区财政局年度工作总结和2024年推进财政改革发展工作规划
一、20xx年工作总结
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,xx区财政局紧紧围绕“聚焦发展,奋力攻坚”工作主题,积极发挥财政职能,为全区经济社会发展提供坚实的财政保障。
(一)用“细”政策,着力强化财源培植
1.联动配合更紧密。科学制定管理台账与量化指标,坚持日更新、周统计、月考核,季通报,定期召开工作推进会,督查、跟进落实整改情况,精准调度镇街协税护税,紧密联系部门综合治税,有效提升了工作积极性及实效性,实现“以考促税”。
2.税源管理更精细。提高楼宇经济精细化管理水平,完善全区重点楼宇税源管理台账,对楼宇企业经营与纳税情况进行动态管理,促进楼宇经济集聚发展,贡献税源;建立健全骨干税源企业走访机制,及时了解企业异动情况,全面把握、科学预测财源发展趋势。
3.企业帮扶更高效。按照疫情防控要求,深入一线,积极帮扶企业解决防疫物资筹措、融资项目申报、税收优惠减免等问题,助力全区产业链有序复工、稳产达产,复苏、繁荣区域经济,为财税收入稳定增长提供保障。
(二)打“细”算盘,着力推进增收节支
1.盘活三资聚集财力。积极落实市委、市政府关于盘活“三资”工作部署要求,坚持盘活存量与做优增量相结合,优化整合各类资源,最大限度盘活存量资金、闲置资产和存量资源。
2.保障防疫高效支出。全面统筹资金,及时快速下达疫情防控中的各项疫情保障资金,切实保障各方面防疫资金投入。同时,落实区新型冠状病毒肺炎防控指挥部的指示,开启绿色通道,强化沟通,简化审批流程,确保资金正常支付及专款专用,全力保障疫情防控的资金支出。
3.管控预算优化支出。一是全力保障“三保”支出。严格按照“保工资、保运转、保基本民生”的保障序列,足额编制“三保”支出预算;坚持“勤俭节约、轻重缓急”的工作思路,牢牢把握支出的口子,优先保“三保”、保疫情、保债务还本付息支出。二是大力压减一般性支出。严控部门基本支出中的一般性支出预算,按照20xx年一般性支出预算数压减xx%要求,在预算执行动态监控系统设置上限,各单位超出部分将不能正常申报付款计划。三是科学安排项目支出。加大统筹整合力度,整合归并性质相同或相近的项目资金;项目资金根据“零基申报、从严审核”原则,取消预算基数,按项目轻重缓急统筹安排,非必要、非刚性支出一律压减。
(三)做“细”管理,着力提升资金效益
1.强化政府债务管理。一是筑牢风险防控屏障。强化日常管理和风险监测,完善债务数据月报、债务风险防控等工作机制。综合运用数据统计、平台监测等方式,科学制定偿债计划,做到风险事件早发现、早干预、早处置;二是做好政府债券管理。聚焦区委、区政府布局的重点领域、重大项目,积极向上级部门争取政府债券,督促和指导项目单位切实加快债券资金的使用进度,提高资金使用效益,尽早形成实物工作量。
2.加强直达资金管理。一是积极对接,科学分配。加强与上级部门的对接,紧扣直达资金使用范围,组织相关部门将资金落实到项目,确保资金的使用符合中央、省、市的政策指向。二是强化管理,动态监控。利用直达资金监督系统,对直达资金的拨付对象单位、资金项目、资金预算、实际支付进度进行实时监控,并充分利用相关数据信息对直达资金进行日常管理和监督。
3.深入推进财政改革。一是严格把好资金支付关。认真落实省、市、区支付管理和厉行节约相关规定,对超标准、不合规的支付申请不予受理,对手续不齐备的票据予以退回,并要求补齐手续;加强政府性投资项目资金的支出审核,同时加大对双控账户的清理力度,对长期未发生业务往来的双控账户进行撤销或合并。二是着力提升财政服务水平。加强国有资产配置执行管理,印发《关于将购置行政事业性国有资产纳入政府采购管理流程的通知》,形成资产和采购联动;规范政府采购行为,印发《关于优化政府采购领域营商环境的通知》,从精简证明材料、鼓励免收投标保证金、规范合同签订、严格履行合同约定、及时支付项目资金等方面优化政府采购营商环境;加强项目概预算管控力度,通过完善制度、优化流程、提升服务等措施,推进管理改革,有效提高财政投资评审效率。
(四)落“细”制度,打造财政铁军队伍
1.健全常态化学习制度。充分利用党组理论学习中心组学习会、党员大会等不同学习形式,开展党的政治理论和财政政策的学习,筑牢信念之基,补足精神之钙。加强反腐倡廉教育,确保财政资金和干部职工政治生命双安全。
2.完善标准化管理制度。加强内部管理制度,完善目标考核管理,狠抓内控建设,加大财政文化宣传力度,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,锻造一支“讲政治、勇担当、干实事、守廉洁”的财政队伍。
二、20xx年工作思路
(一)突出提升收入质量,做大财政蛋糕
1.做好税源分析预测。突出实效,及时掌握影响收入的不利影响,提高税收预测针对性;拓展途径,密切关注税收运行变化情况,定期研究分析,解决实际困难,提高税收预测的完整性。
2.培植财源夯实税基。借助自贸区的宣传推广,全力做好招商引资配合工作,将招商引资成果转化为税收收入;关注新增税源,多渠道了解新增项目开工进展情况,及时将新增税源转化为税收收入;积极落实区产业发展扶持政策,帮扶企业做大做强,稳固培育长效财源。
3.优化财税营商环境。继续落实落细各项减税降费政策,清理规范涉企收费,推动减税降费政策持续发挥效应;营造政府采购公平竞争的市场氛围,维护政府采购市场秩序,推进我区政府采购信息化再上新台阶。
(二)突出优化支出结构,保障重点事业
1.细化预算编制。在安排20xx年度财政预算时,切实将年初预算细化到具体单位和项目,提高年初预算到位率;尝试建立城建线、教育线建设项目资金库建设,以项目预算滚动管理为中心,研究完善项目设立标准、规范项目审核程序,提高项目预算的精准度。
2.优化支出结构。坚持统筹兼顾,在兜牢兜实“三保”的基础上,财力持续向民生倾斜,着力办好民生实事工程,增强人民群众获得感。
3.盘活存量资金。坚持“摸清底数、健全机制、消化存量、控制增量”原则,加大对沉淀闲置、使用效益不高的资金统筹使用力度。细化硬化财政结余结转管理措施,使20xx年底财政结余结转资金在上年基础上进一步压缩。
4.强化绩效评价。完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,努力提升资金效益。
(三)突出加强风险防控,规范财政管理
1.防控债务风险。严格对标化债目标和化债时间节点,多渠道筹集偿债资金,平滑偿债高峰,缓释当期压力,同时把握政策窗口期,积极争取政府债券,优化债务结构。
2.细化支付管理。全面把好支付面审关,确保资金支付的规范与安全;加强双控单位项目资金执行情况的管理,继续利用合同管理系统的功能优势,严格审查项目资金使用情况。
3.提升评审质效。进一步提高评审质量,前移评审关口,加强预算及设计等前期评审力度,强化与住建、发改、审计等专业部门的配合力度,加大对重点工程及投资影响大的项目的审核。
4.抓好内控建设。进一步完善内部控制制度,加强日常监督、强化专项检查,确保财政资金安全、高效使用。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )