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区应急管理局工作总结和2024年工作计划

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  20xx年,在区委区政府的坚强领导下,x区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,抢抓“双区”建设、“双改”示范重大机遇,坚持人民至上、生命至上,统筹安全和发展,全力防范化解重大安全风险,大力推进应急管理体系和能力现代化。20xx年全区安全形势总体平稳,小散工程全年、工矿企业连续x年、城市消防领域连续x年、自然灾害领域连续x年亡人事故“零发生”,企业工伤事故降幅达xx.x%,成功应对“狮子山”“圆规”等台风和“x.xx”强降雨,实现人员“零伤亡”。现将有关工作情况报告如下:

  一、工作总结

  (一)狠抓安全责任体系落实。一是强化指挥调度。坚持每周召开疫情防控和安全生产视频调度会,开到社区一级,区领导亲自部署,研判风险,查找问题,部署工作,压实各部门、各街道“条块”监管责任。同时,通过“x+N+x+xx+M”五级应急指挥中心(区、部门、街道、社区、企业)xx小时全覆盖视频巡检,做到隐患排查早发现、早处置。二是强化统筹部署。编制我区应急管理“十四五”规划,系统谋划x区未来五年应急管理发展蓝图。每月召集市住建、地铁等部门召开建筑施工、道路交通领域安全会商会,及时会商研判建筑、交通领域安全风险,统筹协调解决重大安全生产问题。推行“指数化”安全评价体系,倒逼属地责任、行业责任落实。统筹加强燃气安全监管,联合住建局出台《x区全方位构建“城市生命线”安全防护体系工作方案》《x区燃气管道安全保护工作方案》,从共享燃气管网“一张图”、落实“x个xxx%”要求等十五个方面,提升我区“城市生命线”和燃气管道安全保护水平。开展燃气安全大排查大整治行动,对全区xxxx家餐饮门店全覆盖检查,xxxx项隐患全部完成闭环整改。联合市建筑工程质安总站,对辖区xx个市管工程开展全覆盖检查,查处隐患问题xxx项,有效探索市、区、街道三级联动监管机制,属全市“首创”之举。组织交警、交通等部门对我区危化品车辆运输风险进行全面分析,提出合理建议路线,形成关于优化x区危险化学品运输车辆运营线路情况的报告,构建危化品运输车辆“事前预防、事中监管、事后分析”全流程管控体系,得到区领导充分肯定。三是强化督导检查。创新推出“xxx夜查督导”机制,开展每日安全夜查和节假日“不停检”行动,撬动住建、教育、卫健等行业领域责任落实。20xx年以来共开展夜查及假日行动xxx余次,督导检查工贸企业、“三小”场所、在建工程等重点场所x万余家,闭环整治隐患x.x万余项。

  (二)狠抓风险隐患排查治理。一是深入推进安全风险分级管控。加强全区风险隐患全要素、全流程、全周期管理,每月定期更新、常态会商,做到底数清、情况明、管控实。每月编印综合形势分析,精准分析辖区安全形势。完成全区xxxxx处风险点危险源全面核查,xx处较大风险、xx处一般风险、xxxx处低风险全部落实“一对一”管控及应急措施,有效防范化解xxx村油气管道高后果区、坑梓扣车场xxxx余桶危险货物滞留、xx处地面施工坍塌隐患等突出风险。二是深入落实全国安全生产专项整治三年行动。印发总体方案和x大专项行动方案,成立工作专班,制定“作战图”,“清单式”压茬推进,“三会三报”督促工作落实。行动以来累计排查隐患xx万处,完成整改xx.x万处,行政处罚xxxx次,责令停产整顿xxx家,约谈警示企业xxxx家,联合惩戒x家,经济罚款xxxx.x万元。三是深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。制定总体方案及xx个具体实施方案,成立由区分管领导任组长的领导小组,设置工作专班,定期召开会商会,高质量高标准推进我区xxx项工作任务,通过“微改造”方式完成校园周边交通安全隐患整治xxx处、道路交通安全隐患整治xxx处。四是深入开展重大节点、重点领域专项整治。立足重大节点,组织开展党代会、“两会”、庆祝建党100周年等重要时间节点专项整治,各方力量全部压向一线,确保重大时间节点辖区安全稳定。立足重点领域,开展“坪安xxxx”专项整治、岁末年初“百日冲刺”、十八大重点行业领域安全专项检查等系列整治行动,累计消除事故隐患xx万处,经济处罚xxx万元。

