为全面总结20xx年工作经验、成绩，分析存在的问题和不足，积极谋划20xx年重点工作。现将我局20xx年工作总结并制订20xx年工作计划如下。
一、20xx年工作总结
20xx年，在市委市政府及省生态环境厅的坚强领导下，全局上下齐心协力、攻坚克难，牢固树立绿色发展理念，不断强化各级生态保护责任，持续推进污染防治攻坚战，大力整治突出环境问题，各项工作取得积极进展。
（一）序时推进环保督察问题整改。市委、市政府进一步高度重视，市委书记吴祖云、市长龚定荣多次现场督办环保督察问题整改，召开全市动员会、工作会，推进落实中央环保督察及“回头看”督察和省级环保督察、长江大保护十大标志性战役、污染防治攻坚战及全市生态环保工作。
推进中央环保督察及回头看督察问题整改。中央环保督察反馈的xx个问题中20xx年应完成整改的xx个问题已完成整改并交账，20xx年应完成整改的x个问题已完成整改并交账，x个应在20xx年及以后完成的问题已提前完成整改并交账，另外xx个问题均达到序时进度。中央生态环保督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见涉及我市xx个，制定了《xx市贯彻落实中央第四生态环境保护督察组“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改方案》，交办我市信访件xx件均第一时间向相关部门和区镇办事处交办，并进行了再交办。
推进省级环保督察问题整改。制订了《xx市贯彻落实x省第五环境保护督察组反馈意见整改总体方案》，并已报省委省政府备案。建立了督察整改工作领导领衔督办机制、定期督办和调度机制、考核评价机制、销号结账机制，积极推进问题整改，省级环保督察交办我市的xx件信访件全部办结。
推进省委巡视及主题教育上级点交办问题整改。省委巡视组交办涉及我局信访件x件，均按照部门职责进行办理回复，办结率、群众满意率xxx%。“不忘初心、牢记使命”主题教育上级点交办问题x件（广王渠黑臭水体问题），我局制订了问题化解方案及具体实施方案，各有关单位正按照方案加快推进整改。
（二）深入实施污染防治攻坚战。印发了《20xx年xx市污染防治攻坚战工作细化方案及重点工作路线图》，加快推进污染防治攻坚战工作。
坚决打好蓝天保卫战。组织编制蓝天保卫战三年行动计划，报请市政府印发了《xx市20xx年打赢蓝天保卫战工作实施方案》《xx市大气污染防治攻坚行动计划实施方案》，编制完成《xx市大气排放源清单》。落实军运会保障措施，主动加压，实行工地停工、企业限产限排等措施；实施第四季度大气污染防治攻坚行动，积极开展工业企业监管、建筑工地扬尘管控、道路扬尘防控、砂石料场的扬尘管控、机动车污染防治、秸秆禁烧、禁鞭管控及餐饮油烟、露天烧烤管控等八大攻坚行动。组织开展城区大气污染源专项调查、工业企业“散乱污”综合整治、挥发性有机物治理、工业窑炉综合整治和无组织废气专项整治。组织对高污染燃料禁燃区进行优化调整。开展柴油货车专项整治，组织划定禁止使用高排放非道路移动机械区域。修订完善《xx市重污染天气应急预案》，妥善应对重污染天气，我市x次启动重污染天气黄色预警响应、x次重污染天气临时管控。强化餐饮油烟管控，委托第三方机构按季度抽检xx家餐饮业油烟净化设施。继续开展大气污染防治工作督办检查，督促加大城区道路扬尘、建筑工地控管，进一步推进落实秸秆禁烧、城区禁鞭和工业源监管等工作。20xx年x-xx月，全市空气环境优良率xx.x%，全省排名第四；PMxx、PMx.x平均浓度分别为xx.xug/mx、xx.xug/mx。
