一、总体情况
今年以来，在区委区政府的坚强领导下，在各单位的大力支持下，我局以机构改革为抓手，稳步推进安全生产和应急管理工作，全区未发生较大以上生产安全事故，汛期整体安全平稳，未发生人员伤亡。主要做了以下几方面工作：
（一）安全责任体系逐步健全
区委、区政府高度重视，认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，一是先后xx次召开区委常委会、区政府常务会和安全生产专题会，听取安全生产汇报，专题研究安全生产工作；二是区委、区政府主要领导及其他区级领导亲自带队，在中秋、国庆、十四运等重点是时段带队督查安全生产工作，有力推动了安全生产工作向深入开展；三是邀请杨振宏教授为各街办、区安委会各成员单位主要领导开展安全生产责任制专题培训；四是建立安全隐患挂牌督办制度，不断强化隐患排查整改的力度和成效。
（二）安全生产大检查持续不断
今年以来，区安委办圆满完成了“元旦”、“春节”、中秋、国庆、十四运、残特奥会等xx余项大型活动和重大节日的安全保障工作。同时，我们还组织开展安全隐患大排查大整治行动和安全生产专项整治三年行动，持续深化重点行业领域专项整治。
区安委办牵头组织对全区重点行业领域、风险点、危险源再次进行了“拉网式”排查。共检查企业xxxxx家，发现和整改一般隐患xxxx处。发现重大隐患x处，已整改到位。停产停业整顿xx家，约谈警示xx家，关闭取缔x家，罚款xx余万元。通过持续不断的安全生产大检查大排查，倒逼企业履行安全生产主体责任，企业安全监管水平得到极大提升。
（三）隐患排查治理力度不减
区安委办建立了我区隐患挂牌督办制度，要求各街办、各部门定期将隐患排查情况报区安委办，区安委办根据情况对整改难度较大的隐患进行挂牌督办，确保隐患闭合管理。今年以来，共检查企业x万余家，发现和整改各类隐患x万余处。
（四）防汛工作扎实开展
今年以来，特别是今年x月份以来，xx区先后经历了十轮强降雨过程。截至目前，总降水量xxxx.x毫米，是20xx年有气象资料记录以来第一偏高年，是历年平均水平（xxx.x毫米）的xxx%，是20xx年同期xxx.x毫米的xxx%。区域内沣河、潏河、浐河、滈河等主要河流多次超警戒流量，石砭峪、大峪、小峪、翠华山、正岔等x座水库较长时间超汛限水位，先后x次（x月xx日王莽街道小峪口；x月x日潏河韦曲街道水寨村段；x月xx日潏河杜曲街道小江村段、西江坡村段，潏河韦曲街道东四府村段，滈河王曲街道劳动村段）发生多点位河堤漫溢豁口、河堤道路塌损、洪水进村、农田被淹、交通、电力、通讯中断，部分群众失联等重大紧急情况。
我局认真落实“撤、封、管、停、疏、防”六项举措，坚持督促配合各街办、各单位做到应撤尽撤、应封尽封、管控到位、坚决停工、加强疏通。另外，我们督促建立了一支xxx余名防汛人员、xxx余人常备救援队伍和x支专业民间救援队伍xx小时待命的强大防汛救援队伍。按照需求，将xxx部卫星电话、xx台发电机、xxx余套雨伞雨衣等大批防汛防灾物资按需求全部配发到位。
（五）宣传教育丰富多彩
今年，我们以“安全生产月”“x.xx全国防灾减灾日”为契机，采取现场咨询讲解、播放警示教育片、安全文艺演出和发放纪念品等方式，在全区范围内开展了以“防风险、除隐患、遏事故”和“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”为主题的系列宣传活动。活动共解答群众咨询xxxx余条，发放各类宣传单xxxxx余张，礼品xxxx余份，播放警示教育片xx余条（次），表演安全文艺节目xx个，开展各类应急救援演练xx余次，“学安全、懂安全”在全社会蔚然成风。
二、存在问题
区应急局作为机构改革后新成立的单位，既有安全生产领域长期存在的问题，也有很多新问题，主要表现在：一是安全发展意识不够强。安全生产由于监管力量的薄弱导致监管不到位，还不同程度地存在工作层次较浅，专业性不高，监督管理的科学性和效能不高，重事后处理，轻事前防范。二是监管责任落实不到位。个别单位的领导安全生产意识淡薄，安全生产责任落实不明确，排查治理隐患不彻底，打非治违不深入，部分行业领域仍有非法违法现象。三是应急指挥中心未建成。因办公用房、网络、资金问题，应急指挥中心视频会商设备还未建设，带来指挥管理不便。
三、工作计划
20xx年，我们将重点做好以下几方面工作：
（一）夯实安全生产责任
按照《x市xx区贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》要求，督促各单位、各企业不断夯实安全生产“三个责任”，坚决贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，不断筑牢安全生产之基。
（二）狠抓重点行业领域
我们将紧盯建筑施工、交通运输、工贸及危化品、消防、人员密集场所、特种设备等事故多发、频发的重点行业领域，久久为功，常抓不懈，力争重点行业领域安全生产形势平稳。
另外，冬季供暖即将开始，区安委办还将组织相关职能部门，对全区供暖设备、供暖线路和应急预案等进行全面排查，确保群众平安过冬。
（三）强化隐患排查治理
一方面，区安委办将主动与市级部门对接，积极认领、整改市级交办和督办的隐患，确保按时保质保量完成整改；另一方面，针对日常排查出的隐患，按照我区隐患挂牌督办制度，督促属地街办和行业主管部门严格按照“五到位”要求企业进行整改，确保隐患闭合，避免遗患成灾。
（四）厚植基层安监力量
xx辖区面积xxxx余平方公里，常住人口超百万，各类市场主体上万家，多条国道、省道贯穿全境，安全生产任务繁重。但数据显示，全区各单位专职从事安全监管的人员不足百人，仅部分人持有安全执法证，专业人员更少，因此在日常检查中常常显得心有余而力不足。下一步，一方面区安委办将定期邀请专家开展专题培训，不断提升安监人员的业务知识和监管水平；另一方面，根据省市安排，建立健全街办、部门安全监管体制机制，充实人员、资金、设备等，不断壮大安全执法和监管队伍。
（五）提升应急处置能力
生产安全事故应急工作，是保障人民群众生命财产安全的最后一道防线。有数据显示，生产安全事故发生后，抓紧“黄金四小时”，可以极大程度减轻人员伤亡和经济损失，减小社会负面影响。在今后的工作中，区安委办将进一步完善应急救援预案和应急设施设备，定期组织开展应急救援演练，尤其是做好消防火灾、危化品泄露、森林火灾、防汛抗旱、防震减灾等应急演练的频次与力度，确保关键时刻能拉得出、用得上、有实效。同时，严格落实领导带班和xx小时值班制度，一旦事故发生，要及时上报、科学应对，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。
（六）持续深入推进机构改革工作
深化党和国家机构改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，是关系党和国家事业全局的重大政治任务。我局将从“讲政治顾大局”的高度出发，严格落实中央和省市区关于机构改革的一系列决策部署，主动与上级应急部门和相关区级职能部门，尽快完成职能移交，确保我局机构改革工作顺利有序推进。
今后，我们将在区委区政府的坚强领导下，夯实责任，强化措施，用铁的力度抓安全、用铁的规章促安全、用铁的纪律管安全，严防各类事故发生，为xx区经济社会发展提供坚实的安全保障。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
