20xx年，在区委区政府的坚强领导和市住房建设局的悉心指导下，x区住房和建设局认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，立足庆祝中国共产党成立xxx周年和“十四五”规划开局之年等重要历史时期，按照“抓党建、讲政治、深改革、保民生、稳安全、严治理、促发展”的工作思路，全力推进住房和建设领域各项工作任务实现预期目标，用实际成果践行党的十九届六中全会和市、区第七次党代会精神，奋力支持x争当x“双区”建设排头兵，现将20xx年度主要工作情况及20xx年工作思路汇报如下：
一、主要工作成效
（一）党建引领，为服务政治大局“铸魂”。
1.党史学习教育扎实推进。局党组（委）聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”这一目标，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”这一任务，积极探索构建具有住建领域特色的学用体系，推进党史学习教育走深走实。一是高位推动确保强劲有力。将党史学习教育深度融入“第一议题”，全年局党组（委）会组织学习10余次，创新建立党组理论扩大会交流学习议题，以党史学习教育作为支部、党小组落实“三会一课”的坚强主线。二是讲好红色故事筑牢根基。通过更加丰富的教育内容和学习形式，进一步引导党员、干部职工坚定共产主义信仰，累计播放红色电影xx次，瞻仰革命纪念馆（碑）xx次，开展革命故事朗诵、讲读等主题活动xx次、党史专家讲座x次。三是为民办实事见行见效。坚持把“我为群众办实事”作为检验党史学习教育成效的重要标准，班子成员牵头，围绕中心工作，聚焦民生改善，全力攻克安居工程建设、公共住房供应、城中村管道天然气入户等x个重点民生项目，全方位提升学习教育实效性。
2.党建引领发展成效凸显。一是“党建+”形式不断拓展。开展“党建+安全”行动，组织xx支党员突击队每周深入全区建筑工地对质量安全隐患开展“找茬”行动、各党支部每周轮流开展交通安全督导志愿服务行动，并在xx个报建项目建立临时党支部，开展党课进工地、服务进工地、慰问进工地等活动xx次，抓实党员教育工作；推进“党建+物业”模式，全市率先推行社区党委指导监督业主大会及业主委员会履职，构建党建引领花园小区治理“全周期、全链条”管理体系。常态化开展“党员亮身份”活动，党员干部率先垂范，参与调解住建领域矛盾纠纷、“送法上门”普法宣讲、房屋租赁“扫雷”行动等。二是“x+x+x”重点攻坚任务全力推进。全力推动党建业务相融相促，按照全区“攻坚堡垒、实干先锋”攻坚行动部署，谋划制定住建领域“x+x+x”重点攻坚任务方案，全面开展小散工程、安全文明施工、择优严管、房屋安全等四类难点破题攻坚，围绕x项市对区考核、x项区重点任务攻坚，组建“攻坚专班”x个，“专项小组”xx个，通过实施挂图作战，每周督办，提速提质，xx项重点任务均圆满完成。三是党员本色充分彰显。“x.xx”疫情期间，全局抽调xxx名干部组成xx批防疫支援队，驰援园山、宝龙等x个街道逾xx个社区防疫。统筹完成全区xxx个建筑工地xxxxx名劳务人员核酸检测及疫苗接种紧急任务。同时做好局内的内控防疫、物资保障及外勤配给工作，为阻击疫情筑实后勤堡垒。四是群团组织活力不断增强。充分发挥党建带工建、促团建、推妇建的积极作用，开展邀请团区委讲党课、参观“红色”纪念馆、“巾帼心向党”女党员送课等群团组织活动共xx次，并圆满完成工会、团总支、妇委会换届选举工作。同时积极在基层一线、急难险重工作中培养发展党员，全年新增培养积极分子x名、发展对象x名，发展预备党员x名。
3.从严治党责任压紧压实。一是纪检监察体系日益完善。制定《党风廉政责任监督方案》，组织签订党风廉政建设责任书，压实领导干部“一岗双责”，实现党风廉政责任全覆盖。并由“一把手”带头，全局公职人员学习并签订政商交往行为“十个不准”“十个不得”告知书，加强干部作风建设，构建“亲”“清”政商关系。二是权力监督日益强化。围绕行政审批、招标定标、工程监督、依法行政等关键行业、关键环节，梳理更新《x区住房和建设局廉政风险点排查和防控措施情况表》，覆盖全局xx个部门、xx项职权廉政风险点，强化廉政风险防控。三是巡察督查“回头看”扎实开展。梳理20xx年巡察以来整改情况，组织党员干部个别谈话xx人，组织城中村走访、相关部门座谈交流，高标准高质量完成巡察整改“后半篇文章”。四是纪律教育培训扎实推进。强化新入职公职人员廉洁教育工作，开展“学党史悟思想，守纪律铸忠诚”主题纪律教育月活动，多形式开展警示教育，并将纪律教育学习融入党建和日常工作中。做好被问责和受处分人员的回访教育工作，压实被问责和受处分人员所在党组织的责任，促进干部从“有错”向“有为”转变。