坚决打好碧水保卫战。制发了xx市20xx年水污染防治年度实施计划。持续开展水质监测预警，加强xx河、通顺河xx段、总干渠等x条重点河流水环境定期巡查，实时微信通报水质监测数据，及时处理可能影响水质的问题，确保水质稳定达标。严格履行总干渠河长制办公室职责，制定了xx市四湖总干渠x村断面水质提升攻坚方案，四湖总干渠xx段河长吴祖云同志按季度开展巡河x次，签发河长令x份，巡河问题转办单x份。推进畜禽养殖污染整治，督促市内规模化养殖场完成“一场一策”治理。开展xx、红旗码头集中式饮用水源地整治工作日常管护，推进乡镇集中式饮用水水源地保护。督促全面加快集镇污水处理设施建设并完成验收，督促加快农村生活污水处理设施建设。推进城区黑臭水体整治，加强地下水污染防治。根据省生态环境厅通报，20xx年x-x月，我市纳入考核的xx河xx大桥、xx河新刘家台、四湖总干渠x村等x个地表水断面水质分别为Ⅱ类、Ⅱ类、Ⅴ类，劣Ⅴ类水体比例为x%，考核达标率为xx.x%。纳入考核的四湖总干渠x村、xx河新刘家台、通顺河郑场游潭村x个跨界断面考核综合达标率为xxx%。汉江红旗码头、泽口码头两个县级以上集中式饮用水源地达标率均为xxx%。预计可完成省下达的目标任务。
坚决打好净土保卫战。推动重点行业企业用地土壤信息采集、污染调查及农用地环境质量分类管理，实施建设用地土壤环境质量风险管控，强化土壤环境重点监管企业监管，对x家重点监管企业开展责任书落实情况专项检查，委托第三方开展土壤重点监管企业厂界外围及工业园区土壤监测，开展重点行业企业用地信息采集和风险纠偏。推进土壤污染治理与修复，督促关改搬转企业开展土壤监测。加强涉重金属行业污染防控，推进x家涉重金属企业关闭、x家企业深化治理。监督指导农业面源污染治理，推进畜禽养殖污染治理，制发《xx市农业农村污染治理工作方案》《20xx年农村环境综合整治实施方案》，按省下达任务完成xx个行政村农村环境整治项目。继续开展生态村镇创建，组织x个区镇xx个村开展省级创建。持续推进地下油罐防渗改造，通过约谈、下达监察通知等形式，督促企业加快地下油罐防渗改造。截至目前，我市xx座加油站xxx个地下油罐已完成xx座xxx个，预计年底可完成xx座xxx个，完成率可达xx%。
（三）严厉查处环境违法行为。进一步规范环境监管执法。对环境违法行为“零容忍”，坚持日巡夜查制度，增加巡查频次，定期开展错时排查，暗访排查。开展污染源日常环境监管“双随机”工作，今年共随机抽取并现场检查企业xxx家。认真开展企业环境信用等级评价。加强与税务部门衔接，截止目前环保税已征收入库xxxx万元，配合税务部门对超标企业进行了处罚，补缴环保税xx.xx万元。启动我市汉江入河排污口排查整治工作，报请市政府印发汉江入河排污口排查工作方案。
开展专项执法行动。加强在线监测和视频监控系统管理和运用，充分运用移动执法系统开展监管执法，强化环境现场监管水平，组织开展了机动车维修、水产品加工、工业污水处理厂、固体废物、预拌混凝土、饲料加工等重点行业专项执法行动，有力打击了各类环境违法行为。开展生态环境保护执法大练兵，提升整体执法水平。20xx年x-xx月，共巡查企业xxxx家次，抽查采样xxx次，下达行政处罚事先告知和听证告知书xx份，下达行政处罚决定书xx份、xxx.x万元，下达责令改正违法行为决定书x份，查封x起，移送行政拘留x起。
做好信访应急。今年以来，接处群众投诉xxx起，其中xxxxx环保举报管理平台xxx件，xxxxx市长热线转办xxx件、网上平台举报xx件、市信访局转省委巡视组交办信访件x件，受理率xxx%，办结率xxx%，群众满意率xxx%。办理人大建议、政协提案x件，处理网络舆情及投诉xx件。同时，积极参加了田关河水质异常、xx河水质异常、莱克水产氨气泄漏等环境应急事件处置，确保全市生态环境安全。