  (三)狠抓工矿商贸企业安全。一是全面推行“x+N”安全治理模式。改变以往监管模式,对企业存在的“x”类共性问题以及“N”类个性风险进行全面“体检式”检查服务,降低企业检查频率、提升检查工作质量,达到安全服务“乘数效应”的效果,有效实现整体提升企业安全管理水平。20xx年累计开展“x+N”安全治理xxxx家,发现事故隐患xxxxx处,已整改xxxxx处,完成企业档案创建xxxx家,平均隐患数为xx.xx处/家,查处隐患效率大幅提升,有力扭转部分工贸企业安全管理状况差的现象。二是全面推广企业安全“五个一”机制。充分发挥优秀企业示范引领作用,总结提炼比亚迪、华电国际等企业的先进管理经验,推出企业安全建设“五个一”(一句企业安全承诺、一次岗前“五分钟安全思考”、一份安全风险告知、一张应急处置流程图、一套“安全员建在班组”制度),印发专项方案,在全区企业推广应用,目前已在全区工业企业推广落实,企业主体责任和全员责任意识全面强化,该做法得到市应急管理局的充分肯定并向全市推广。三是定制化汇编发放“安全服务包”。根据各企业不同的生产工艺和风险工艺,梳理法律法规、标准规范、常见隐患、整改建议等安全生产领域应知应会知识库,通过线下成册、线上检索的方式,点对点、定制式、专业化实现“一企一包”,满足不同企业的个性化需求,有效提升企业安全隐患排查整改能力,企业隐患自查自纠的针对性和有效性不断提高,已为辖区xxxx家企业量身定制发放了“安全服务包”。四是开展重点专项检查。参照“宝裕华”模式,对辖区电镀、锂电池、家具等重点领域工贸企业,开展安全生产专项整治行动,共检查重点领域企业xxx家,排查隐患xxxx项,形成隐患排查与风险研判专题报告xxx份,得到区领导充分肯定。五是始终坚持依法行政。组织开展新《中华人民共和国安全生产法》培训,印发安全执法检查规范化流程,推出执法检查“八步法”,总结行政检查“六不准”,破解执法“多频次、多标准、多层级”难题。编制行政执法监督员管理暂行办法,特邀“两代表一委员”为执法监督员,做到严格规范公正文明执法。开展行政立案、处罚决定“双重审核”,审核行政执法和处罚案件xxx宗,评查案卷xx宗。

