市地方金融监督管理局2024年上半年工作完成情况和下半年工作计划
xx市地方金融监管局在市委市政府的坚强领导下,认真落实上级政策精神,聚焦金融高质量发展主题, 20xx年初被x市授予“高质量发展突出贡献奖先进集体”荣誉称号。今年是“十四五”的开局之年,我局积极引导金融行业扎实做好“三增一降”,助力我市经济社会发展开好局、起好步。
一、20xx年上半年工作完成情况
(一)抓好党建工作,强化党建引领。突出问题导向,强化责任担当,不断夯实党组织建设,以地方金融监管工作为抓手,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用;认真落实“三会一课”制度,按照上级党组织有关部署,组织召开党史学习教育专题组织生活会,认真查摆问题,形成对照检查;通过开展党史学习教育读书班集中学习《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》四本指定书目,组织收看庆祝中国共产党成立xxx周年大会并撰写心得体会,前往烈士陵园、抗大八分校旧址、新四军黄桥战役纪念馆、市区内红色驿站及党群之家等,扎实推进党史教育工作,深入开展“我为群众办实事”实践活动。认真组织开展好党风廉政教育、新一轮深化“三个以案”警示教育、党员日常思想政治教育工作积极参加文明创建、文明交通劝导等志愿服务活动,助力文明创建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)抓好意识形态,筑牢思想防线。坚持将意识形态工作作为全面从严治党工作的重要内容,纳入议事议程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,坚持“四个一同”,把意识形态工作纳入党组理论学习中心组和党支部学习内容,切实抓好党员干部思想教育和理论学习工作。党支部进一步加强对党员、入党积极分子的思想教育引导,层层压实责任、传导压力。加强意识形态阵地管理,定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,分清主流支流,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导,积极开展网评工作,进一步加强和规范报告会、研讨会、讲座的管理,严格外请专家报备制,严格落实“三审制”,加强微信工作群的管理,安排专人负责,时刻保持工作群绿色、安全、干净的工作状态。
(三)抓好信贷投放,增加金融供给。一是存贷款保持两位数同比增长。以信贷投放为重点,鼓励引导金融机构落实各级金融政策,加大扶持企业力度。截止x月末,我市人民币存款余额xxx.xx亿元,较年初增加xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,位居x市第一;我市人民币贷款余额xxx.xx亿元,较年初增加xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,位居x市第一,存贷款余额和增量位居x县市区第一。二是畅通银企沟通渠道。线上进一步完善xx企业智慧服务平台,及时发布各级政府优惠政策和域内xx家金融机构的融资产品。线下积极走访帮扶企业,协调德基禽业、洁天医疗、天泰肠衣等融资xxx万元。组织市内金融机构自主召开政银企对接会x场,统筹召开xx市政银企对接会x场,落实发放企业贷款x.x亿元。三是助力乡村金融振兴。依托x省党建引领信用村建设数据采集管理系统和数据采集APP,做好全市农村信用主体线上信息采集和政策宣传工作;截止x月末累计为xxxx户农户发放信用贷款xxxxx万元,x家村集体经济组织用信xxxx.x万元,xx家新型农业经营主体用信xxxx万元。