4.行政效能优化提升。一是内控管理正常有序。办文办会质量不断提升，全年行政收发文件x万件，承办、服务参加政务活动xxxx场次，活动数量同比增长xx.xx%；强化预算执行监管，采取每月制定计划、逐笔督促落实的方式，全年实现预算支出xx.xx亿元，预算执行率达xx.xx%；积极推动内外部审计整改，发现内部审计问题xx项、追回财政资金xx.xx万元，配合落实迎检审计x个事项xx个问题的整改工作，进一步完善单位内部管理和风险防控；高质量落实全局防疫后勤服务工作，规范车辆、食堂、办公用房、垃圾分类、修理修缮、固定资产等各项后勤管理工作，全年累计召开局采购小组及基建工程领导小组会议xx次，xxx个议题；稳步推进下属事业单位机构改革，顺利完成机关事务中心、节能建材中心、原交易分中心机构改革。二是干部队伍建设严管优待。制定《新录用公职人员“传帮带”培养机制实施方案（试行）》，新入职公务员、职员纳入“传帮带”培养范围，实行全周期培养。全年提拔或进一步使用xx人，公开招考入职x人、公安消防转隶任职人员xx人，开展中高级专业技术岗位竞聘x个批次，竞聘上岗专业技术人员xx人。
（二）改革创新，为急难新重任务“凝心”。
1.助力营商环境持续优化。一是工程建设项目审批制度改革实现新发展，探索具有x特色的联合竣工验收制度，项目招标公告审核实现即到即办。压缩审批时限，确保小型工程低风险社会投资工程全流程审批x个工作日完成全部审批事项，xx个工作日内完成全部联合验收流程，落实“拿地即开工”审批服务措施，促进工程建设项目服务监管效率和质量双提升。二是招投标审批制度改革取得新进步，出台《x区建设工程招投标指引》，取消小型建设工程承包商预选库制度；印发《小型建设工程发包工作指引》，清单式明确招标备案前置条件及招标程序等事项，突破现场监管局限，创新引入电子化远程监管模式，加强招标投标事中监管，同时实现建设工程招投标事前备案审批事项即到即办，推动形成开放、有序的招标投标市场环境。全年审核全区建设工程招标投标备案xxx项，中标价相对标底平均下浮率xx.xx%，节约国家和集体建设资金xx.xx亿元。三是人才住房保障实现新突破。修订完善全区人才住房分配制度，制定“深龙英才”安居工作计划，深入研究x国际大学园院士科研中心项目内配套用房分配方式，快速解决x中文大学（x）、亚辉龙生物科技股份有限公司等x所重点高校、xx家重点企事业单位共xxx套人才住房需求，面向x东、西部xx家先进制造业企业配租公共住房xxx套，为“深龙英才”配租住房xx套、发放租房补贴xxxx万元。
2.改革试点任务稳抓落实。圆满完成两项完善民生服务供给体制方面区级综合改革事项及一项微改革微创新工程。一是开展学校配建教学辅助用房及人才住房（宿舍）改革试点工作，制定专项行动方案，创新规划思路，探索合理、科学的学校复合建设人才住房（宿舍）建设模式、运营管理模式及分配办法，进一步释放教育用地资源，完善师资配套，推进校园扩容提质。二是全面筹划物业专项维修资金使用管理改革试点，迅速制定试点事项行动方案，并扎实开展制度修订基础工作，明晰维修资金使用各主体责任，适度介入物业专项维修资金使用的指导监督，化解维修资金定性不清、难以择优选取施工单位等使用难题，打造全市维修金管理先行先试“x样本”。三是探索新时代物业管理新模式，以党建引领红色基因全链条、全周期打造宜居社区为主线，构建党组织领导下的社区党委、小区党支部、物业服务企业等多方联动的治理体系，发布《x区商品房住宅小区业主委员会星级服务评价工作方案》，全覆盖建立街道工作指标评价、物业管理星级服务评价、业委会星级服务评价“物业小区治理三大评价”机制，创建“物业服务企业参与社会治理”示范点，形成物业服务企业以党建引领参与基层社会治理的“龙园大观”经验，全方位提升物业服务和社区治理水平。
3.经济发展工作扎实谋划。一是固定资产投资任务大力推进。全力深挖、分解任务、颗粒归仓，及时将上级下达的固定资产投资任务分解至xxx个项目，努力补齐任务缺口，全年完成区固定资产投资xxx.xx亿元，尤其自x月攻坚行动以来大幅增加xxx.xx亿元。二是建筑产业园建设大步迈进。举全局之力大力推进x市现代化建筑产业园筹备，筛选用地xx块，已落户大型企业x家，经洽谈拟落户x家，洽谈落户意向xx家，踏勘选址、规划布局、政策谋划接洽商谈等筹备工作取得阶段性进展，全区建筑业年产值达xxx亿元，同比增长xx%。
4.历史遗留问题稳步解决。一是多次调研取经，找准政策性住房产权办理痛点堵点，推动全区房改房补历史遗留问题进入攻坚阶段。累计办理黄阁翠苑、嘉欣园xxxx户政策性住房取得全部产权业务，办结率达xx.x%。主动对接、反复沟通、力克难题，历时十年的凯欣园房改业务办理工作取得新进展，已全部完成初始登记，“绿本”房产证陆续“出炉”。二是切实做好历史遗留既有（违法）建筑物消防行政许可审批及高层历史违建综合整治工作，严把图纸审核关、现场验收关、隐患整改关、行政处罚关，完成建设工程消防设计审查、竣工验收、备案抽查共计xxxx项，为领益智造等我区重点企业厂房改造提供全过程消防技术咨询服务，满足企业产业转型升级和经济发展的迫切需求。
