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县生态环境分局审批科年度工作总结及2024年工作部署

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  20xx年,坚持以习近平生态文明思想为指导,坚决落实各级关于生态环境保护决策部署,坚持方向不变、力度不减,紧紧围绕打好升级版污染防治攻坚战和服务经济高质量发展。在县行政审批局(数据资源管理局)的大力指导帮助下,深入推进简政放权、创新服务机制、加强过程监管、强化服务保障,加力形成转职能、提效能、激活力、促发展、优服务、强监管的新型环保审批体系。牢牢守住生态环境安全底线,不断提高人民群众对生态环境的获得感、幸福感和安全感。现将20xx年工作总结如下:

  一、持续推进“互联网+政务服务”工作

  1、严格按照市、县“互联网+政务服务”领导办公室工作安排,对我局行政许可事项实行动态调整,大幅提升政务服务智慧化水平,实现互联网与政务服务深度融合,让政府服务更聪明,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。同时为进一步深化“放管服”改革,按照省厅、市局统一部署,完成“建设项目环境影响报告表审批(非辐射类建设项目)”事项认领编制工作,同步完成全国建设项目环评统一审批系统人员配置和测试工作,并于x月起开始使用全国建设项目环评统一审批系统。

  2、按照“县级统筹、分级负责、整体联动、部门协同、一网办理”的工作要求,实现政务服务上网运行、一网办理、x×xx小时不打烊“随时办”服务以及政务服务地图关联等工作。目前涉及我局个人事项全程网办事项已达到xxx%,六类事项网上办件覆盖率目前达到xx%。办事群众只要打开“皖事通”APP,点击服务地图,搜索要办理的业务,轻轻一点就可以了解办理业务指南,实现了“掌上导航、办事无忧”。

  3、“只进一扇门”、“最多跑一次”工作落实情况。我局按照要求落实政务服务事项进驻政务服务中心比例达到xxx%,采取一站式服务,最大限度地为办事企业和群众提供优质便捷服务,按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求切实做到“进一个门办好、按承诺日办结、让数据多跑腿、群众少跑路”。

  二、环评与排污许可事中事后监管

  1、严格项目审批,源头防控污染。按照“简政放权、加强事中事后监管”的改革方向,对于国家、省明令淘汰、禁止建设,不符合国家、省和地方产业政策的污染项目,一律不批,防止以牺牲环境为代价换取经济增长,通过严格项目审批,倒逼企业转型升级,助推产业结构优化调整,推进供给侧结构性改革,促进xx经济绿色发展。

  按照20xx年新版《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求,开展环评审批工作,推行“区域评估+环境标准”管理模式,简化、优化审批方式,切实减轻企业负担。截止目前,20xx年共审批建设项目环境影响报告表xx件,审批项目总投资约xx亿元,环保投资约x.xx亿元。

  2、建设项目环评文件及批复落实情况抽查以及登记表项目合法合规性检查情况。主要结合环境监察大队日常检查和“双随机、一公开”监管方式,主要检查内容:编制环境影响报告书(表)的建设项目,已经开工在建的,重点检查生态环境保护要求和措施是否同步实施,是否存在重大变动;已经投入生产或者使用的,重点检查环评文件及批复提出的各项生态环境保护措施和污染物区域削减替代等要求落实情况,是否按要求开展自主验收。针对编制环境影响登记表的建设项目,重点检查是否存在擅自降低环评等级、弄虚作假等违法行为,是否存在建设项目位于饮用水水源保护区等法定禁止开发区域的违法行为。对检查发现的问题,责令相关单位及时整改并适时开展“回头看”,确保整改工作落到实处。

  3、环评文件受理、审批规范性落实情况。受理环评文件时,首先严格按照建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法,对不符合相关规定的或者环境影响报告表由列入本办法规定的限期整改名单或者本办法规定的“黑名单”的编制单位、编制人员编制的,不予受理。其次对照相关环境影响评价技术导则对符合受理条件的环评文件,进行质量审查和总量核定,并进行受理和批前两次公示。最后按照审批流程严格按照承诺时限出具批复,如遇到较复杂项目需提交局党组会议研究决定。

  三、创优“四最”营商环境

  1、深入推进项目环评和规划环评联动,充分利用开发区区域评估成果,切实减少企业环评投入,提高审批效率。

  2、积极服务宣商高速、沪渝蓉高铁和xx支线机场等重大项目,为选址选线提供生态环境保护意见。

  3、开展“四送一服”走访活动,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,了解企业困难和需求,及时跟进解决企业实际问题,为创优我县营商环境助推力量。

  4、做好招商引资服务工作,对拟入驻项目,提前介入进行研判,建议不宜入驻项目及时终止引入,对可以入驻项目提出环境保护建议和意见。每月按时上报我县20xx年”积树造林“工业项目库内项目环评进展情况。

  四、 20xx年度重点工作安排

  1、严格项目审批,源头防控污染。对于国家、省明令淘汰、禁止建设,不符合国家、省和地方产业政策的污染项目,一律不批,防止以牺牲环境为代价换取经济增长,进一步优化产业结构,有效抑制新污染产生,促进xx县产业转型升级。同时做好招商引资服务工作,对拟建项目,提前介入进行研判,建议不宜入驻项目及时终止引入,对可以入驻项目提出环境保护建议和意见。对重点项目,采取专人跟踪服务,开辟绿色通道、压缩审批时限等措施依法做好环评审批服务。

  2、深入推进项目环评和规划环评联动,加强“三线一单”以及经济开发区“环境影响区域评估+环境标准”评估成果应用,对落户xx经济开发区建设项目,在园区规划环评或跟踪评价已实施的前提下,建设项目环评文件的环境现状评价可直接引用园区规划环评或跟踪评价成果,简化环评文件有关内容,有效解决企业负担,切实减少企业环评投入,提高审批效率。

  3、强化项目环评事中事后监管,结合生态环境综合执法大队日常检查和“双随机、一公开”监管方式。编制环境影响报告书(表)的建设项目,已经开工在建的,重点检查生态环境保护要求和措施是否同步实施,是否存在重大变动;已经投入生产或者使用的,重点检查环评文件及批复提出的各项生态环境保护措施和污染物区域削减替代等要求落实情况,是否按要求开展自主验收。针对编制环境影响登记表的建设项目,重点检查是否存在擅自降低环评等级、弄虚作假等违法行为,是否存在建设项目位于饮用水水源保护区等法定禁止开发区域的违法行为。

  4、主动靠前服务,助企排忧解难。稳步开展“双招双引”、“环企直通车”、“千名干部进万企”、“我为群众办实事”、“四送一服双千工程”等活动,深入企业走访,对重要企业全程服务,做到行政审批与事中事后监管无缝衔接。加强技术指导,为企业在项目施工、安全生产、环境治理等方面提供优质服务,帮助企业解决难点问题。

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