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区民政局上半年工作亮点和下阶段工作计划

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  20xx年,我局在区委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,牢牢守住社会建设和民生保障底线,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。经过努力,重点工作进展顺利,各项业务协调发展,多项工作取得了新突破。

  一、20xx年工作亮点

  (一)圆满完成村(居)委会换届选举。20xx年换届选举产生村委会成员xxx名,平均年龄xx.x岁,比上届下降x.x岁,实现“一降四升”,即村委会干部队伍平均年龄下降及女性比例、文化程度、村(社区)书记主任“一肩挑”比例、村(居)委会主任队伍综合素质显明显提升。党的领导核心在基层政权中的作用更加凸显,村(社区)“领头羊”队伍得到全面优化。

  (二)健全完善屯级村民x组织。在村级“两委”换届中全区推行成立屯务监事会,形成“两监督三公开”、屯务 “一项一清”村屯监督模式。

  (三)建立x市xx区未成年人保护工作领导小组局际联席会制度。落实未成年人关爱保护工作,开通全区未成年保护诉求热线xxxxx。

  (四)与区纪委、组织部、农业农村局联合推行村屯级小微权力清单制度。xx月底在xx个乡镇xx个村(社区)xx个屯完成试点工作。

  二、着力解困,严格管理,推进民政各项工作协调发展

  (一)持续发挥社会救助兜底保障作用,巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接

  加强突发困难、城乡低收入、异地搬迁三类家庭入户排查摸底工作,落实“应保尽保,应兜尽兜”救助政策。通过购买服务,委托第三方机构对我区xx个乡镇xxxx户社会救助对象开展核查工作。截至20xx年xx月底,我区农村低保保障对象xxxx户xxxxx人,其中脱贫建档立卡贫困户xxxx户xxxxx人;城镇低保对象xxxx户xxxx人,其中脱贫建档立卡贫困户xxx户xxxx人,累计发放城乡低保金xxxx.xx万元;农村特困供养对象xxxx人,其中脱贫建档立卡贫困户xxxx人,城镇特困供养对象xxx人,其中脱贫建档立卡贫困户xx人,发放特困供养金xxxx.xx万元。加大临时救助力度,发挥临时救助“救急解难”功能,对特殊困难群众及时给予临时救助。截至20xx年xx月,对xxx人实施临时生活困难救助,累计发放临时救助资金xx.xx万元。

  (二)探索推进基层治理体系和治理能力现代化建设

  圆满完成20xx年村(居)委会换届选举,配齐配强村民x带头人。选举产生新一届村(居)务监督委会成员xxx人,其中党员xxx人,占xx.x%,加强了党组织领导村屯民主监督工作;平均年龄xx.x岁,女性xxx人,占xx.x%。全区xxxx个屯xxxx个屯级党群理事会、xxxx个村民小组同步完成换届,全面推行“一票三选”,整合屯级x资源,加大屯级党组织成员与村民小组长、村民代表、党群理事会成员间交叉任职、一肩挑的力度;全区同步推行成立屯务监事会,健全完善了村屯两级x组织,形成了“两监督三公开”、屯务 “一项一清”村屯监督模式。

  完成新一届村(社区)“两委”干部基础信息采集工作。按时录入“全国基层政权建设和社区治理信息系统”,完成《基层群众性x组织特别法人统一社会信用代码证书》打印发放工作。完成全国基层政权建设和社区治理信息系统基础数据核实补录工作。