  (四)狠抓三防和防灾减灾能力提升。一是摸清相关底数。开展自然灾害综合风险普查,印发普查方案,对地质灾害、水旱灾害、森林火灾、气象等风险要素进行全面调查,超前完成清查和应急系统调查工作,其中应急系统调查在全市各区中(除国家试点x区外)取得填报任务双xxx%的领先成绩。同时,开展汛前普查,汛前对水库、河道、危险边坡、地质灾害隐患点、在建工地、应急队伍、物资等要素进行集中大排查,编制三防领域全要素清单,形成《x区20xx年三防“一本通”》《三防作战指挥图册》。二是加强三防和减灾能力建设。举办“三防应急能力提升”专题培训班,对各成员单位分管领导和新提拔的处科级干部进行培训。全面收集公示各街道、各行业xxxx名三防责任人,所有三防责任人实现“一键通”全覆盖、全注册、全激活。在全区xx名专职灾害信息员的基础上,将xxx名供电、燃气、油气巡线员和社区网格员纳入兼职灾害信息员队伍,全市率先组建一支“多员合一、一专多能”的xxx人专兼职灾害信息员队伍,开创多部门联合推动基层防灾减灾工作新局面。建立三防隐患点风险防控和建筑工人临灾转移“四个一”机制,积水总抽排能力达到xxxxxmx/h,是20xx年的xx倍。三是提升气象监测预警能力。组建气象工作小组,新增x套新型气象自动监测站,建立每日天气会商、每周天气简报、每月气候预测、专题天气预报、短临预报等决策服务机制。同时,对全区近x年风情雨情灾情信息和近xx年气候特点、历史极值、灾害性天气、历史受灾情况进行分析,为防灾减灾工作提供气象参考。四是成功应对台风暴雨侵袭。全年启动防汛防台风应急响应xx余次,成功应对“查帕卡”“卢碧”“狮子山”“圆规”等台风和“x.xx”强降雨,顺利转移x.x万余人,未发生人员伤亡事件。

  (五)狠抓森林防火治理。一是建立“一山一责任人一警示公示”机制。将全区xxxx.x公顷林地划分为xx个山头和片区,进行网格化管理,实行领导包干,责任到具体社区、居民小组和个人,建立扑火向导库,并按一山一牌进行责任公示。二是加强森林火灾风险隐患排查治理。开展森林火灾风险全面排查,全区共排查出风险隐患点xxx处,按照有水源、有灭火器、有警示和有责任人的防火“四个一”要求,推动风险隐患点实现全管控。组织开展“五清”隐患排查和野外火源治理行动,20xx年共扫码(防火码)入山xx.x万余人次,统一收缴打火机x.x万个。三是形成林地基础要素“一张图”。利用无人机技术,对全区xx个山头和片区进行测绘和xD建模,建成全区林地xD底图;会同市规划和自然资源局x管理局编制我区林地电子信息地图,在xD建模基础上,将全区森林防灭火基础要素及重点防护目标标绘上图,形成森林防灭火基础要素图,为森林火灾扑救提供有力支撑。四是提升森林防灭火队伍协同作战能力。组织一线扑火人员采取全脱产、xx小时封闭式管理,分期分批到区森林消防大队同吃同住、跟岗跟训,练指挥、练协同、练技能。同时组织森防大队与城市消防队伍开展联合训练,强化现场水源供给能力,形成救援处置合力。在全市森林消防业务技能大比武中荣获团体总成绩第二名。

  (六)狠抓科技信息化建设。一是全市率先开展“x+N+x+xx+M”应急管理监测预警指挥体系建设。全市率先出台“x+N+x+xx+M”应急管理监测预警指挥体系建设方案及建设标准,实体化运作成效显著,打造应急管理一体化监测预警和指挥调度平台,实现能监测、会预警、快处置。二是建成“智慧画像”系统。聚焦“企业履责”和“政府监管”痛点难点问题,突出数据深度挖掘,整合利用十大类xxx余万条数据,形成企业画像、监管画像,建立“双要素、双流程,双画像、双提升”全新监管模式,目前已对全区xxxx家企业安全健康体检,建档xx万余条隐患记录,获应急管理部领导和省厅主要领导充分肯定,在全市进行推广。三是全市试点“城市生命线”系统。汇聚水、电、油、气等城市运行基础数据,实现城市风险及时感知、监测预警和高效处置,完成系统功能xxx项、功能模型xx个,发现处理地面塌陷隐患xx处、管道缺陷xxx处并完成xx个点位监测。同时结合GIS技术完成全区地质灾害风险数字化管控“一张图”。四是积极推广“便利化”危化品超市。建立危化品配送、运输、使用等“全链条”监管“一张网”,解决“政府监管难、企业使用难”问题。目前已完成网上危化超市系统供应、运输、危废处理、应急处置等环节准备工作,正在对中间仓进行安全评估,待完善后将进行推广运用。五是加快建设“智慧应急”项目。按照“x库x平台N应用”总体框架推进“智慧应急”建设,建设应急专题库和宣培动员、监管执法、监测预警、联合指挥平台,做到“一库”汇聚全域数据、“一网”监管执法闭环、“一图”风险感知预警、“一键”联动指挥应战。六是开发森防智慧监测预警系统。建设森林防火双光谱监测基站,xx小时实时探测林火事件,实现视频监控、智能巡检、林火报警等功能。此外,积极探索“工业互联网+安全生产”、智慧园区、智慧社区、电梯监测、智能穿戴等智慧化应用场景。