(四)抓好资本市场,激发金融活力。一是A股上市取得零突破。x月xx日,鑫铂股份在深交所成功挂牌上市,募集资金x.xx亿元,成为我市第一家A股上市企业。编制上市企业后备库,形成上市工作阶梯有序态势。力争在三季度,峆一药业和佳诺威集团上报证监会审核,英发睿能报x证监局辅导备案。二是积极参与省区域股权市场建设。x月启动省区域性股权市场股改挂牌企业工作,xxx有限公司已于x月挂牌成功,预计三季度完成全部x家企业股改工作。截止x月底xx市共有xx家挂牌企业,其中非科创板xx家,科创板xx家。三是优化企业上市服务。安排专人与证券机构走访企业,宣传上市挂牌奖补政策,兑现主板上市奖补资金xxxx万元和省股权交易中心挂牌奖补xx万元;组织上市企业和拟上市企业赴滁参加企业家座谈会和直接融资培训会;购买《中国A股市场IPO白皮书》等书籍,发放给上市后备企业,增加企业家上市信心。
(五)抓好担保增信,强化金融支持。一是构建银担合作良好机制。两家xx公司实现与域内银行合作全覆盖,搭建了银担会商机制,实现在业务合作上互为融合、共同筛选、联合审查,缩短了周期,提高了效率。截至x月末,我市政银担新增xxx户、x.xx亿元,余额xxx户、xx.xx亿元。二是开发银担“总对总”批量业务。进一步延伸银行合作,在满足担保公司代偿率、单户担保金额的前提下,对“三农”和中小微企业实行“见贷即保”。目前与建行xx支行、xx民生村镇银行等签订合作协议,已为xx户企业批量担保xxx万元。三是税融通、续贷过桥等业务运作良好。继续将纳税信用M级企业纳入税融通办理范围,本年累计发放贷款x.xx亿元;续贷过桥本年累计周转资金x.xx亿元,周转xx.xx次。均位列x县市区第一。
(六)抓好重点整治,压降金融风险。一是广泛开展宣传活动。印发《xx市20xx年防范非法集资宣传月活动方案》,组织各镇村、相关市直单位、金融机构观看《防范和处置非法集资条例》解读与落地实践研讨会;走进学校、社区、广场等场所宣传校园贷、套路贷、非法集资等非法金融活动的防范知识,共制作展板x块,发放宣传品xxxx余份;与xx公司合作,针对我市中老年等重点群体发送了xx万条防范非法集资提示短信;联合市城管局在市区公共电子屏投放防非宣传广告,使宣传成效为更广大群众所共享。二是加大“x+x”类金融机构监管。x月完成对两家融资担保机构和五家xx公司20xx年度经营管理情况现场检查。持续推进涉嫌违规吸储放贷农业合作社整治,落实属地政府责任,定期向属地政府通报整治情况。目前x家农业合作社的业务规模均得到有效压缩。三是全力推动陈案化解。我市有x件陈案,其中天叶肥料郭永明涉嫌非法吸收公众存款案已司法审结,目前我市正在积极推动该案财产处置清收,返还集资受害者,早日化解陈案。其余x件公安机关仍在侦办。
二、存在的主要问题
虽然我市各项金融工作稳步发展,但还存在一些问题,主要表现在直接融资渠道较少,主要依靠企业上市和债券发行。今年债券发行市场较去年有所低迷,我市x家企业债券发行工作进展缓慢。
三、下半年工作计划
下半年我局将继续围绕金融工作预期目标任务,提高认识、强化举措、严格落实,确保不折不扣完成各项既定任务指标:
(一)持续推动银行信贷投放。紧盯货币政策调整导向,鼓励引导银行持续加大首贷、续贷、信用贷款、中长期贷款投放力度,力争在三季度末完成x市下达的xx亿元任务。探索金融改革创新,积极对接银保监部门,加快银行在我市设立科技支行、乡村振兴支行。
(二)持续推动资本市场建设。把握企业上市关键环节,积极协调佳诺威集团、峆一药业和英发睿能的上市进程。做好省区域性股权市场股改挂牌企业工作,进一步提高挂牌企业融资率。争取在三季度完成上市在审、上市辅导备案和股改挂牌目标。
(三)持续推动地方金融监管。常态化开展宣传教育活动,提高群众防范意识。加强对非法金融的打击清理,构建第三方大数据系统,建立健全监测预警机制。加大非法集陈案化解力度,维护社会稳定。
(四)持续加强意识形态工作。紧紧围绕党管意识形态工作原则,定期分析研判、推进部署意识形态工作,加强意识形态工作舆论宣传力度,增强党史在社会的传播力和影响力。