（四）不断提升环境服务能力。规范环境行政审批，把好环境准入服务关。组织编制“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单），协同自然资源部门开展生态保护红线划定评估与优化。今年以来共办理企业守法证明xx件，受理项目落户申请xx个，受理建设项目环境影响评价文件xx个，指导企业完成建设项目环境影响登记表备案xxx个。对xx园林经济开发区规划环境影响跟踪评价进行了批复。深化“互联网+放管服”改革，推行网上审批公开办理，在省行政职权和服务事项管理系统发布行政许可事项xx项，行政确认事项x项，公共服务事项x项，其他类权利x项，依职权事项xxx项。强化排污许可及总量控制，今年以来共核发排污许可证xx份。组织xx家企业参加排污权交易，已完成交易金额xxx余万元。
扎实开展环境监测，提供科学决策依据。20xx年x-xx月，完成xx期地表水、x期饮用水、x期xx次降雨、x期功能区噪声、x期湖泊监测等指令性环境质量监测，共获得环境质量监测数据xxxx个；完成x家废气、xx家废水、x家污水处理厂的重点污染源监督性监测分析任务，对xx家企业工业窑炉进行了监督性监测，完成重点污染源监测和执法监测xx家次，获得污染源监测数据xxxx个。加强x座空气环境自动监测站、x座水质自动监测站运行管理。按照要求开展应急监测x次，为全市污染防治和环境监管提供了科学支撑。
优质高效完成全国第二次污染源普查阶段性工作。完成xxx家工业源、xxx个规模畜禽养殖场、x个集中式污染治理设施（x家污水处理厂、x家垃圾处理厂、x家危险废物处置场）、xxx个行政村、xx个入河排污口、xx家xx台非工锅炉、xx个移动源，共计xxxx个普查对象的数据审核和产排污核算工作，核算完成率xxx%。开展普查对象名录比对核实和查漏补缺，对xxx个存疑普查对象采取现场核实，确定增补纳入普查对象数xx个。
（五）稳步落实生态文明体制改革。按照全市改革任务和省生态环境厅全面深化改革工作安排，对接落实生态文明改革工作任务，拟定20xx年生态文明改革计划及重点项目，建立台帐，分解责任，细化推进。
稳步推进机构改革。根据全市机构改革统一安排部署，组建xx市生态环境局，并于x月x日在全市率先挂牌。制订《xx市生态环境局职能配置、内设机构和人员编制规定》，配备了局领导班子，争取调增行政编制x名，主动对接完成了x名人员转隶；制定了内设科室职责细化方案，对局机关内设机构人员重新调整配备。积极对接省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，组织局系统符合条件人员参加择优划转报名考试，配合省厅完成x名拟划转人员考察和档案审查。积极与市委编办对接沟通，启动实施生态环境保护综合执法改革，对局系统执法机构和执法人员进行整合划转。
加强能力建设。在xx大道、东城大道建设了x套机动车遥感监测系统。持续开展全市主要内河的xx个跨界点位水质监测，完成xx个小型水质自动监测站基础建设。启动xx水源地水质自动监测站建设。启动通顺河流域横向生态补偿机制建立工作，报请市政府专题研究，积极与x、仙桃沟通协调，初步确定与下游仙桃市开展生态补偿工作。
完善工作制度。推进环境信用评价制度改革，组织市发改委、市财政局、市市场监督管理局、市银监办等相关部门召开联席会议，并联合制订印发了《xx市生态环境信用评价应用办法》，今年以来共组织xx家企业进行了环境信用评价。完善生态环境绩效评价考核与问责制度，拟定xx市生态环境损害赔偿制度改革实施方案。积极配合落实领导干部自然资源离任审计相关工作。
（六）持续强化环境宣传教育。强化培训学习。将生态文明和生态环境保护工作纳入领导干部培训板块，x月xx日至xx日联合市委组织部在市委党校举办了为期两天的全市生态文明建设专题研讨班，全市各区镇处、相关部门及重点企业共xxx余人参加了培训。