（三）民生为本，为增进人民福祉“强根”。
1.保障住有所居。一是住房建设力度不断加大。高标准制定《x区住房发展“十四五”规划》，建立健全公共住房建设机制。通过项目逐一摸底、任务细化分解、强化协调沟通等措施，全年新增建设筹集公共住房x.xx万套，全力推进x国际大学园配套地块项目、国际低碳城产业园区配套住房项目等重点项目建设；定方案排工期，强指导督进度，建立项目专人跟踪及分级协调机制，超额完成全区20xx年新开工住房面积xxx万平方米任务。二是公共住房供应保质保量。全市率先启动政府投资建设安居房销售供应工作，圆满完成三个项目（宝澜雅苑、宝锦华庭、安居回龙雅苑）xxxx套安居型商品房的供应销售任务和我区财政投入的年度回款目标。全年发布xx批次公共住房分配公告，供应分配房源xxxx套，受理公共租赁住房轮候申请xxxxx户，面向户籍低保家庭xxx人次发放住房货币补贴约xx.xx万元，完成xxxx户轮候家庭续租签约工作。三是租赁住房筹集高效推进。通过会议研讨、区街联动、制定计划，深入xx个街道全面摸排统计可供筹集市场化租赁住房，充分协调筹集工作相关问题，不折不扣完成改造筹集租赁住房x.xx万套，超额完成考核任务。同时积极推动中央财政资金奖补工作，稳步开展两批次申报项目审核工作，共审核项目xxx个，协助辖区企业获得奖补资金约x.xx亿元，切实加大住房租赁供应主体培育力度，激发租赁市场主体动力。
2落实住有宜居。一是老旧小区改造大力推进。成立x区老旧住宅小区拆除改造工作领导小组，通过赴外专题调研、政策梳理分析，结合多轮筛选论证，经区级会议审议，已印发相关试点项目拆除改造工作方案，确定紫薇花园东区西区和新鸿进花园为x区老旧住宅小区拆除改造试点项目，并在xx天实现居民签约意愿率突破xx%。按照“基础类应改尽改、完善类宜改即改、提升类能改则改”的总体思路，先行先试选取龙城大运北工业园职工宿舍作为全区老旧小区改造提升试点，着力打造“住有宜居”民生幸福标杆。二是宜居环境建设加快开展。继续深化落实宜居社区创建，“一对一”培育指导坂田街道第五园社区作为我区优质社区申报20xx年五星级宜居社区，获市级评审高度肯定；加强维修金规范管理，认真做好“两金一合”工作，全年归集日常维修金x.xxx亿元，累计xx.xx亿元，接受维修金使用备案申请项目xxx个，备案金额xxxx.xx万元；印发《x区既有住宅加装电梯工程工作指引（试行）》，全面摸底、统计需求、大力推进，获得市、区人大代表和政协委员高度评价，目前共核发xxx个工规证，涉及xxx台加装电梯，加装电梯数居全市第一。
3.推进安居惠民。一是燃气管网建设取得新进展。加快完善辖区市政中压燃气管道建设，累计新增建设市政中压燃气管道xx.x公里，新增居民管道气用户xx.xx万户，同时围绕“应改尽改、能改全改”目标，深入推进我区城中村管道天然气改造项目，牵头制定《x区城中村管道天然气改造冲刺方案》《x区20xx年度城中村管道天然气改造点火率提升工作方案的通知》，综合运用会议协调、现场调研、区领导书面提醒督促等强有力举措，坚决压实城中村管道天然气改造任务，完成xxx个城中村天然气管道改造任务，并全部点火通气，点火率提升至xx.x%，点火率位居全市前列，全面扭转落后局面。二是综合管廊建设再创新业绩。借力议事机构统筹和沟通协调督促职能，坚持专事专办，下派驻场人员及时解决难题，统筹国际低碳城启动区、阿波罗未来产业城等八个项目管廊建设，现已开工建设xx.xxx公里，累计完工xx.x公里，超额完成年度任务。三是绿色低碳理念再添新内涵。创建低碳发展物业项目试点——坪地街道坪馨苑小区，以打造低碳建筑、实现低碳人居及塑造低碳园区为目标，积极探索低碳绿色生活理念发展新途径、新模式。
（四）严守底线，为落实安全生产“固本”。
1.安全监管统筹机制不断健全。一是坚持落实疫情防控及安全工作局党组会每周强调、形势分析每月开展、重特大生产安全事故会每季度召开、根据季节特征随时研讨部署的工作制度。二是源头梳理、成立专班，编制《进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理》《x区施工安全标准化手册》《安全生产重点工作项目化管理机制》等区级安全生产指导性文件，建立安全生产重点工作“项目化管理”机制，进一步规范施工全过程标准化安全监督，防范安全生产事故发生。三是开展施工安全“红黑榜”奖优罚劣，全面推广“智慧住建”“建设工程智能监管平台”等智慧应用，常态化开展远程电子执法，规范安全监督执法，提升各责任主体质量安全意识。四是开展高坠事故、燃气泄漏、防洪防汛、人防等应急处突演练x场次，总参演人数达xxxx人，进一步提高住建领域应急抢险能力，为有效应对突发事故积累实战经验。
