按照市委、市政府全年工作目标任务，综合执法局以争创全国文明城市为主线，巩固国家卫生城市创建成果，紧紧围绕构建“xxxx”生态经济体系目标，大力开展市容治乱、设施治缺、交通治堵、占地治违、环境治脏、服务治差行动，着力推动城市管理综合执法高质量发展，各项工作取得了一定成效。
一、工作总结
（一）党建引领，自身建设不断加强。强化组织执行力。全面贯彻落实党中央、自治区党委、x市及xx市委、市政府重大决策部署，把党的建设、法治建设、意识形态、平安建设、精神文明、精准扶贫、扫黑除恶专项斗争、保密工作、污染防治和疫情防控等工作纳入重要议事日程，与城市管理各项工作同安排、同部署、同检查、同落实。认真履行“一岗双责”，深化廉政风险防控，坚持行政负责人出庭制度，行政主要负责人及分管负责人出庭应诉x次。强化协调化解机制，加强网络舆情管理，开展打击清理政治谣言和有害信息、工程建设政府采购领域等专项整治，从城市管理、环卫保洁等工作中全面摸排、研判分析，全面预防工程项目领域拖欠农民工工资和提高环卫工人工资问题，组织“涉军”重点人群关怀活动，召开“八一”建军节退伍军人座谈会，认真处理来电来访，持续保持重点人群稳控，营造和谐稳定的社会环境。摸排三级矛盾纠纷xxx条，化解矛盾纠纷xxx条，化解率xxx%。强化组织战斗力，规范班子建设，完成任期届满的党总支换届选举工作，配齐配强总支班子；规范化发展党员，加强对入党积极分子的培养和党员管理工作，确定入党积极分x人，接收预备党员x人。强化组织凝聚力，开展党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动，参观革命烈士纪念馆、烈士陵园、闽宁镇、xx市人民法院教育基地，举办“光荣在党30年”纪念章颁发仪式，结合党组理论学习中心组、专题读书班、支部主题党日、“党史故事党员讲”等形式深化“大学习大讨论”，党组理论学习中心组学习3次、集中学习1次、专题研讨xx次、“党员讲党史故事”xx次、“忆党史、颂党恩、凝气力、强队伍”主题演讲比赛x次、十九届六中全会精神学习教育专题读书班x次、开展“传承党的百年光辉史基因 铸牢中华民族共同体意识”主题教育专题学习3次、观看党史教育纪录片xx次、领导班子及支部书记讲党课x次、讲师团成员授课x次、党史知识测试xx次、廉政警示教育会议x次、开展民生实事xx项，引导党员干部职工树立家国情怀和担当精神。同时结合节期特点和工作主题先后开展关爱职工送温暖、执法岗位大练兵、庆祝建党一百周年合唱比赛等活动，慰问生病住院职工，丰富队伍精神文化生活，激发全局干部职工干事热情。
（二）推进综合执法改革。执法力量下沉，制定《xx市乡镇（街道）综合执法改革实施意见》《xx市综合执法局执法中队绩效考评办法》（试行），根据《xx市推进基层整合审批服务执法力量改革机构编制人员调整方案》，将农业综合执法大队、国土资源执法监察大队、水政水资源站xx人整合到执法大队，采取自愿报名的方式对岗位设置和人员进行调整，向乡镇（街道）派驻执法中队，每个乡镇派驻执法人员x人、街道派驻xx人，实行双重管理、双重考核，积极推动综合执法向乡镇（街道）延伸下沉。强化教育培训管理，开展“综合执法大讲堂”、“模拟现场执法”、集中封闭式执法规范化培训活动，建立执法办案评议考核制度，聘请专业律师担任局律师顾问，每季度对各乡镇（街道）执法中队人员进行组织案卷评查、法律法规知识及案例实务培训，实行每周半日学、月测试、季度考核、年终总结，提升综合执法人员的执法能力。强化执法装备，投入xx万元，配置执法执勤皮卡车x辆、两轮电动巡逻车xx辆、电动巡逻车x辆、全天候无人机x台、电脑xx台、打印机xx台、执法记录仪xx部、数据采集仪x台，进一步夯实执法硬件基础；投入xx万元，设置标准化办案室、行政执法案卷档案室、行项处罚听证室、暂扣罚没保管场所、执法公示专栏“三室一所一栏”，建成“一站式”办案中心，全力打造规范化、标准化综合执法阵地。