  (七)狠抓应急处置能力提升。一是建立“模块化”应急处置机制。以“模块化”处置为核心,将应急指挥作战按照应急架构层、功能层、实施层,串联起指挥架构、救援队伍、物资装备等xx个主要“模块”,形成“模块化”应急指挥手册,有效规范应急救援处置流程,实战中“x.xx”疑似燃气泄漏事件迅速处置的经验做法获市局高度肯定并在全市推广。二是规范应急救援队伍建设。全市首个出台《x区应急救援队伍管理办法》和正规化管理实施细则,印发应急队伍五年建设规划(xxxx—xxxx),规范队伍教育、训练、管理和考核,以“高标准、严要求”促进救援队伍能力建设。三是完善应急救援队伍体系。按照“专常兼备、平战结合”原则,全区建成应急救援队伍xx支xxxx人,涵盖空中救援、水域救援、山地救援、危化救援、工程救援等领域,基本形成覆盖全行业、全时域、结构合理的应急队伍体系。同时推动全区xxx人以上企业建设内部应急队伍,打造企业先期处置“第一道防线”。四是强化应急准备。在全市率先建立应急局内部应对突发事件响应机制,提高响应能力,得到市局充分肯定。完善《x区突发事件总体应急预案》,推动xx个专项预案编制修订,加大各级预案的关联协同性,构建“横向到边,纵向到底”的应急预案体系;推进“应急演练提升年”行动,开展各类应急演练xx场,参演总人数xxxx余人;推进突发事件现场指挥部快速搭设,优化值班值守和信息报送流程。五是加强应急物资保障标准体系建设。健全区、街、社区三级应急物资保障体系,研究出台全国首个区(县)级应急物资保障体系建设标准和工作指引,着手申报省级标准,提升应急物资保障标准化、规范化、专业化、精细化水平。

  (八)狠抓安全文化体系建设。按照“标准+质量+示范”要求,积极打造x特色安全(应急)文化体系。一是编制两个标准。全市率先试点开展居民与企业安全文化标准建设,配套开展点对点安全文化宣传“上门行动”,力争三年内对全区企业、居民实现安全基础知识及急救技能全员轮训。同时,按照“一街道一特色主题”思路,打造“x+x”安全(应急)文化圈。二是增强宣传教育黏性。开设全国首个“应急管理开放日”,开展“安全承诺接力”“亮屏行动”“小手画安全”等丰富多彩的安全宣教活动,得到应急管理部宣教中心肯定并在全国宣传推广。推出“每日一安”“x应急广播”,开通“坪安号”公交专线,完善“坪安E课”线上学习平台,实现居家、出行、网络等无处不在的宣传,持续培养市民群众安全行为习惯。在辖区企业(工业园区)、人流密集场所和所有小区率先布局“坪安E点”,包含宣传培训、AED、应急包、红外测温、防灾减灾、一键火灾报警、电动自行车入户识别等功能,构建“黄金四分钟”应急救援、安全宣教与灾害预警网络,经验做法被《中国应急管理报》刊登。三是提升宣教精准性。全市首个推出“一企一课”定制化精准培训,全年累计开展定制化精准培训xxx余场,参加培训人数超过x万人,获得xx.xx万次网友点赞,被评为x“十大安全实事”,新华网、人民网等央媒予以集中报道。四是发挥示范引领作用。开展“百人百语话坪安”安全公益宣传,选取全区xxx名各行业领域代表人物为安全“公益代言”。成立全市首个区级“安全义工联”,招纳安全义工xxx余人,全年开展急救培训xx余场。联合辖区比亚迪等优秀企业开展“总说安全”系列活动,积极分享传播先进的安全管理理念和经验,推动安全生产“一把手工程”。超xx万人参与全市“强安杯”知识竞赛,勇夺区组第二名和企业组第一名。