2.建筑工程安全整治更加有力。一是开展x区建设工程安全管理百日大整治行动。对全区xxx个区管项目进行全覆盖检查，督促各建设项目积极开展自查自纠，强化高处作业、起重机械、施工用电以及现场安全等的管理，抓牢建设工程危险性较大分部分项工程管理底线，强化台风暴雨及高温天气的安全防范，坚决压实建设单位、施工企业、监理单位责任，落实“四个一律”“铁十条”规定，以铁腕手段抓好全区安全管理工作，提升安全生产水平，百日整治行动开展以来，事故数同比持平，亡人数同比下降xx.x%。二是组织我局xxx个报建受监项目的重要岗位开展事故灾难类风险评估、施工安全警示等安全生产培训会x场次，开展一线工人培训逾xxx场次，扎实提升工程质量安全专业技能。
3.小散工程管理日益精细。在开展小散工程专项督导检查的基础上，以全区住房建设领域安全生产百日整治攻坚行动为契机，制定推广小散工程安全纳管“六个全覆盖”举措，每周对各街道随机抽取xx个在建小散工程进行暗访巡查，实现项目备案率趋近xxx%、巡查监管率超过xxx%、安全培训xxx%全覆盖，全年累计备案xxxxx宗，区街联合抽查xxxxxx项次，发布行动日报xxx期、督导暗访周报xx期。行动开展以来，小散工程事故数、伤亡数同比均下降xx%。
4.燃气安全生产日益规范。一是出台《燃气安全管理长效机制工作方案》，开发燃气安全管理系统，以智慧化手段提升燃气行业安全管理效率。压实责任、每日督察，会同各街道全面落实“四个一”加强燃气管道保护工作要求，全区xxx个燃气管道保护范围施工工地实现燃气管道保护“x个xxx%”措施全覆盖，全区完成xxxx台钩机二维码信息录入工作，严守燃气管道安全保护关键点。二是全面开展燃气安全排查整治专项行动，突出重点，深入排查瓶装液化石油气及燃气（天然气）管道安全隐患，压实燃气安全主体责任。全年共检查燃气站点xxx站次，发出整改通知书xx份，消除安全隐患xxx处。三是加强燃气安全教育培训，组织xx个街道网格员开展燃气管道巡查安全培训，累计培训xxxx人，对第三方施工工地相关单位开展培训xxxx场，累计培训约xxxxx人。四是督促燃气企业落实入户安检责任，切实做到“凡送气必检查”。全年发放《安全用气告知书》约xx.x万份。
5.房屋安全管理更加全面。一是开展专项房屋安全排查工作。深入摸排全区经营性自建房及改变使用功能工业厂房xxxx栋，排查面积共xxx.xx万㎡，发现疑似存在安全隐患房屋xx栋，已全部整治完毕；开展既有建筑幕墙排查整治工作，完成全区xxx栋既有建筑幕墙安全排查工作，发现安全隐患栋数xxx栋，其中已完成整治xxx栋；高效完成全国第一次自然灾害综合风险普查试点工作，xxx%完成全区xx.xx万栋既有房屋建筑风险普查，涉及房屋建筑总面积达x.xx亿平方米，现已交由市局进行市级质检；摸排整治全区xx栋C、D级危房及xxxx栋Cx类房屋，目前已全部清空围合，现正分级分批落实整治措施。二是强化公共建筑安全管理。指导xxxx栋公办学校校舍、xxx栋卫生医疗建筑开展抗震检测鉴定，完成xxx栋重要公共建筑物加固工作；开展全区超高层建筑排查监测工作，摸排xxx米以上的超高层建筑共xxx栋，目前我局已指导各街道完成专业排查和风险评估。三是加强汛期高风险区域房屋管控。强化区街联合应急处置，统筹全区共出动检查xxxx人次，检查发现安全隐患xx栋（处），已采取相应整治措施。
6.危险边坡治理稳步推进。一是对20xx年xx处边坡隐患点进行危险性评估，其中xx处评估为危险性中级。组织开展20xx年危险边坡治理计划申报工作，编制年度地质灾害和危险边坡防治方案，纳入区危险边坡治理计划xx处，纳入区地质灾害治理计划x处，其中一处纳入市地质灾害治理计划。二是有序开展汛前、汛期隐患排查，召开全区年度汛期边坡安全管理工作部署会议，要求严防死守，对雨季出现的问题全力排除隐患。统筹全区各街道、各部门全年共出动xxxxx人次，检查xxxxx处边坡隐患点，今年雨季我区危险边坡未发生人员伤亡事故。
7.混凝土搅拌站、建废综合利用场站安全生产抓实抓细。一是开展安全宣传和检查督导，压实预拌混凝土企业安全生产责任，建立健全安全生产和重型运输车辆安全管理制度，同时加强泥头车（砂石运输车）、罐式车（混凝土搅拌车）交通安全管理。约谈x家安全生产管理不规范的企业（站点），发出x份《责令整改通知书》。二是做好混凝土搅拌站撬装式加油站点高压排查，严守撬装式加油站点消防审批环节，及时消除安全隐患，立即对检查发现的x家私设大型燃油储存加油装置的预拌混凝土生产企业（站点）进行整改，已全部整改到位。三是建筑废弃物综合利用企业安全生产巡查力度持续加大，累计巡查企业xxx家次，出动xxx人次，约谈企业x家，行政处罚x家（处罚总金额x万元），撤销建筑废弃物综合利用厂消纳备案x宗，排查各类隐患xxxx处，已完成整改xxxx处，隐患整改完成率xx.x%。