开展系列环境宣教活动。开展了以“坚持总体国家安全观，着力防范化解重大风险”为主题的“x·xx全民国家安全教育日核安全”宣传教育活动。以x.xx国际生物多样性日为契机，组织开展了丰富多彩的主题宣传活动，共设置展板xx块、发放宣传手册近xxxx份，累计提供咨询服务xxxx余人次。开展了xx环保世纪行暨“六五”环境日大型主题宣传活动，为x名环保志愿者代表发放了志愿服务证书，组织xxx余人骑行方阵开展了环保绿色骑行公益宣传活动。开展了环保公众开放日活动，组织xx余名师生参观了xx市生活污水处理厂、xx河水质自动监测站。推荐x名同学申报20xx年“x千名青少年环境友好使者”。以“庆国庆，迎军运”为契机，开展了首届xx市生态文明建设主题征文和xx市生态环境新媒体作品征集大赛活动，经过专家组评审，共评选出x篇获奖征文。
加强信息报送。大力开展全媒体生态环境宣传教育，充分利用报纸、电视、广播、互联网、新闻通气会、简报、宣传栏等多种形式，在xx电视台开设《生态xx》专栏，并制作播放xx期。在《xx日报》刊发环境新闻报道xx篇，在市电视台播出电视新闻xx条，在xx电视台滚动播放环保公益广告x篇，在市电视台新媒体推送环保信息xx余条，在xx新闻网发布环保新闻报道xx条。省级以上媒体刊播环保新闻x条。召开新闻通气会x次，每日动态更新xx环保“双微平台”，共发布信息xxxx条，xx市政府网站更新环保公开信息xxx条，国家企业信用信息公示系统公示信息xxx条，省生态环境厅网站地方动态被采纳信息xx条。
（七）不断夯实党组织建设。强化队伍建设。选举产生了新一届局机关党委书记、副书记及党委委员。严格按照组织程序发展党员x名，转正党员x名。组织开展了困难群众、退休干部及困难党员慰问。启动x名环境相关专业研究生人才引进和x名人员招考，选派x名干部先后参加了干部培训，组织专业培训x次xxx多人次，x名业务骨干参加全国长江入河排污口排查、蓝天保卫战、强化督察等专项督查工作。强化作风建设。继续在局系统实行上下班每天x次指纹考勤管理。改善办公条件，争取原质监局办公楼，用于机关办公，提高干部职工待遇，落实绩效考核、目标管理，发挥工会、共青团、妇联作用，增强队伍凝聚力。局系统创文、创卫、社会安全综合治理、城市管理、工会群团、驻村扶贫、档案管理、志愿者服务等工作按要求全面落实。
强化学习教育。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开第二批主题教育活动动员会，配齐学习书籍。统一印制主题教育理论专用学习笔记本xxx册，组织各党支部开展“不忘初心、牢记使命”专题学习讨论。开展集中互学，组织年轻干部讲微党课x人次，加强相互交流，互帮互助、互检互提高。连续六个工作日坚持每天提前半小时上班，组织开展局党组理论中心组（扩大）集中学习，局党组成员带头发言，共交流发言达xx人次。开展调查研究，广泛征求意见，局党组领导班子成员共调研xx次。梳理检视问题，发放问卷调查xxx份，征求意见xx条。坚持立检立改，对梳理的问题清单，分类制定整改措施，逐项进行整改，坚持立行立改，确保整改到位，见到实效。扎实规范开展“支部主题党日活动”，认真完成规定动作，创新完成自选动作，做到了活动月月有主题，有方案、有总结、有实效。今年以来共组织“支部主题党日”活动xx次，召开民主生活会x次，组织生活会x次，谈心谈话x次，民主评议党员x次，邀请局党组书记讲党课x次，其他班子成员讲党课x次，组织局机关党员讲微党课xx人次。认真制订并组织实施《20xx年局党组理论学习中心组专题学习计划》，组织集中学习2次。根据全市统一安排，先后购买全国干部学习培训教材、全民阅读推荐书籍等xxx余册（套），组织观看《村路弯弯》《邹碧华》等影片x次。
强化廉政建设。压实从严治党主体责任，制订《20xx年市生态环境局纪检监察工作计划》，开展层层谈心谈话，推进“十进十建”活动。开展整治形式主义、官僚主义工作，认真自查自纠，广泛征求意见和建议x个方面xx条，并建立问题清单、整改措施、整改时限，实行销号式管理。开展“清群”行动，共清理QQ群xx个、微信群x个。对局系统重点领域、关键岗位的中层干部xx余人开展集中廉政谈话，给予一名违纪党员警告处分，向局系统干部职工家庭发放一封廉政信xxx余份，开展了“树清廉家风 创最美家庭”为主题的演讲比赛。