  (九)狠抓疫情防控工作。坚持安全生产和疫情防控双线作战,承担区集中隔离专班、疫情防控指挥部综合组每日视频调度及材料报送、全区防疫物资保障、境外转运专班后勤保障、应急指挥、重点人员排查等工作。一是严格隔离专班统筹管理。强化集中隔离点管理。按照“防院感”的标准“防隔离点感染”,实行“五个一”工作机制,由驻点医生严格做好新冠肺炎“八大症状”的密切观察工作,确保可疑患者第一时间发现,第一时间处置。定期开展感染控制情况评估、环境样本核酸检测和区域消杀,规范落实医疗废弃物、生活垃圾分类收集、转运和处置。成立隔离点转运工作组,专人专车做好转居家隔离人员转运,落实全流程闭环管理。充分挖掘隔离点现有内部房源潜力,腾出工作用房xxx余间,避免了大规模抽调防疫干部,节省财政资金xxxx余万元。强化隔离人员管理服务。根据隔离人员风险等级,实施分楼、分层、分类管控,严格执行“一人一档” 、每日健康监测、核酸检测错时采样、“日采日检日出结果”等制度。对正在隔离的“老幼病残孕”特殊人群,实施更为细致的健康监测和人文关怀,专门制定集中隔离场所医疗救治应急预案,构建全流程闭环管理工作机制,严防发生意外事件。安排心理医生驻点轮值,对隔离对象和工作人员心理健康进行全程监测,定期对特殊人群开展心理疏导和心理危机干预,全面强化心理安全防护。强化工作人员管理。抽调x名骨干工作人员全程参与集中隔离专班工作,对隔离点工作人员进行分类分区分色卡管理,严格实行“两点一线”“一点驻扎”集中封闭式管理方式,最大程度降低感染风险。定期开展隔离点工作人员防护培训,每日落实“十症状”问询等健康监测,核酸检测“一日一检”,规范穿脱防护服、“三区两通道”作业等重点环节。20xx年隔离点入住隔离人员超x万人,参与轮值工作人员xxx余名,无一人感染新冠病毒或其他传染性疾病,获得国家、省、市、区各级领导和督导组的充分肯定和赞誉。强化集中隔离房源拓展。面对“xxxx”“xxxx”等x突发本土疫情严峻形势,全力以赴,迎难而上,局主要领导带头全程部署,抽调全局xx余名精干力量紧急成立拓展房源工作专班,仅用x天时间累计拓展x处集中隔离点共xxxx间房源,并做好各项后勤服务保障工作,提前超额完成了市房源拓展攻坚任务,得到市委组织部和区领导充分肯定。二是做好防疫物资保障工作。建立健全相关区域生活物资保供和配送工作机制,印发《x区新冠肺炎疫情封闭、封控区域生活物资供应相关工作规程》《x区新冠肺炎疫情封闭、封控区域防疫物资保障工作指引》,明确各成员单位职责分工,细化封闭、封控区域生活物资保供工作措施,高效规范做好封闭封控区域生活物资供应工作。每周统计全区重点单位防疫物资储备情况,及时掌握全区防疫物资底数,做到有备无患。组织成员单位开展了x次封闭、封控区域生活物资供应保障应急演练,通过“演”“练”结合,做到“精准管控、及时发现、快速处置、有效救治”。三是认真细致做好疫情防控相关工作。每日参加全市疫情防控组视频工作例会,细化分解工作任务,分发至各相关单位督促落实,汇总全区各类疫情防控数据和例会落实情况并报市区两级防控指挥部。积极参与流调溯源工作专班、涉疫风险人员排查工作专班、医疗废物管理工作专班,参加数据攻坚组电话小组工作,为数据攻坚和重点人员情报分析工作梳理出规范化的工作流程。统筹做好隔离酒店和集中居住点的物资、后勤、经费兜底保障工作,加强疫情防控经费支出规范与使用,确保疫情工作资金到位,每一分钱都用在刀刃上。