（五）提升品质，为美丽x建设“聚力”。
1.绿色建造内涵更加丰富。一是巩固“取经”成果。赴京参加x国际低碳城绿色发展专家咨询会，收集专家意见、争取政策支持，会后主动思考、积极谋划我区绿色建造发展方向，成立绿色低碳工作领导小组，高标准筹备国际低碳城论坛绿色建筑分论坛，顺利举办我区近零能耗建筑示范项目、装配式建筑智能建造、全区绿色低碳建设、既有建筑绿色化改造等成果展，引领推进城区绿色低碳建设。二是坚持节能项目全过程指导。持续实施主管部门+质量安全监督机构+行业协会+专家“四位一体”的x模式，组织专家指导企业解决项目设计、预制构件生产、施工、运营维护等环节疑难问题，着力抓好绿色建筑和装配式建筑项目的管理和服务工作。20xx年，全区共办理全区建筑节能专项验收项目xx个，建筑面积总计xxx.xx万平方米。新增高星级（高等级）绿色建筑项目x个。现全区累计绿色建筑项目xxx个，其中高星级（高等级）绿色建筑项目xx个，建筑面积总计xxxx.xx万平方米，数量居全市前列；累计入库装配式建筑项目xx个，总建筑面积约xxx.x万平方米，实施工作正在有序推进。三是受纳场建设科学推进。成立区级工作专班，倒排工期、挂图作战，主动对接联动x市xx镇推进项目审批，大力推动芙蓉受纳场建设，同时自加压力，xx天高效完成宝龙街道马鞍岭受纳场建设，芙蓉、马鞍岭两座受纳场实现纳土运营；完善坪地六联受纳场项目建设基础设施建设，有序受纳工程弃土，全年累计受纳x.x万mx土方。目前，全区受纳场总库容达xxxx万mx，有效缓解弃土难问题。
2.建设工地扬尘防治力度更强。结合文明城市创建、中央环保督察、“x蓝”等上级重点工作，积极统筹施策，印发《x区建设工程扬尘污染防治和环境卫生集中整治专项行动方案》《x区20xx年度建筑工地围挡及扬尘治理专项整治工作方案》《x区关于深化“美丽x 精彩蝶变”行动提升建筑工地文明施工标准化规范化管理水平的工作方案》等方案，细化分工压茬推进，成立xx个督察组，由处级领导挂点带队，“x+x”“白加黑”对xxx个区管工地、xx个市管工地进行全覆盖巡查，严格落实建设工地扬尘治理“x个xxx%”要求，对x辖区内的建筑工地扬尘防治措施不到位等问题进行严厉整治。全年针对区报建受监建筑工地包括扬尘、环境卫生在内等文明施工累计共出动xxxx人次，检查xxxx项次，针对扬尘共下发责令整改通知书xxx份，停工通知书x份，不良行为通知书xx份。
3工程检测标准更高。一是结合工程施工脚手架最新技术，联合市级部门编写全国首个“国际化”地方工程建设标准——《x市建设工程脚手架安全技术标准》，探索工程建设标准国际化先试先行，指导建筑脚手架的选材、施工、验收和安全管理，提高x市脚手架工程原材料、荷载设计、构造措施等标准，为建设工程行业健康长久发展提供技术支撑，助力x城市建设高质量发展。二是根据当前项目发展特点，及时有效更新检测检验标准，其中新增标准xx个，更新标准xx个，并及时向省市场监督管理局完成标准变更备案，保障检测检验业务有序开展。三是积极推进新项目开发，开展室内空气质量、隔声等x大类x产品x个参数扩项，并顺利通过x省市场监督管理局现场评审，现共有检测参数xxx项，本年度非税收入同比增长xx.xx%，工程检测检验能力进一步提升。今年以来，共完成各类检测检验报告共计xxxxxx份，针对发现的缺陷均实现闭环处理。
4工程变化适应能力更强。一是开展公共建筑审美素养提升行动，制定方案分解任务，并通过开展系列培训讲座、现场考察华为产业园区等优秀项目案例等方式，现场教学培训xx余人次，有效提升规划建设领域干部审美素养。二是着力提升造价管理水平，深入走访调研全区xx家造价咨询企业，指导解决工程造价常见疑难问题共计xxx项；紧密跟踪“大运AI软件小镇项目（一期）”“苗坑水厂二期扩建工程”等x个大型国有资金投资项目推进全过程工程造价试点工作，实现全过程工程造价最优化。三是建立完善住建领域人防工程监管机制，进一步明晰报建审核、施工图抽查、工程质量监管、竣工验收备案、维护使用管理等环节管理链条，打通人防工程建设各阶段的监管壁垒，推进我区人防工程建设高质量融合监管。四是深入落实施工图审查改革，建立监督抽查工作专家库，实行系统随机筛选，监督抽查xx个项目的工程勘察设计文件，审查发现并督促整改问题xxxx条，切实推进全区工程勘察设计质量提升。同时，依托勘察设计管理系统，探索实施社会投资房建项目施工图和消防设计联合抽查审查机制，目前已对xx个项目进行联审。
（六）压实责任，为行业监管治理“硬核”。
1.行政抓手不断优化。一是完善诚信管理体系，整合各业务系统数据，形成我区报建受监工程项目基本信息和建筑市场主体及从业人员主体信用档案，完善住建领域诚信管理功能。打通省、市、区三级诚信监管鸿沟，主动向上级信用监管平台推送数据，实现一套执法数据三级推送，建筑企业诚信行为数据共享。二是提高依法行政水平，开展依法行政专题培训x场，出台全局《规范性文件管理规定》，明确规范性文件的制定程序，进一步加强我局规范性文件的监督管理。加大住建领域行政处罚力度，制定年度指导行政执法全过程工作计划，全年执法落实率达xx.xx%；履行行业监管职责，全年共发出行政处罚决定xxx份，涉及金额xxxx.xx万元。