  (三)不断提高社会事务、福利管理效能

  推进婚姻登记规范化建设,全年共办理婚姻登记xxxx件;依法规范登记收养行为,共办理收养登记xx件;落实事实无人抚养儿童保障政策,20xx年经排查认定孤儿xx人、事实无人抚养儿童xxx人,按时发放孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障金。20xx年x月起,提高孤儿和事实无人抚养儿童保障标准,社会散居孤儿保障标准从每人每月xxx元提高到xxx元,机构抚养儿童保障标准从每人每月xxxx元提高到xxxx元;切实开展残疾人两项补贴工作,通过对持有残疾人证名单数据、低保对象、特困人员名单数据进行比对,排查出符合领取两项补贴的残疾人名单,及时纳入补贴范围,20xx年x-xx月,我区新增纳入困残疾人生活补贴xxx人,新增纳入重度残疾人xxx人。累计发放困难残疾人生活补贴对象xxxxx人次,发放补贴资金累计xxx.xxx万元,累计发放重度护理补贴对象xxxxx人次,发放补贴资金累计xxx.xxx万元;深化社会组织登记“放管服”改革,优化简化社会组织登记管理事项,20xx年x-xx月依法登记社会团体x家,民办非企业单位xx家,名称预先核准xx家,注销登记x家,变更登记x家;启用乡镇社会工作服务站,xx月xx日、xx日我区xx、北山、北牙、福龙、祥贝x个乡镇社会工作服务站先后揭牌成立,正式投入使用。加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。联合区直xx个部门到城区各小学举行以防溺水、防性侵、防欺凌安全自护教育等内容为重点的安全宣讲活动;抓好救助管理工作,20xx年x至xx月份共救助流浪乞讨人员xx人次,护送返乡xx人,购票返乡xx人;按照社会福利机构的防控要求,做好区社会福利院老人、儿童及救助管理工作的新冠肺炎疫情防控工作。完成区社会福利院新址搬迁入住工作;加强殡葬法规宣传,倡导文明新风俗,截至20xx年xx月底火化遗体xxxx具。

  (四)稳步推进区划地名管理工作

  一是加强对《行政区划管理条例》以及条例实施细则的宣传工作,积极配合市民政局开展行政区划调整工作。二是推进地名规范化管理。主动与自然资源局对接,严格新增地名的命名审批,促进我区地名规范化管理。今年共审核申报地名x个,均通过区政府审批。为规范xx区新区规划道路命名工作,与新区管委会进行沟通,并于x月x日到新区管委会面对面的协商,结合实际,建议新区管委会利用高校资源,编制《xx新区地名总体规划》,使新区路名能更好的反映xx历史、文化和地理特征,杜绝“大、洋、怪、重”现象,做到名副其实、规范有序、雅俗共赏、好找易记。三是加强平安边界创建。主动与xx区、xx区对接,加强对xx区核xx区行政区划调整后变更的行政区域界线、界桩管理。四是扎实开展地名普查成果转化及地名文化宣传工作。完成了《xx区行政区划图》编印并及时发放到各区直部门。认真开展地名文化三进宣传活动,组织人员撰写并向x市报送红色地名故事x篇,制作展板,发放宣传资料xxx多份。20xx年x月xx日,x区民政厅王祝广副厅长到我区调研地名文化,对我区地名工作开展情况以及取得的成绩给予了高度肯定。x月份,积极配合x区地名档案馆做好地名词典资料补充完善工作,确保我区地名词典高质量完成。 

  (五)扎实开展老龄工作,维护老年人合法权益

  积极落实各项老年优待政策,切实做好高龄津贴的审核和发放工作。x、x月份开展新增百岁老人入户核验工作,共核验新增百岁老人xx人,20xx年符合发放条件的新增百岁老人xx人。截至20xx年xx月共为xxxxx位老人发放高龄津贴,发放资金达xxxx.xxx万元。开展高龄津贴资金核查工作,追回资金xxxxx元;抓好基层老年协会建设。督促做好20xx年度示范性基层老年协会年检工作。重阳节组织开展敬老节活动,对区社会福利院及三个分院,全区xx名百岁老人进行全覆盖走访慰问,组织开展老年人书画比赛,丰富了老年人的精神文化生活,作品题材健康向上,充分反映当代老年人热爱生活、彰显风采。为贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神和全国老龄工作会议精神,研究部署做好“十四五”时期我区老龄工作,xx月xx日,我区组织老龄委成员单位开展宣讲活动,并要求各乡镇也组织开展活动。组织开展尊老爱老志愿服务活动,截至20xx年xx月,共组织志愿者开展尊老爱老志愿服务活动x场次。