二、存在的问题和不足
20xx年，全市生态环保工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众需求相比，还有较大差距，存在一些问题和不足，主要表现在：
（一）生态环保责任落实仍然不够。由于机构改革原因，个别单位对本单位承担的生态环保职责认识不清，措施不力，落实不实，监管不严，推诿扯皮的现象依然存在。部分企业对环境保护仍然重视不够，环保意识仍较淡薄。思想认识不到位、生态环境工作重视不够的问题依然存在，生态环境保护“政府主导、企业主体、全社会共同推进”的工作格局还较为薄弱。
（二）局部生态环境问题仍较突出。空气环境质量改善任务依然艰巨，建筑工地扬尘、道路扬尘、机动车尾气（柴油货车、非道路移动机械）、秸秆禁烧等管理仍有待强化提升。由于历史欠账过多，水环境问题尚未得到彻底解决，水乡园林特色显现不突出，总干渠、上西荆河受外来污染问题以及农业面源污染问题、农村小沟小渠污染问题、黑臭水体问题、湖泊保护问题、农村生活污水和生活垃圾问题、小型养殖污染问题、社会生活噪声扰民问题、油烟扰民问题仍然存在，群众反映十分强烈，环境整治的任务依然十分艰巨，改善生态环境境质量的压力仍然较大。
（三）污染防治攻坚工作存在短板。生态环境保护的长效机制建立还不够完善，环保投入和基础保障不足，难以满足生态环境保护和污染防治工作的需要。生态环保工程建设与营运的衔接还需加强，xx个集镇污水处理厂目前已全部建成，但需确保后期正常营运，增加污水收集率，达到整治效果。环保队伍能力不足，监管执法力度仍显不够，环保队伍建设与新形势下生态环境保护工作任务不相适应，工业园区仍存在环境风险隐患，对企业无组织废气排放、恶臭、油烟等治理有待进一步创新思路、加快推进。
三、20xx年工作计划
（一）工作思路。
20xx年工作思路是，坚持以习近平生态文明思想为指引，坚持以党的建设为统领，以改革创新为引擎，以环境质量最大改善为目标，以过硬队伍建设为基础，持续推进环保督察反馈问题整改，坚决打好污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题。落实“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”发展战略，为全力打造江汉平原振兴发展高质量示范区贡献生态环境力量。
（二）工作目标。
总体目标：全市主要污染物排放量大幅减少，生态环境质量总体改善，农村生态环境明显改善，环境生态安全得到有效保障，生态服务功能显著提升，环境治理体系基本完善，环境治理能力现代化取得重大进展。
环境质量目标：完成省关于大气、水、土壤污染防治和环境质量考核目标。
（三）重点任务及工作措施。
1.全力推进环保督察问题整改。推进中央环保督察及“回头看”督察和省级环保督察反馈问题、交办信访件整改，针对黑臭水体整治、重点流域治理、畜禽养殖污染整治、固体废物管理等重点内容，组织开展高频次驻点式督办检查，强化追责问责力度，确保中央和省级环保督察反馈问题按期整改销号。做好迎接第二轮中央生态环境保护督察的准备工作。
2.全力打好碧水保卫战。全力以赴抓好xx河、四湖总干渠、通顺河xx段水环境综合整治；继续开展xx、红旗码头集中式饮用水源地污染防治，推进乡镇集中式饮用水水源地环境整治；督促加快推进农村生活污水处理设施建设；督导加快完成城区黑臭水体整治，推进农村小渠黑臭水体排查，启动一批区镇处黑臭水体整治，推进农村小沟小渠污染治理；加快实施禁养区以外畜禽养殖场实施“一场一策”整治；实施加油站地下储油罐改造监管，加强地下水污染防治；推进农业面源污染治理，探索开展小龙虾产业链污染防治，减少农药化肥施用量，推广绿色生态种植、养殖模式；确保水污染防治工作地表水考核断面、跨界考核断面水质达标，保证城市集中式饮用水源达标率xxx%。