2.建筑行业治理不断深化。一是严厉打击建筑施工转包违法分包行为。持续开展20xx年度建筑市场综合执法检查行动，对建筑工程施工违法发包、转包、挂靠、违法分包行为组织开展检查活动，重点检查群众举报、存在质量安全隐患、现场管理混乱、发生劳资纠纷信访的建设工程；今年调查已立案的转包违法及无资质承接工程案件共x宗，其中结案x宗，剩余x宗仍在办理中。二是贯彻落实欠薪治理工作。全面深化“两制”管理应用，通过现场核查、企业自查、法制宣传及信息审查等强化措施，倒逼企业主动落实主体责任，源头预防劳资纠纷。受理建筑工地劳资纠纷案件xxx宗，涉及人数xxxx人，涉及金额xxxxx.x万元，化解率达xxx%；在全国根治欠薪线索平台共接收并办理欠薪线索案件xxx件，涉及人数xxxx人，涉及金额xxxx.x万元；全年对未按要求落实“两制”管理的工程项目共通报处理xxx项次。三是不断提升竣工档案归档质量和查询利用服务水平。完成xxx个工程项目档案专项验收及xxx个竣工项目xxxx卷档案资料的审核管理工作，其中文字档案xxxx卷，竣工图xxxx盒，服务城建档案查询利用xxx人次，其中复印文字资料xxxxx页，复印竣工图纸xxxx张。
3.住房市场监管效能提升。一是房地产调控政策严格落实。扎实做好重点房企风险隐患化解工作，针对逐个项目分别成立工作专班，严格按照“一楼一策”“一项目一方案”工作部署，全力维护我区社会大局平稳有序。主动思考、赴外调研，会同区直部门探索建立我区房地产调控全周期监管机制。全年供应商品房xxx.xx万㎡、xxxxx套，成交xxx.xx万㎡、xxxxx套，商品住宅成交均价xxxxx元/平方米，商品房库存去化周期逐步缩短。同时，妥善处置xxxx件次房地产企业延期交付、违规改建等信访投诉事件，充分保障社会稳定及人民群众合法权益。二是住房租赁专项治理持续加强。开展x区长租公寓规范管理课题研究，积极探索住房租赁市场规范化管理制度；优化房屋租赁登记管理模式，全面开展房屋租赁登记备案“网签”、“免证办”等业务工作；加强对各街道房屋租赁登记备案指导，进一步提高住房租赁业务服务效能。全年共办理全区房屋租赁合同登记备案xxxxx份，代征房屋租赁税xxxx.xx万元。同时，做好xxxx个问题咨询及xxx宗信访投诉案件处理，解答及调解工作获群众满意。
4.建筑废弃物行业强化管理。一是规范化监管建筑废弃物利用。严把建筑废弃物综合利用行业准入关，全年办理建筑废弃物综合利用厂消纳备案xx家，总设计处理能力达xxxx万mx/年；积极推动建筑废弃物综合利用行业发展，纳入全市建筑废弃物综合利用厂配建搅拌设备试点x家，打造建筑废弃物综合利用产品应用示范项目x个。制定全区建废主体不良行为记录模块标准，推动建废行业实现规范化、精准化管理。二是区街联动监管建筑物拆除工程。正式启用x区建筑物拆除工程管理系统，形成区街联动的监管链条。全年办理拆除工程备案业务xx宗，拆除面积xxx.x万平方米，累计出动xxx人次，检查xxx个项目，我区拆除工程建筑废弃物xxx%实现资源化利用。三是铁腕式严管建筑废弃物排放。开展建设工程建筑废弃物排放管理专项整治，采取日常巡查、不定期抽查、系统与现场“双线”检查等方式加强报建受监工程建筑废弃物排放管理工作。下发执法文书共计xxx份，约谈工地xx个，对违法排放建筑废弃物工地行政处罚x宗，处罚金额共计xx万。
5.信访舆情及建议提案高效落实。持续开展住建领域扫黑除恶各项工作，及时调处、化解建筑施工、房地产、房屋租赁、建筑废弃物、燃气、住房保障等监管行业信访矛盾，深入落实“定期梳理—每月通报—局党组常议常抓”的信访维稳工作形势分析研判机制，对信访事项实行分类处置，强化部门联动综合调处，落实源头治理规范秩序，全年共办理各类信访xxxx件次，处理网络舆情事件xxx件次，同比增长均超xx%，新增涉黑涉乱线索及隐患x条，均做到按时办结、妥善处理。牢抓跟踪督办，注重办结实效，按要求办理上级督查事项xxx件，完成人大建议及政协提案xx件。
二、存在困难和问题
（一）现有监管机制与新形势新要求有差距。住建部门监管点多面广，随着“双区”建设深入推进，监管行业受监体量日益增多，特别是房屋安全、房地产市场、建设工程安全文明施工、燃气管道保护等涉及基本民生、安全生产的监管职责日益加重，需要进一步优化完善基层监管机制和监管方式，进一步延伸监管执法触角，加强市、区、街三级联动，形成跨层级、跨部门高效协同机制。
（二）部分攻坚任务推进困难。一是我局现虽已统筹完成xxx个城中村管道天然气施工改造任务，但受体量大、居民配合度不高等客观因素影响，点火率仍难以按期达标。二是经全力挖潜，市、区的固定资产投资距离考核任务仍有差距，部分项目存在痛点难点问题难以解决，制约项目投资建设进度，仍需要寻找加快推进办法。三是在区领导全力支持下，建筑产业园建设现正加快推进。但因事关全区固投任务落实，时间紧迫，其中政策制定、深入调研等工作专业要求高，与现有专业力量配备之间仍存较大差距。
面对这些问题，我局必将以时不我待、只争朝夕的精神和争创一流的勇气，采取有效措施，千方百计解决好。
三、主要工作思路
20xx年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓x“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大历史机遇，紧紧围绕区委区府打造创新x、东部中心、产业高地、幸福家园以及“一芯两核多支点”区域发展战略部署，以打造“美丽x 住有宜居”为总体目标，以“严守安全生产底线，聚力高质量发展攻坚、强化作风建设提升”为保障，大力推进建筑产业生态智谷建设、保障房建设、燃气“瓶改管”、老旧小区拆除改造提升等民生实事，坚守建筑施工、燃气等安全生产底线，全力做好房地产、建筑、物业服务等监管行业稳定，妥善处理好项目推进和避免大拆大建、保护树木文物古建筑关系，推动全区住房建设事业实现跨越式大发展，打造宜居宜业的“幸福x家园”。重点做好以下五个方面：
（一）强化党建引领作用，以党建促全局发展。
一是在党史学习教育中推行实施“品牌工程、连心工程”。持续推进党史学习教育，以党史学习教育为支点，常态化推进“支部联建”，打造“党建+工地”“党建+物业”“党建+安全”“党建+低碳”“党建+造价”等特色品牌，切实将党史学习教育转化为“我为群众办实事”的强大动力，为新征程走在前列、率先示范提供坚强的政治保证。二是在急难险重任务中推行实施“堡垒工程、先锋工程”。在执法、窗口服务、信访等业务实施党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，党支部带头认领全局急难险重任务，组建党员先锋队、青年突击队等，党员带头攻坚，挂图作战，充分发挥党员的模范先锋作用和党支部的战斗堡垒作用。三是持续开展作风建设，打造“五型”机关。通过做课题、深调研、开展干部大学堂等方式，形成爱学习、会学习、学专业的氛围，打造“学习型机关”；通过组建专班、授予“英雄令”，用干事创业作为提拔条件，打造“实干型”机关；通过成立技术委员会，全局副高级以上专家参与局重大决策、开展监管领域质量安全飞行检查，打造“专业型机关”；通过强化为群众、企业服务办实事的服务措施，提升宗旨意识，打造“服务型机关”，通过“五型”机关创建，打造一支专业、廉洁、实干、担当的住建队伍。
（二）坚守“三个稳定”，固牢安全稳定基本盘。一是抓好安全的稳定。编制“x建设工程安全发展十四五行动计划”，紧盯重大风险管控这一命脉，采取管控式管理方式，形成重大风险工程管控清单，坚决杜绝较大以上事故发生；制定住建领域强化安全生产管理工作行动方案，严格落实工程项目关键岗位责任监管、第三方安全巡查、建立建设工程项目分级管控体系，探索制定施工安全管理长效机制，持续加大建设工程过程监管力度；通过自查自纠、严管重罚、诚信约束等方式，提高违法成本，压实企业落实主体责任的自觉性，并将强化基层执法人员纪律作风建设，作为年度内的一项重点工作抓好抓实，打通服务指导和培训教育最后一公里，坚决扭转“上面热，下面冷”的不利局面。二是抓好房地产业等住房领域的稳定。做好春节前后工人欠薪，尤其是两家重点企业的维稳处置，时刻保持警醒。坚持以问题为导向，学习经验并结合x特点，提前谋划，尽快梳理房地产领域问题清单，并加快制定出台适合x房地产行业有效管理的长效机制，确保x房地产市场的长期平稳。三是抓好项目推进的稳妥。严格贯彻大拆大建的国策，针对各类文物、古建筑、老旧房屋改造、城市更新、树木等，摸清家底，分类管理，对政施策，持续强化完善项目推进前期、中期、后期的全过程监督管理力度。四是持续巩固百日攻坚行动战果。继续深化推广小散工程“六全”管理举措，完善细化xx项贯彻落实工作指引，统筹指导各街道从根本上上压减防范小散工程安全事故；继续抓好燃气管道保护“四个一”工作机制，重点落实“一张表”审批和钩机“一机一码”，坚决防止施工破坏燃气管道事件再发生。