（三）建立督查考核长效机制。依据《xx市城市环境综合管理长效考核办法（试行）》《xx市农村环境卫生长效管理考核奖惩办法（试行）》，实施动态考核，通过对各乡镇、农林场及xx个重点机关行政单位不定期进行环境卫生督查检查，每月组织开展x-x次问题整改情况“回头看”，建立问题清单、责任清单，拉条挂账，滚动销号，季度评比，实现城乡建设常态化推进、城乡管理常态化提高、城乡环境常态化改善。考核xx次，对考核督查存在的问题累计“回头看”xx次。
（四）有效发挥“智慧城管”作用。强化运用视频监控等科技手段，全方位监控执法路段、车辆GPS运行轨迹，远程查看路灯故障，监测地下管网，实现智能管控，形成集城市管理问题上报、立案、派遣、处置、反馈、结案、满意度评价于一体的投诉处置机制；运用“智慧城管”系统收集各类城市管理方面存在的市容环境、街面秩序等问题xxxx件，立案xxxx件，结案xxxx件，结案率达xx.xx%；受理“xxxxx一号通平台”信访转办件xxxx件、议案提案xx件；完成x“十公示”系统行政处罚xx件、“行政审批”xxx件；在xx市政府门户网站完成政务公开信息xxx条，在微信公众号发布、转载工作信息和城市管理相关案例等xxx篇、每周动态xx期，微博转载xxx条，工作动态被x日报等主流媒体报道xx次；开展志愿服务x项，服务时长达xxxx小时xxx人次，推进全民共建共治共享，城市综合管理水平明显提升。
（五）加强市政设施建设。突出以精细化管理为主线，投入xxxx万元，实施xx市地下管网信息系统建设、第一污水处理厂维修改造（一标段）、富兴街市政主排水管道塌陷修复、新区景观桥及水系南北侧灯具更换维修、大唐商业广场、山水西子饭店、西湖名邸二期楼体亮化电源管控等xx项重点工程，完成招商投资xxxx万元目标任务，扩建改造生活垃圾焚烧发电渗滤液处理系统，改建综合废水回用系统，改造更换曝气生化池、电器、设备等，建立地下管网信息系统平台，安装xx套综合水质检测站和流量监测站，实现建成区范围内地下管网物探全覆盖、重点管网全监测，维修东盛街、朔方路、西昌街、南薰路等破损路面xxx处xxxx.xx平方米、道砖xxx处xxx.xx平方米，美化城区街道箱体xxx个，不断扩展城市功能。
（六）强化城市治理。法治化管控市容秩序。市容整治实行提醒、警告、处罚、诉讼文明执法“四步走”，累计提醒警告x.x万余次，办理行政执法案件xx起，排查违法建设xxx处。坚持疏堵结合、错时管理与延时管理，持续开展乱停乱靠、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、扬尘治理等问题整治，全方位破解城市管理难题，与商户签定《门前三包责任书》xxxx份，建设实施行政处罚自助在线缴费系统，设置临时便民西瓜销售摊点xx处，施划无障碍停车位xx处、非机动车停放指示牌xx块、非机动车停放点xxxx余平方米，督促运维企业共享电单车上牌，实现“一车一牌”，规范店外经营xxxx余处，清理流动摊点xxxxx余处、橱窗广告xxxx余次、乱堆乱放xxxx余处、破损条幅彩带xxxx余条，清拖非机动车xxxx余辆次，将大河路两侧长枣摊点全部规范至长枣交易大厅；按照“一店一牌”原则和“三统一”标准，统一规范设置门头牌匾，依法审批门头牌匾xxx个、临时占道xxx处；依法拆除违章建筑xxxx.xx平方米，实现新增违建零增长；加强犬类管理，建立犬只芯片信息管理系统，配置植入式电子标识xxx余套，注射犬只电子身份识别标识，实行一犬一证，办理电子犬证xxx个，收治流浪犬xxx只，创建文明养犬示范小区xx个，持续开展不文明劝导，加大日常执法巡查，市容秩序持续向好。