  (六)狠抓基础设施建设,进一步提升服务质量

  目前,总投资xxx万元,建筑面积xxxx平方米的区社会福利院老年公寓养护楼;总投资xxx万元,建筑面积xxxx平方米的区殡葬管理所殡仪区用房项目以及总投资xxx万元,建筑面积xxxx平方米的区未成年人保护中心均以竣工。计划投资xxxx万元的区社会福利院园区室外设施及配套工程正在委托招标代理机构进行施工招标。计划投资xxxx万元的区社会福利院颐养楼、xxx万元的区“三无”人员安置楼、xxx万元的殡葬管理所基础设施改造项目和xxx万元的区殡葬管理所骨灰寄存楼等预备项目已完成项目申报。xxx公墓于20xx年x月x日取得x市民政局《关于同意xx区xxx公墓筹建的批复》,xx区xx镇xx村经营性公墓已完成项目可性行研究报告、水土保持方案、社会稳定风险分析报告等一系列建设项目用地报批手续。

  (七)扎实开展党建党史教育工作

  一是突出政治建设,结合“三会一课”,强化政治机关意识教育。二是组织开展庆祝中国共产党成立xxx周年系列活动,慰问了困难群众、困难党员xx余户。三是开展党史学习工作,开展了x次专题学习工作和x次专题组织生活会,给党员共征订了x套党史学习教育指定学习用书,党员共完成自学学习笔记xx余篇,学习心得xxx篇。我局认真组织党员开展“党史故事大家讲”、“党史知识大家答”、“红色歌曲大家唱”、“红色经典大家看”、“家乡巨变大家颂”、“党员心声大家谈”、“解忧暖心传党恩”感党恩颂党史等系列活动。四是夯实基层组织基础,严格党员教育管理监督。五是加强党员干部作风建设、严肃监督执纪问责、加强精神文明建设。

  三、存在困难和问题

  一是项目建设资金存在缺口。区社会福利院新址项目基础配套设施资金缺口较大,儿童楼、未成年人保护中心、园区室外配套设施工程资金缺口合计约xxxx万元。

  二是困难群众救助补助资金存在缺口。我区城乡低保、城乡特困、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿、事实无人抚养基本生活资金缺口合计xxxx.xx万元。

  四、20xx年工作计划

  20xx年我局在完成本部门职能范围的各项工作外,重点推进以下工作:

  (一)加大与乡村振兴工作相衔接,进一步巩固救助兜底成果,将符合救助条件的对象及时纳入保障范围,同时做好特困供养人员生活自理能力评估工作,按时发放特困人员照料护理补贴。

  (二)计划培育孵化社会组织,通过政府购买服务形式,引进一支专业化社工队伍,针对农村留守儿童不同特点,提供心理疏导、亲情关怀、权益维护等服务。

  (三)大力发展福利事业,提高民政专项事务服务水平。

  (四)继续探索推进基层治理现代化,全力配合全区开展乡村治理“五治融合”试点,规范村民x实践。

  (五)加快推进养老体系建设,实现养老服务新突破。组织开展“敬老月”活动,加强高龄津贴资金的有效运用。

  (六)争取财政资金编纂《xx地名志》、《xx地名录》,扎实开展平安边界创建活动。

  (七)做好乡镇社会工作服务站建设社工机构、设计项目、投标程序前期工作准备,力争20xx年底完成全区xx个乡镇社工站建设项目。

  (八)加快推动完善xx新福利院设施建设,推进公建民营管理模式,提高服务保障水平。

  (九)加快推进公益性公墓和经营性公墓建设,力争20xx年开工建设,确保20xx年建成。

  (十)加快推进社区养老服务建设,推动居家、社区和机构养老融合发展,不断满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。

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