（三）提升城市居住品质，打造民生幸福标杆。一是加快推进老旧小区改造。按照“基础类应改尽改、完善类宜改即改、提升类能改则改”的总体思路，逐步推进全区xx个老旧小区改造提升，20xx年重点推进友联花园等xx个小区优质饮用水改造工程、继续推进龙城大运北工业园职工宿舍改造工程，重点解决老旧小区居民用水、用电、用气、消防、交通出行及安全隐患等问题，梳理汇总制度框架、政策体系、工作机制以及融资模式等工作经验，逐步实现城区面貌“焕新”。二是优化住房供给结构。立足x区实际，推进完善住房多层次供应体系，优化商品住房、公租房、保障性租赁住房和共有产权住房供给结构；坚持“房住不炒”政策定位，增加商品住房及公共住房供应数量，紧密围绕房地产（非城市更新类）固定资产投资任务，提前谋划、深入挖潜，积极推进老旧小区拆除改造项目落地。三是加大公共住房保障力度。科学规划公共住房建设回归为产业服务、为人才服务的正确导向。同时，通过新供应用地、更新整备、工改保、历史遗留用地、存量住房租购等多渠道筹集建设公共住房，整合区街力量，对市场化租赁住房实现“能统尽统”，切实增加住房供给，有效缓解新市民、青年人的阶段性住房困难，全力完成20xx年x.xx万套公共住房建设筹集任务，积极筹备宝翠雅苑（xxx套）和宝荷欣苑二期安居型商品房（xxxx套）入市计划。四是着力完善城市基础功能。加快推进建筑废弃物综合利用产品应用示范项目，加快我区施工废弃物和装修废弃物循环经济产业园规划布局，开工建设地下综合管廊xx公里；坚持从使用、销售、运输、充装、存储等各环节，强化“黑煤气”全链条打击力度，并按照“应改尽改、能改全改”的原则，着力推进xxxx-20xx年第一批xx个“瓶改管”项目开工建设，新增管道天然气入户xx万户，从根本上遏制瓶装燃气安全风险，确保实现“住有安居”。
（四）聚焦产业发展，服务全区经济平稳增长。
一是抢抓机遇，加快推进“x建筑产业生态智谷”建设。坚持按照市、区统一部署和主要领导指示精神，站在全市、全区的高度统一思想，确保建筑产业园建设在年度内大幅迈进。充分依托大运片区、国际低碳城片区的建设经验和区位优势，引进建筑产业园总部基地和产业园区核心企业，加快形成我市建筑科技产业集聚新核心。同时，加快推进BIM技术应用、加快与重点龙头企业建立战略合作伙伴，以推广全屋智能为突破口，加快形成智能建造、全屋智能、建筑节能的“三大产业”集群，最终打造创新、高端、绿色、可持续发展的千亿级建筑业产业聚集区域，成为辐射全国未来建筑业发展新的示范基地，争取全区建筑业总产值在20xx年达到xxxx亿元，“十四五”期间产值突破xxxx亿元。二是迎难而上，维持房地产市场平稳发展。持续做好重点房企的维稳处突工作，按照“保民生、保交楼、保稳定”的目标，坚定消费者对房地产市场的信心；深入调研分析房地产固定资产投资增长构成分项，保障供地，挖掘潜力，保证投资平稳持续；优化房地产（非城市更新类）项目审批流程，强化服务意识，主动消除影响建设工程进度的各类因素，确保固定资产投入按时间进度、按投资计划，足额支付，全面纳统；严格落实“房住不炒”国策，坚定“稳地价、稳房价、稳预期”目标任务，进一步规范房地产市场平稳健康发展，提升刚性需求消费潜能。三是主动服务，提升人才服务效能。围绕市、区优化营商环境的要求，加大全区企事业人才、“深龙英才”公共住房分配力度，研究制定面向区重点服务企业、学校、医院等单位更加高效的专项配租流程，并于20xx年计划面向辖区先进制造业企业供应不少于xxxx套公共住房。
（五）监管能力现代化，行业治理焕发新生机。
一是完善建设工程监管机制。根据工程项目类型制定房建项目、市政工程等监管项目的质量管控、施工安全、文明施工监督标准。建立市管项目监督流程，包括联系对接机制、质量安全文明施工违法行为查处机制，高效监督市管项目。建立监督组监督员定期轮换机制，防范执法廉政风险。制定在建项目视频远程监控指挥监督机制，信息化提升监督效率。制定质量、施工安全、文明施工“红黑榜”评定评选机制，明晰各类工程参评的项目与标准。二是提升“智慧化”监管能力。顺应大数据发展趋势，以基层管理需求为导向，做好监管领域智慧化水平提升的时间表、路线图，推进住房建设领域诚信管理系统建设。探索智能建筑工地发展应用，提升智慧安全监管水平，降低建筑工地危险工种伤亡率，解决老龄化伴随的产业工人短缺问题。运用信息系统加强对老旧房屋及危险边坡的数据统计，做到“一果多用”，提升监管效率及治理效果。升级“智慧住建”管理体系，将监管范围扩展更广、程度挖掘更深、手段更加有力，提升智慧化的审批、服务与监管水平，助力x打造智慧城市标杆区。三是在优化审批、公正监管、提升服务上持续发力。推动从审批管理向主动服务转变，为我区重点片区、重要企业、重大项目提供贴身服务，指定专人对接，收集项目审批进展情况，制定任务分解清单，协调解决审批问题，优先保障全区重大项目建设顺利推进。四是提升基层治理能力。抓好监管行业矛盾纠纷排查、信访案件化解。持续探索“业主自治、专业服务、政府监管和指导相结合”的新时期物业小区管理模式，深入推进物业服务企业及业主委员会星级服务评价、社区党委指导业委会工作，积极探索可推广、可复制的物业管理“x样本”，提升物业小区治理能力与管理水平。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