3.全力打好蓝天保卫战。加强城市扬尘管控力度，督促住建部门建筑工地落实防尘抑尘设施，对未按规定采取措施的一律责令停工整改；督促城管部门加大路面洒水频次，普洒与重点地段冲洗相结合，做到全时段保湿，有效抑制城区主次干道的扬尘污染；继续开展砂石堆场扬尘治理，督促道路砂石堆场、大型料场等建设密闭、喷淋等防风抑尘措施；督导城管、公安、交通等部门联合开展渣土运输车专项整治。加强工业源治理，督促已建脱硫脱硝设施正常运行。推进社会生活源整治，督促继续深入开展餐饮油烟治理，严控违规露天垃圾焚烧，继续实施城区禁鞭管理。配合加强秸秆禁烧，开展禁烧巡查，督导进一步做好秸秆回收综合利用。积极应对重污染天气。确保优良天数比例提高，PMxx、PMx.x浓度进一步下降。
4.全力实施净土保卫战。加强生态省建设相关工作，努力开展生态文明建设示范市创建，加强市级生态生态村镇创建指导，争取国家级、省级生态村镇再获突破。加快实施农村环境综合整治，加大生活垃圾处理及监管力度。继续开展土壤污染状况详查，实施建设用地和农用地分类管理，强化未污染土壤保护，有序推进土壤污染治理与修复。同时，进一步强化固体废物规范化管理，建立完善监管长效机制，严格固体废物申报登记，提升危险废物规范化管理能力，认真组织开展危险废物产生和经营单位的监督管理，督促危险废物产生和经营单位建立健全内部管理制度、建设规范的贮存场所，强化危险废物转移的现场监督，全面确保固体废物环境安全。
5.全面加强环境监管执法。进一步加强环境现场监察工作，实施日查夜巡和节假日暗访排查，严格环境准入及排污许可证制度，加强污染源监控、视频监控管理，确保企业实行稳定达标排放。继续开展全国第二次污染源普查，全面掌握污染物排放状况。进一步细化网格化管理，落实监管责任，实行环境执法全覆盖。积极推进实施沿江化工企业专项整治，加强部门联合执法，继续深化生态环境领域专项执法行动，加强政法机关与环境监管执法机关配合联动，充分运用按日计罚、查封扣押、移送拘留等手段，严肃查处环境违法行为，严厉打击环境犯罪行为。
6.全面推进生态文明体制改革。按照上级生态文明体制改革工作安排，制订年度生态文明体制改革工作要点，确定年度改革工作任务。做好市内跨界流域考核，每月通报考核结果；进一步完善生态环境管理制度，开展生态环境损害赔偿制度改革、推进排污许可制改革、健全完善生态环境监测网络、建立健全生态补偿机制，完成年度生态文明体制改革工作任务。加大机动车遥感监测、走航监测等大气污染防治能力建设。筹备开展标准化实验室升级改造项目，积极争取各级环境监测能力建设资金，全面提升监测能力。
7.全面加大生态环境宣教。深化政务信息公开，建立健全政务信息、政府信息公开管理机制，加强信息公开队伍培训。完善环境治理工作机制，搭建交流平台，拓展公众参与渠道，进一步加强xxxxx环保热线、微信公众号、微博公众号、网上民意直通车及xxxxx市长热线等平台反映的环境信访问题的调查处理，及时回应群众诉求。建立新闻发布及新闻发言人制度，按期召开新闻通气会。加大环境宣传力度，构建环境宣教平台，充分利用各类宣传教育平台，深入宣传贯彻习近平生态文明思想以及生态文明建设和生态环境保护的各项政策措施，切实营造生态文明建设浓厚氛围，形成污染防治攻坚战的强大合力。
8.持续强化生态环保队伍建设。坚持抓规范、提素质、强激励、树形象，突出担当导向，加强政治理论和业务学习，不断提升环保队伍素质和能力。切实增强队伍敢干担当和实干争先意识。加强执法能力建设，有效提升执法队伍战斗力。坚持抓好作风建设，落实全面从严治党要求，教育干部职工对党绝对忠诚，干事担当，干净自律，营造风清气正的政治生态。进一步落实党风廉政建设主体责任，坚持党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实，加大廉政教育和监督力度，深化廉政风险防控机制建设，加强重点岗位和关键环节廉政风险干预，有效保障队伍安全。