  二、工作计划

  (一)不折不扣落实上级工作任务。持续推进安全生产专项整治三年行动、系统防范化解道路交通安全风险及各重点行业领域专项整治等上级任务,按照相关工作方案要求,倒排进度,压实责任,严格落实“三个清单”(隐患清单、风险清单、整改清单)及挂牌督办制度,强化隐患整治闭环管理,确保20xx年三年行动、系统防范化解道路交通安全风险及重点领域专项整治任务按期保质保量完成。

  (二)增强敢统善统能统能力。正确处理统与分的关系,发挥应急部门综合优势和行业部门专业优势,有效衔接“防”与“救”责任链条,强化协调联动,形成整体合力。健全安委会统一领导下的专业委员会协调机制,形成各专业委员会和安委会互通、协同、联动的高效机制,推动设立建筑施工专业委员会,完善各专业委员会运行规则和工作机制。固化每周安全生产视频调度会、每月建筑施工、道路交通等重点领域研判会商会等好的做法,形成长效机制。健全应急管理责任考核评价机制,优化督导检查、督办通报、警示约谈、考核奖惩、“一票否决”等制度,夯实安全管理责任。加快推进“指数化”安全评价体系,发布年度安全防范指导意见书,倒逼部门街道行业责任和属地责任落实。理清行业部门安全职责边界,健全安全监管职责动态调整机制,探索“尽职照单免责、失职照单追责”机制,消除监管盲区和漏洞。统筹强化我区城镇燃气、油气长输、给排水、供电管线等“城市生命线”安全管控。

  (三)强化风险隐患源头治理。建立城市安全韧性定期评价机制,加强城市规划准入等源头环节的安全防控,严格控制新增高风险功能区。坚持全周期管理理念,将风险评估管控纳入城市规划、设计、建设、运营、维护全过程。全方位全链条全过程梳理各行业各领域各环节风险隐患,整合形成x区灾害事故动态风险“一张图”,分级管控,科学治理。建立风险分析会商制度和重大风险联防联控机制,健全高风险区域整治挂牌督办及系统性风险提级管控制度。坚持安全隐患排查治理“全覆盖、零容忍”,严格落实“一线三排”和隐患闭环整改要求,深入推进企业落实主责质量工程,在“安全员建在班组上”、企业安全“五个一”等制度基础上,探索适合辖区业态的安全生产全员责任制。

  (四)提高自然灾害防治能力。推进自然灾害综合风险普查,开展地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等风险要素全面调查评估,完成主要灾害风险评估与区划以及综合灾害风险评估与区划,建设自然灾害综合风险与减灾能力数据库。成立x区减灾委员会,推进x综合减灾示范社区创建,完成剩余xx个社区创建任务。新增x套气象观测自动站,提升自动监测和预警预报能力。修订完善《x区防汛防台风应急工作指引》,常态化组织开展三防应急演练和突击拉练。完善三防隐患点“一点一策”精准治理和“四个一”联动处置机制,健全三防“十个一”工作体系和台风、暴雨监测预警和研判会商机制。组织开展汛前、汛中、汛后三防综合督导检查,不定期开展“回头看”检查,督促责任单位及时消除隐患。建设森林防火智慧监测系统,在马峦山、田头山等重点区域建成x套森林火灾预警感知终端,实现林火监测预警、智能巡检等功能。采购x吨森林消防水车和新森防基地各类设施器材配套,提升森防队伍硬件配置水平。