规范化维护市政设施，对城区破损路面、检查井、路灯、排水等市政设施精细养护，加强市政基础设施巡查、维修力度，检修路灯线路故障xxx处，安装更换LED灯头xxx盏、检查井防坠网xxx套、检查井xxx套、雨水篦xxx套，抽吸公厕化粪池及雨水井xx处xxxx立方、路面积水xxx立方，疏通排水管道xxx米，防腐除锈刷漆滨河大道、怀恩巷、水木巷路灯灯杆xx盏，更换南薰路路灯xxKV架空线xxx米，升级更换南熏路等道路路灯终端控制设备x台，确保车辆行人出行安全，建成区窨井盖完好率达到xx%以上，道路照明亮灯率达到xx%以上。污水水处理厂实行社会化运营，加强污水处理监管力度，建立长效监管机制，制定管理办法、考核细则，实行周检查月考核，一污厂处理污水总量为xxx.xx万吨、污泥无害化处理xxxx.xx吨，二污厂处理污水总量为xxx.xx万吨、污泥无害化处理xxxx.xx吨，三污厂处理污水总量为x.xx万吨，出水持续稳定达标排放；中水回用量xxx.xx万吨，其中新区回用量xx.xx万吨、电厂回用量xxx.xx万吨、林业绿化回用xx.xx万吨，生活污水集中处理率xxx%。环境卫生常治长效，持续打好污染防治攻坚战，治理城市入口、主次干道、背街小巷、广场公园、河湖两岸、农场、城乡结合部等重点地段、薄弱环节环境卫生，地毯式清除垃圾，清理垃圾杂物xxx.x吨，清除“三乱广告”xxxx处；强化集镇村庄环境综合整治，建立农户环境卫生评比制度，村民环卫意识明显增强，农村环境有效改善。
（七）持续深化爱国卫生运动。紧扣全国文明城市创建标准，大力开展“爱国卫生日”、“爱国卫生月”、卫生先进单位创建、“美丽乡村·爱卫同行”宣讲活动，创建健康“细胞”示范点，创x市级卫生乡镇x个，xx市级卫生先进单位x个、卫生村x个、卫生达标小区x个，自治区健康单位x个、健康学校x个、健康家庭x个、健康村xx个，x市健康社区x个、健康单位x个、健康学校x个、健康家庭xx个。投入xx万元开展病媒生物防制，对主要街道、公共场所、绿化带、居民区等地进行烟雾熏杀、药物滞留喷洒药物及空间喷洒，保障人民群众身体健康。
（八）推行城乡环卫一体化。环卫精细保洁。深化“以克论净·深度保洁”，优化洗扫、洒水、冲洗、喷雾降尘、快速保洁“五步工作法”，全面落实机械洗扫+人工保洁、车辆“两班两倒”作业+环卫工人全天候保洁制度，将深度保洁延伸到背街小巷。推行网格化管理，实行扫保一体、扫保分离两种管理模式，实施定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩，重点路段实行增人延时作业，城区主干道和公共广场实行机械化清扫，夏季适时增加洒水、喷雾、洗扫频次，降温除尘，遇沙尘暴天气，对各主干道以及背街小巷适时增加保洁、洒水频次，对施工工地附近等污染严重的难点、重点适时调整人员设备，督查员随机对主次干道进行“以克论净”称重考量，规范管理城市公厕、垃圾中转站，实施公厕保洁xx小时专人值守、一用一冲洗”的管理标准，实现全覆盖无缝隙保洁。规范垃圾处置。垃圾日产日清，日产垃圾xxx吨，生活垃圾焚烧发电处置xxxxx.xx吨，收纳建筑垃圾x.xx万吨；餐厨垃圾由专业公司收运、处理，收运处置餐厨垃圾xxxx.x吨；资源垃圾由资质企业进行统一收运处置，有害垃圾定时定量由资质企业进行无害化处置，收运处置资源垃圾xxx.xx吨，城市生活垃圾无害化处理率xxx%，实现了生活垃圾资源化、减量化和无害化处理。稳步推进生活垃圾分类。持续加强垃圾分类宣传，组织街道办、崇兴镇、临河镇、教体局、农村运营公司、社区开展大中型垃圾分类宣传活动xxx次，发放各类宣传资料xxxxx余份、手提袋xxxx个、围裙xxxx余个，签署承诺书xxxx余份，悬挂条幅xx条，制作展板xx块，有效提升了居民垃圾分类知晓率和分类意识；完善设施配置及建设，投入xxx.xxx万元，实施完成居民小区垃圾分类设施建设项目，居民小区设施覆盖率达到xx%；对城区xxx个小区发放家用垃圾桶xxxxx个、垃圾袋xxxx个，安装垃圾分类宣传亭xxx个、浇筑混凝土底座xxx个、改建可回收物分拣房xx个，建立垃圾分类智能平台x套，通过“爱分类”智能积分平台注册居民xxxxx人，积分xxxx万分（xxx积分兑换x元）。
（九）常态化推进疫情防控工作。严格落实自治区、x市、xx市关于疫情防控部署，层层压紧压实责任，抽调人员xx小时值守高速路口及居民小区疫情防控卡点，对外来车辆和人员全面排查、监测，筑牢卡点和居民小区隔离疫情的“防火墙”。制定《新冠肺炎疫情防控期间生活垃圾处置应急预案》，规范垃圾处置，加强重点场所、公共场所和环卫设施设备消毒防控力度，在城区各集中隔离点总排污口设立防疫专用消毒装置和警示牌，阻断集中隔离点排放的生活污水进入市政管网，切实防范疫情输入和扩散蔓延。加强宣传引导，购置各种防疫物资，党员干部下沉一线、支持一线，全面配合做好疫情防控各项工作。
二、工作计划
（一）加强基层党组织建设。一是加强监督管理。建立基层党建问题清单、任务清单、责任清单，对照问题抓整改、抓落实。强化基层调研和谈心谈话，深入开展述职评议考核，切实形成长效机制。党总支不定期对党建工作及党员干部实行全方位、多领域的监督，促进广大党员干部自觉地发挥模范带头作用，做到“为民、清廉、务实”。建立实时管理台账，做好动态管理，压实组织作风问题整改。二是探索创新组织方式。成立党员志愿服务队伍，联合街道社区开展实践活动，形成基层党建网和基层治理网“双网”深度融合，善用基层党建工作充分服务群众。创建自主学习型机关，收集党员关注热点讯息，更新学习内容，以兴趣促进政治学习走深走实，提高党员理论思维、决策应变、处理疑难问题的能力。拓宽学习范围，邀请讲师就政策法规、队伍建设、执法管理、职工心理健康等内容进行专题讲座，全面提高党员干部政治理论、业务知识、执法技能水平。三是实行综合考评机制。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，统筹安排重点任务，层层抓好措施落实。建立机关党建工作绩效考核评价机制，开展优秀党员评比评选，从党员参加组织生活频率、心得笔记质量、成绩测试排名、参与社区志愿服务次数等方面综合考评，激发党员的参与热情和创造活力。建立经常性的民主评议机制，积极疏通民主渠道，让党员对党内事务有更多的了解、参与和监督。四是强化廉政教育，积极利用“三会一课”、主题党日、廉政党课进行廉政警示教育，参观警示教育基地、观看警示教育专题片，多形式筑牢防腐防线。
