进镇（街道）和村（社区）心理咨询室的建设。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