  (五)大力提升科技强安水平。加快“智慧应急”项目建设,按照“一库四中心N应用”总体框架,加快建成应急管理专题库和监测预警、监督管理、指挥救援、政务管理中心。深化“x+N”智慧画像系统应用,梯次推进xxx家危重企业、“三小”场所、在建工地等前端感知和数据接入,完善“双要素、双流程,双提升”监管模式,实现执法“全流程”管理。建成“城市生命线”监测预警系统,建立城市地下管网、道路桥梁、老旧房屋、在建工程等安全风险预警“一张图”,逐步推广应用。加快危化品超市项目落地,完成中间仓安全评估和相关企业试点应用,在全市率先打造危化品集中储存、统一配送、规范使用“全链条”管理模式。积极推动“工业互联网+安全生产”,加快“智慧云脑”项目立项,推进智慧园区、智慧社区、智能安全穿戴等应用,强化智能视频数据分析挖掘,为安全治理提供精准“情报”支撑。

  (六)完善应急处置统一指挥体系。健全应急委组织架构,明确职责分工。建成“x+N+x+xx+M”应急管理监测预警指挥体系,以区应急指挥中心为核心,打造区、街、部门、社区、企业一体化监测预警和指挥调度平台,形成“全城感知、监测预警、统一指挥、专常兼备、联动响应、平战结合”的监测预警指挥体系。出台x区总体应急预案,加快各专项预案修编,针对性制定工作指引、应急处置卡等现场处置规范。全面推行“桌面推演+盲演”模式,开展xx场以上应急演练,完善演练评估机制。加强应急专业队伍和社会队伍专项训练和日常拉练,定期开展综合演练,完善队伍联勤联训联动机制,锻炼各队伍快速响应和应急处置能力。加强应急队伍正规化建设,落实《x区应急救援队伍管理办法》和五年规划,推动中小企业建立应急队伍,建立全天候、立体式、全灾种应急队伍力量体系。完成x区应急综合应急救援基地建设,完善基地运行机制。推行模块化应急处置模式,建立健全一个指挥中心、一个前方指挥部、一套工作机制、一个窗口发布的“四个一”应急处置机制。完善重大突发事件下关键应急物资生产、储备、调配、运输、管理机制,建立应急物资政府储备与企业储备、实物储备与产能储备相结合的保障机制,出台区(县)级应急物资保障体系标准和工作指引,完成省级地方标准申报,试点建设应急物资储备区域样板库。

  (七)打造“x特色”安全文化体系。以文化建设为引领,提倡公民责任,推动形成“标准+质量+示范”的x特色安全文化体系。编制完成居民与企业安全文化建设“两个标准”,持续开展“上门行动”,力争三年内对全区企业、居民实现安全基础知识及急救技能全员轮训。打造“坪安”系列公益品牌,联合辖区大型商超、电影院、酒店等消防重点单位,计划打造“坪安超市”“坪安影厅”“坪安酒店”等xx个“坪安”场所。做大做强“安心x”品牌,持续壮大“安全义工联”队伍,在x区商超、公园、xxx个公交站台等布局升级版“坪安E点”,拓宽应用场景,构建“黄金四分钟”应急救援、安全宣教与灾害预警网络,打通监测、预警、减灾、急救、防疫、宣传培训最后“一百米”。深化“一企一课”品牌打造,全年开展“一企一课”定制化精准培训不少于xxx场。探索建立“企业安全宣讲团”,邀请各行业领域优秀企业开展安全生产宣导,传授先进经验,搭建辖区企业“传帮带”互联互通桥梁。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )

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