（二）深化改革，建立健全管理机制。做实综合执法改革。持续推进执法力量下沉，明晰乡镇（街道）在综合执法中的职能，落实乡镇（街道）行政执法事项清单，完善指挥协调机制，加强执法监督指导，严格落实监管和执法主体责任，招录城管助管员，加强“三室一所一栏”规范化建设，提高执法形象和能力，深化综合执法改革落地执行。提升综合执法能力。强化执法人员教育培训，加强不文明执法警示教育，推行“晨训”工作模式，定期举办执法“大练兵”、技能比武、会操演练等大型活动，由执法现场转为执法课堂，不断提高执法队伍硬件建设和软件管理水平，全力提升综合执法人员的执法能力。完善规章制度。制定单行实体性、应用性工作手册，修改完善《xx市综合执法城市管理绩效考评办法（试行）》及环卫清扫保洁制度、考核办法，组织开展执法“大练兵”活动、岗位技能比赛等，提高城市精细化管理水平。健全奖惩激励机制。建立以奖代投制度，加大工作考核力度，每半年对街道、乡镇城市管理综合执法工作进行绩效考核，考核结果向社会公开公示，奖优罚末。
（三）建立共享共治机制。建立健全长效监管机制，制定实施《xx市智慧化城市管理考核办法》，有效解决城市管理中存在的职能交叉、权责不清等问题，达到城市管理智能化、精细化。强化运用视频监控等科技手段，辅助市容环境巡查、案件核实核查，远程查看路灯故障，监测地下管网，实现智能管控，提高管理效率。加大协调对接，联合智慧城市运营管理指挥中心xx分中心，组织各职能部门召开联席会议认领职责，督促完成派遣案件，提高案件处置率。落实智信上报管理制度，对超量完成的人员予以奖励，不能按量完成的人员予以处罚，定期通报考评结果，建立长效运行机制。
（四）深入开展爱国卫生运动。持续开展“爱国卫生日”“爱国卫生月”活动，对标新冠肺炎疫情新形势新要求，组织开展单位庭院、街道社区、房前屋后路面清扫保洁及公共场所消杀消毒，确保路面干净整洁，有效抑制细菌滋生。持续打好污染防治攻坚战，推进健康细胞创建，开展全民健康水平提升行动，积极创建自治区、x市级xx市级健康“细胞”示范点，倡导文明健康绿色环保生活方式，以典型示范作用为健康xx建设奠定扎实基础。
（五）提升城乡环卫精细化管理水平。深化城乡环卫一体化，持续推行“以克论净、深度保洁”，全面落实机械洗扫+人工保洁、车辆“两班两倒”作业+环卫工人全天候保洁制度，实行一网多格、一格多员、一员定责，公厕保洁实施“xx小时专人值守、一用一冲洗”的管理标准，根据季节变化，适时增加保洁、冲洗、洒水频次，适时调整人员设备，加大施工工地附近等污染严重的难点、重点清扫保洁力度，不定期对绿化带内的白色垃圾、树枝、落叶、杂草、石块等垃圾全方位专项清理整治；垃圾日产日清，焚烧发电无害化处理；合理配置环卫设施设备，规范管理城市公厕、垃圾中转站，做好垃圾收集容器、公共厕所等环卫设施设备的清洁和维护，提高环卫设施安全运行保障水平；加大道路卫生巡查频次，采取定期检查和随机抽查方式，对清扫后道路进行“以克论净”称重考量，实现全覆盖无缝隙保洁精细化管理。计划采购x辆垃圾收集车，实施20xx年农村环卫清扫保洁市场化运营项目。
（六）推进垃圾分类工作。总结推广试点经验，在xxx个物业小区、xx个美丽村庄全面推进垃圾分类工作，出台垃圾分类考核办法及措施，明确管理机构，界定城管、环境、街道、社区等部门在分类投放、收集、运输、处理以及资源利用环节的管理职责，督促各行业主管单位按照“行业管理、归口管理、属地管理”，逐级签订目标责任书，持续加强宣传，健全监督考核机制，建立以奖代补制度，推进垃圾焚烧资源化利用。
（七）推进城市管理高质量发展。全面推行街长制管理模式，完善网格化城市治理模式，督促落实“门前三包”责任制。加大市区非机动车管理，增设非机动车停放点，完善标志牌，定期开展专项整治，减少车辆乱停放现象。管控各类违规广告、楼体墙面、经营场所立面和乱贴乱画现象，保持城市建筑物立面干净整洁。严格商招店招审批监管。持续加大违章建筑、私搭乱建查处拆除力度，确保存量违建“清零”。疏堵结合，规范管理，加大便民市场监管和服务力度。对建筑工地实行动态错时巡查，督促建设、施工、监理等第一责任单位严格落实“六个百分之百”治理措施，依法查处违规拉运渣土行为，从根本上解决扬尘污染问题。加大文明养犬工作力度，持续创建文明养犬示范区，探索建立公安、农牧、卫生、市监等部门参与的联合执法管理机制，理清各部门职责，定期召开会议，解决犬只管理治理难题。
（八）强化城市安全维护。规范化管护设施。制定实施市政设施零星维修管理办法，规范市政设施维修管理；加大道路巡查监管频率，摸排城市主次干道路面，精修细补，维修坑洼不平、裂缝路面、缺失破损井盖、人行道及沿路缺损道砖、树框，修缮更新破损路灯、灯箱、各类指示牌、楼体景观照明设施，及时做好地下管网疏通、清淤，升级改造城市照明自动化监控及线路漏电检测管理系统，维修覆盖率、设施完好率、亮灯率均达xx%以上，做到发现及时、措施务实、推进高效、效果实用。强化污水处理监管。建立完善污水处理市场化运营监管分离、绩效评价的管理机制，确保污水处理出水水质持续稳定达标，努力实现专业的人把专业的事干好。定期对灵春花园泵房、农四队泵房、职业高中门口泵房、南门泵房设备进行保养、蓄水池进行清淤，确保污水有序进入污水处理厂处理，做到污水应收尽收，杜绝污水外溢情况的发生。
（九）积极争取重点项目实施。重点围绕黄河流域生态保护和高质量发展目标，在环境卫生、生态保护等领域进行谋划，把项目建设作为管理依托，提升城市综合承载能力。实施xx市生活垃圾填埋场封场项目，投入xxxx.xx万元，对x.x万㎡垃圾填埋场进行封场，包括垃圾堆体整形、堆体封场覆盖、封场雨水导排、渗滤液收集导排、填埋气收集导排与处理、环境监测，新建地埋钢筋混凝土结构清水池x座、地埋钢筋混凝土结构浓缩池x座。实施xx市新区楼体亮化项目，投入xxx.xx万元，主要对xx市图书馆、xx市档案局、xx市学术交流中心、xx市公安局和xx市法院楼体进行亮化，对xx市新区景观桥破损灯具线路进行维修。实施xx市第二污水处理厂三万立方米应急事故池项目，投入xxxx万元，建设应急事故池可临时储存雨污水，均衡进厂水量，确保污水稳定达标排放。
（十）加强和创新社会治理。加强法治政府建设，拓展法治宣传平台，在微信平台开辟学法专栏，扎实推进“八五”普法，强化监督检查，创新公共法律服务供给体制机制，提升城市管理法治建设水平。扎实推进平安xx建设，深入开展城市管理领域矛盾纠纷排查，加强平安xx、防范电信网络诈骗、涉密涉保等重点工作的宣传，在控制信访源头、解决实际问题、完善机制建设、创新方式方法、思想稳控上下功夫，做到“早发现、早解决”。
（十一）着力提升风险防范能力。健全安全生产责任制，建立安全生产风险控制和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生。深入开展相关安全知识普及活动，强化安全生产意识。定期开展安全生产大检查，重点加强垃圾处理、市政设施设备、高空作业、公共安全、路面作业等领域的安全管理，切实看到安全生产中存在的突出问题，守住安全生产这根“红线”。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
